2021-06-23 Bijlage 1 - BinnenstadTerneuzen beeldverslag resultaten 03
Tekst van het document
BINNENSTAD TERNEUZEN SAMENVATTING RESULTATEN DIALOOGFASE
mei 2021
STAPPENPLAN
1. BINNENSTADSDIALOOG (1e en 2e kwartaal) Interviews en inloop
2. VERKENNINGEN EN KOERS UITZETTEN (2e en 3e kwartaal) Klankbordgroep, rondetafelgesprekken en inloop
3. UITWERKEN PLAN EN STRATEGIE BEPALEN (3e en 4e kwartaal) Klankbordgroep, rondetafelgesprekken en inloop
Wat is er al? Wensen, dromen en idealen? Belangrijke opgaven Lopende projecten Draagvlak en betrokkenheid
Toekomstverkenningen in beeld brengen Rekenen en tekenen Sleutelprojecten en uitvoering Bediscussiëren en uitgebreide afweging
Keuze maken Concretiseren en verbeelden Strategische visie Uitvoeringsstrategie en actieplan
PLANGEBIED Haven Boulevard
Nieuwstraat eo
Noordstraat/Markt eo Raadsledenbuurt Java
Sluis/Willem I park Axelsedam eo
Beurtvaartkade
Kennedylaan eo
BINNENSTADSDIALOOG Stakeholders Axelsedam eo Cordeel Beurtvaartkade Kennedy West Vastgoed • Summa Vastgoed • Ultimo Vastgoed • Buitenom landschapsontwerp • Koch architect Frituur op d’n Dam • Bibliotheek • De Graaf Schoolweg en Vlooswijkstraat
Bewoners en bezoekers •
Diversen via straatinterviews • Inloopavond
Clavis • Directeur Accountmanager Binnenstad
•
Ondernemers binnenstad
• •
•
• Ondernemersvereniging Bizzy Ondernemersvereniging Axelsestraat • Koninklijke horeca Nederland • Horeca Nieuwstraat
Am Wonen Zeeland
Kunst en Cultuur •
•
Porgy & Bess Scheldetheater • De Pit • Schooltijd museum • Toonbeeld • Havendagen • Shanty-festival • Jazz-festival • Go-FM • Kunst
•
Arsenaal
Verkeer •
Adviesbureau Juust
Directeur
Eigenaren
•
MET WIE HEBBEN WE GESPROKEN? •
Wijkraad binnenstad en Java
Denktank Vastgoed •
Stakeholders lopende ontwikkelingen
•
ABC-Complex •
Bestuur
•
Diverse vastgoedeigenaren
Zeeuwse Gronden •
• Directeur Contactpersoon in de wijk
Directeur en adviseur AVV beheer Aannemersbedrijf Van der Poel
Promotie en toerisme •
• Portaal van Vlaanderen Citymarketing Stad Terneuzen • Stadsmanager
• Vermeulen Makelaardij Aannemersbedrijf Van der Poel • V+G architecten • Kennedy West Vastgoed • Zorgsaam • Multraship • Puur Architecten • Holding Westkant Vastgoed • Zeeland Wonen
STRAATINTERVIEWS
WAT IS ER MEEGEGEVEN? WINKELEN • • • • • •
Axelsestraat, binnenstad en Kennedylaan eigen profiel. Compacter winkelgebied binnenstad, teveel winkelmeters Kwaliteit winkelomgeving Relaties met Kennedylaan (Axelsedam en Kop van de Noordstraat) Behoefte aan meer kleinschalige, zelfstandige winkeltjes (speciaalzaken) Winkelen moet een beleving worden
WONEN • • • • • • •
Meer variatie gewenst, teveel nadruk op goedkope woningen Veel verouderde woningen in Raadsledenbuurt Veel kansen op korte termijn langs de randen Imago nog niet goed Hechte wijkgemeenschap Wonen boven winkels Aantrekkelijk maken voor nieuwe doelgroepen (jongeren, starters, …)
RECREATIE • •
Algemeen gezien als interessante kans voor voorzieningen Potenties: boulevard, sluiscomplex, culturele voorzieningen, Oud Terneuzen, evenementen, …
OPENBARE RUIMTE • • • • • •
Meer verblijfskwaliteit Groen Samenhangend wandelgebied Fietsverbindingen Autovrije Markt met hoge kwaliteit zeer geslaagd Levendigheid, reuring en ontmoeten
ONTSLUITING/PARKEREN • • • • • • •
Aanbod parkeren is voldoende, maar verdeling niet optimaal Weinig dubbelgebruik, veel parkeerplaatsen privé Niet iedereen kan voor de deur, is wel wens Ontsluiting centrum onduidelijk, extra aansluiting bij Axelsedam? Route Kennedylaan bij Axelsedam onhandig en onaantrekkelijk Fiets zou meer aandacht verdienen, liggen kansen, ook recreatief Potentie van stationsgebied bij nieuwe treinverbinding met Gent
AANPAK CULTUUR / HISTORIE • • • • •
Rijke historie van Terneuzen benutten Karakteristieke en authentieke uitstraling behouden Kunst/cultuur meer de binnenstad in trekken Versterking van de culturele infrastructuur, uitingen en beleving als instrument om de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van de binnenstad te vergroten Terneuzen kent goede evenementen, dit is een kracht
• • •
Behoefte aan grote slag naar voren en meer samenhang Regie gemeente en langjarig commitment; binnenstad straalt af op hele gemeente Serieuze investering noodzakelijk, met kleine, losse projectjes gaan we het niet redden. Nieuw elan en vertrouwen.
EEN PLEK VOOR DE STAD EN DE REGIO Binnenstad Terneuzen heeft belangrijke en unieke betekenis binnen gemeente en regio, als het gaat om: •
Voorzieningen (cultuur, uitgaan, evenementen, winkelen,
•
Werkgelegenheid (voorzieningen, dienstverlening en als
•
Ontmoeting (sociale cohesie, zakelijk)
•
Stedelijk wonen (jongeren, vitale senioren, expats, ook van
•
Imago van de regio (hét visitekaartje van de gemeente en
onderwijs, zorg)
faciliteit voor grote werkgevers elders in gemeente en regio)
buiten de regio)
regio)
EEN PLEK MET POTENTIE 1. Grote betrokkenheid, best veel initiatieven en ontwikkelingen 2. Aantrekkingskracht op bewoners, ondernemers, bezoekers 3. Onderscheidend: kleinschalig, historisch, levendig 4. Relatief veel voorzieningen 5. Het water; Westerschelde, sluis, Herengracht/Kolk, Beneluxweg/Beurtvaartkade 6. Redelijke overeenstemming wat er moet gebeuren (maar niet hoe) Kansen: • • •
Groei toerisme en recreatie in de regio Oververhitte woningmarkten in Randstad en Vlaanderen Potentiële subsidiemogelijkheden
EEN AANTAL GROTE OPGAVEN 1. Teruglopende vraag naar (fysieke) winkels • • • •
Ontwikkeling van Kennedylaan West/Schuttershof: boodschappen doen buiten historische centrum Opkomst van het online-winkelen De behoefte verandert (nu razendsnel): van spullen kopen, naar ervaringen opdoen en mensen ontmoeten Compacter winkelgebied, aanpakken ABC-locatie
VAN SPULLEN VERKOPEN NAAR ERVARINGEN AANBIEDEN Voorbeelden voor de toekomst? Veel genoemde succesvolle ontwikkelingen in de binnenstad
Autovrije Markt
Oud-Terneuzen
Evenementen
EEN AANTAL GROTE OPGAVEN 2. Aantrekkingskracht en verblijfskwaliteit verslechteren • • • • • • •
Leegstaande winkels Braakliggende gronden Verouderde panden Versnipperde en (deels) verrommelde openbare ruimte Hard en stenig Imago uit recente verleden Sloop en (niet passende) nieuwbouw
• Samenhang mist, met name voor wandelaars. Daardoor voelt het alsof er weinig is en alles te ver uit elkaar ligt.
EEN AANTAL GROTE OPGAVEN 3. Eenzijdig woningaanbod houdt vernieuwing tegen • Vooral in Raadsledenbuurt: hechte volksbuurt, maar weinig mogelijkheden voor een woon-carrière • Veel kleine, goedkope woningen, vaak verouderd • Imago vanuit verleden, ‘in stand gehouden door paar slechte stukjes’. • Profiteert (te) weinig van potentieel sterke punten: voorzieningen en omliggende groen/water. • Weinig vernieuwing van bebouwing • Huisjesmelkers en arbeidsmigranten; vicieuze cirkel • Straalt ook af op zuidelijk deel Nieuwstraat • Wonen boven winkels kans, maar hoe combineer je dat goed met de ondergelegen winkel? • Wonen in en rondom de levendige en historische binnenstad is wel gewild, maar imago en slechte delen houden nieuwe bewoners en ontwikkelaars tegen…
EEN AANTAL GROTE OPGAVEN 4. Vertrouwen neemt af • Focus op de negatieve kanten, potenties worden niet (goed) waargemaakt • Betrokkenen zitten naar elkaar te kijken (en naar de gemeente) • Lange termijnperspectief en langjarig commitment gevraagd – ‘transitie binnenstad is lange adem’ • Maar ook een oplossing voor een aantal lastige problemen • Er liggen al veel visies, maar er mist een uitvoeringsstrategie en concreet actieplan voor langere periode. • Behoefte aan een doorbraak en grote slag naar voren. ‘Alleen pleisters plakken is niet meer voldoende’
UITVOERINGSSTRATEGIE •
Naast een duidelijk samenhangend plan waar we naar toe willen, moeten we ook goede uitvoeringsstrategieën hebben hoe daar te komen.
•
Transformatie binnenstad is opgave van lange adem, maar zeer belangrijk voor vitaliteit gemeente en regio.
•
Gemeente zal in aantal complexe opgaven het voortouw moeten nemen en onderzoek moeten starten hoe daar de ontwikkeling vlot getrokken kan worden. De vraag is om daar capaciteit en investeringen voor vrij te maken.
SLEUTELACTIES
1. Winkelleegstand terugdringen –compacter kernwinkelgebied door herontwikkeling omgeving ABC-complex
2. Uitstraling en verblijfskwaliteit van openbare ruimte en bebouwing verbeteren
3. Wandelrelaties binnen de binnenstad en met Scheldeboulevard eo, sluis, Kennedylaan en Axelsestraat verbeteren
4. Kwaliteitsimpuls in het wonen – meer gemêleerd aanbod (senioren, starters, expats, tweeverdieners zonder kinderen, etc), inspelend op nabijheid voorzieningen en uitzichten.
5. Duidelijk perspectief waar het naar toe moet en hoe dat opgepakt wordt – duidelijkheid en commitment bieden vertrouwen: investeringen, regie en samenwerking Ook noodzakelijk om subsidies binnen te kunnen halen: bv subsidieregeling vernieuwing binnensteden.
MEEGEGEVEN ZONERING
MEEGEGEVEN WANDEL- EN VERBLIJFSGEBIED, MET BELANGRIJKE KNOPEN
?
? ?
VEEL GENOEMDE VLIEGWIEL-LOCATIES
5. Rondje binnenstad 1. ABC eo
?
3. Hart voor de Raadsledenbuurt
4. Openbare ruimte wandelroutes
2. Axelsedam
? ?