2021-06-03 b. NOTITIE SUBSIDIEGRONDSLAGEN 2022

Culturele evenementen Subsidierelaties Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Zeeland Jazz Stichting Rock around the Bridge Stichting Old Timer Axel Stichting Truckroll Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Stichting Jongerenplasa Sas van Gent Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Stichting Potatolands Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen Huidige subsidiegrondslag We stellen de Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen jaarlijks een subsidie van € 0,52 per inwoner beschikbaar. We hanteren daarbij het aantal inwoners per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

29

Stichting Zeeland Jazz Huidige subsidiegrondslag In 2017 is de Stichting Jazzclub Zeeuwsch-Vlaanderen gelet op de samenwerking van de organisaties op dit terrein in Terneuzen en Middelburg omgedoopt tot Stichting Zeeland Jazz. In navolging van de Stichting Jazzclub Zeeuwsch-Vlaanderen ontvangt de Stichting Zeeland Jazz jaarlijks een subsidiebedrag van € 7.600 van onze gemeente voor de organisatie van het jazzfestival in Terneuzen. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Rock around the Bridge Huidige subsidiegrondslag Tot 2017 stelden we de Stichting Rock around the Bridge voor de organisatie van het festival Rock around the Bridge een subsidiebedrag van € 5.225 beschikbaar. De stichting heeft de opzet van de activiteit zodanig gewijzigd dat sprake is van een geheel andere activiteit (Factory Festival genaamd) dan waarvoor we ooit subsidie zijn gaan geven. Het festival is in de gewijzigde opzet niet langer tweedaags, maar eendaags. Bovendien is het niet langer outdoor, maar indoor, waardoor het wat bezoekersaantallen betreft minder afhankelijk is van weersomstandigheden. De stichting heeft het festival gratis gemaakt en genereert daardoor geen inkomsten uit entreegelden. Dat vinden we geen goede zaak. We vinden dat organisatoren van activiteiten de bezoekers een passende eigen bijdrage moeten vragen. Het subsidie moet slechts worden gezien als een sluitstuk als activiteiten met inachtneming van entreegelden, sponsoring en dergelijke niet kostendekkend kunnen worden georganiseerd. Gelet op het vorenstaande vonden we dat geen sprake kon zijn van ongewijzigde voortzetting van de subsidiëring. Met ingang van het jaar 2017 gaat het daarom om een subsidiebedrag van € 4.250. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Old Timer Axel Huidige subsidiegrondslag Voor de organisatie van het Oldtimer Festival in Axel stellen we de Stichting Old Timer Axel jaarlijks een subsidiebedrag van € 3.610 beschikbaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Truckroll Huidige subsidiegrondslag We stellen de Stichting Truckroll jaarlijks een subsidiebedrag van € 432 beschikbaar voor de organisatie van de Truckroll-dag.

30

Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Huidige subsidiegrondslag Voor de organisatie van Finlandcircuit Special Day stellen we de Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord jaarlijks een subsidiebedrag van € 432 beschikbaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Jongerenplasa Sas van Gent Huidige subsidiegrondslag Aan de Stichting Jongerenplasa stelden we tot en met 2019 jaarlijks een subsidiebedrag van € 1.425 beschikbaar voor de organisatie van een zomer-, winter-, lente- en herfsteditie van Kreekrock. Voor het jaar 2020 ging het in de aanvraag echter slechts om twee edities van de activiteit. We hebben voor het jaar 2020 dan ook een aangepast subsidiebedrag beschikbaar gesteld, te weten € 713 (zijnde de helft van € 1.425). Voor het jaar 2021 ging het in de aanvraag om slechts één editie. Het subsidiebedrag dat we met ingang van 2021 beschikbaar stellen bedraagt dan € 356. Destijds hebben de provincie en de Zeeuws-Vlaamse gemeenten het initiatief genomen voor het opzetten van het bandtalentproject Steenworp. De organisatie van Steenworp is in handen van de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent. Voor Steenworp ontvangt de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent via het regioarrangement cultuur Zeeuws-Vlaanderen een subsidie van de provincie. De provincie verwachtte dat er naast het provinciaal subsidie ook sprake was van een subsidie van de gemeenten. In eerste instantie is afgesproken dat de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten bij toerbeurt een subsidiebedrag van € 2.000 beschikbaar zouden stellen. Dit was in de praktijk niet erg handig en veroorzaakte op enig moment ook onduidelijkheid bij de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent.

De gemeenten hebben toen afgesproken het met ingang van 2019 te laten gaan om een jaarlijks bedrag van € 667 per gemeente. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring van de organisatie van Kreekrock en Steenworp voor het jaar 2022 voort.

Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Huidige subsidiegrondslag Voor de organisatie van het Shantyfestival stellen we de Stichting Shantyfestival ZeeuwsVlaanderen jaarlijks een subsidiebedrag van € 1.900 beschikbaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

31

Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Huidige subsidiegrondslag Sinds 2014 organiseert de Stichting Scaldis Kamermuziek Festival het gelijknamige festival. Na tot drie keer toe (voor 2014, 2017 en 2018) een (eenmalig) subsidie beschikbaar te hebben gesteld, stellen we met ingang van 2019 een jaarlijks subsidie van € 1.850 beschikbaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Potatolands Huidige subsidiegrondslag Het festival Potatolands heeft voor het eerst plaatsgevonden in 2013 in het kader van de viering van het 800-jarig bestaan van Axel. In de daarop volgende jaren (met uitzondering van het jaar 2015) vroeg de Stichting Potatolands onze gemeente voor de organisatie van het festival subsidie. Die verzoeken hebben we gehonoreerd door de beschikbaarstelling van eenmalige subsidiebedragen. Met ingang van het jaar 2019 stellen we een subsidie beschikbaar van € 2.000. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad Huidige subsidiegrondslag De Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad organiseert éénmaal per twee jaar (en wel in de oneven jaren) de bevrijdingstaptoe in Axel. Alleen in die jaren stellen we subsidie beschikbaar. Het gaat om een bedrag van € 2.660. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Huidige subsidiegrondslag Met ingang van het jaar 2020 stellen we de Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen een subsidiebedrag van € 650 per jaar beschikbaar voor de organisatie van orgelconcerten in die (voormalige) kerk. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Culturele activiteiten dorps- en gemeenschapshuizen Huidige subsidiegrondslag Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten met ingang van het jaar 2017 niet langer de tot dat moment gehanteerde min of meer vaste jaarlijkse subsidiebedragen op dit terrein beschikbaar te stellen aan de gemeenschapscentra De Halle, ’t Kaaike en De Vlaschaard.

32

De subsidiemogelijkheid voor de organisatie van culturele activiteiten door de dorps- en gemeenschapshuizen blijft wel bestaan en daarvoor geldt de volgende regeling: • Alleen dorps- of gemeenschapscentra met een podiumfunctie komen in aanmerking voor een subsidie op dit deelterrein. Wijkcentra komen niet in aanmerking voor een subsidie op dit terrein. • Het subsidie wordt alleen beschikbaar gesteld voor de organisatie van activiteiten op het gebied van kunst en cultuur door het dorps- of gemeenschapshuis in dat dorps- of gemeenschapshuis. Het gratis beschikbaar stellen van de zaal of faciliteiten voor door anderen te organiseren activiteiten is in dit kader niet subsidiabel. • Voor het aanvragen van een subsidie in dit kader moet een activiteitenplan plus begroting van de desbetreffende activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenplan moet blijken welke specifieke culturele activiteiten zullen worden georganiseerd. De begroting laat de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit zien. • Het jaarlijkse daartoe vastgestelde deelbudget geldt als subsidieplafond. Aanvragen die volledig zijn worden behandeld in volgorde van ontvangst door de gemeente. • Subsidie wordt alleen toegekend voor de organisatie van activiteiten die ondanks het verwerven van de mogelijke andere financieringsbronnen geen sluitende begroting hebben.

• Subsidiebedragen worden incidenteel en als maximaal bedrag beschikbaar gesteld. • Ter verantwoording van het subsidie moet een activiteitenverslag en een financieel verslag van de georganiseerde culturele activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenverslag moet blijken welke culturele activiteiten zijn georganiseerd. Uit het financieel verslag moeten de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit blijken. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

33

6540010 Musea Taak 15410 Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent Subsidierelatie Stichting Industrieel Museum Zeeland Huidige subsidiegrondslag De beschikbaarstelling van subsidie aan de Stichting Industrieel Museum Zeeland is vastgelegd in een overeenkomst, waarvan de looptijd onbepaald is. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? Is op dit moment niet aan de orde.

Taak 15420 Museum het Warenhuis Axel Subsidierelatie Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis Huidige subsidiegrondslag De beschikbaarstelling van subsidie aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis is vastgelegd in een overeenkomst, waarvan de looptijd onbepaald is. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? Is op dit moment niet aan de orde.

Taak 15430 Overige musea en exposities Subsidierelaties Foto- en Radiomuseum Axel Museum ’t Vlasschuurken Koewacht Museum Stichting Oud Westdorpe Museum ‘Ter Kille’ Sluiskil Oorlogsmuseum Gdynia Minox Museum Stichting Schoolmuseum ‘Schooltijd’ Huidige subsidiegrondslag In de grondslagperiode 2017 tot en met 2020 hebben we de volgende bedragen als vast bedrag gehanteerd: • Schoolmuseum ‘Schooltijd’ € 6.576 • Foto- en Radiomuseum Axel (Witte’s Museum) € 1.647 • Museum ’t Vlasschuurken Koewacht € 2.809 • Museum Stichting Oud Westdorpe € 1.050 • Oorlogsmuseum Gdynia € 3.423 • Minox Museum € 880 • Museum ‘Ter Kille’ Sluiskil € 5.000 34

Het subsidie voor de Stichting Schoolmuseum “Schooltijd” valt hoger uit dan het op grond van de subsidiegrondslag geldende maximumbedrag van € 5.000. Dit komt door dat het gemeentebestuur destijds, in het kader van het ontwikkelen van nieuw museumbeleid, het Schoolmuseum heeft aangemerkt als één van de drie hoofdmusea in onze gemeente. Het museum ontvangt een subsidie dat, op basis van de werkelijke exploitatiekosten, hoger uitvalt dan het maximumbedrag van € 5.000. Het subsidie betreft in alle gevallen een bijdrage in de exploitatie van het museum. Aan de toekenning van het subsidie aan de musea verbinden we de voorwaarde dat het museum een permanente collectie dient te onderhouden en deze op gezette openingstijden dient tentoon te stellen aan een breed publiek, in een daarvoor specifiek ingerichte permanente ruimte. Verder moet het museum een actieve- en eigentijdse promotie voeren.

Bij de vaststelling van de subsidiebedragen voor de periode 2017 tot en met 2020 zijn we, overeenkomstig de grondslag, uitgegaan van de volgende criteria: - 50% van de totale exploitatiekosten van het museum met een maximum van € 5.000 (afgerond op honderdtallen) - er wordt niet gesubsidieerd in de kosten van huisvesting (bijvoorbeeld onderhoud van gebouwen, afschrijvingen op panden en privé bezittingen) - er wordt niet gesubsidieerd in de uitbreiding van of afschrijving op de collectie, apparatuur of inventaris. Voor de berekening van de subsidiebedragen voor de periode 2017 tot en met 2020 hebben we de werkelijke exploitatiekosten 2014 als uitgangspunt genomen. Voor het jaar 2022 nemen we de werkelijke exploitatiekosten 2018 als uitgangspunt. Daarnaast vinden we het reëel dat we de musea enigszins tegemoet komen in de kosten die men maakt voor eenmalige (noodzakelijke) aanschaffingen in een bepaald jaar (in dit geval in 2018). De vergoeding hiervoor bepalen we op 25% van de aanschafwaarde. Continuering, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We passen de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 aan. We voegen aan de criteria toe dat we 25% vergoeden van de in 2018 gedane, eenmalige (noodzakelijke) aanschaffingen, met dien verstande dat het maximum subsidiebedrag van € 5.000 hiermee niet wordt overschreden.

De aan de hand van de genoemde criteria berekende subsidiebedragen, worden voor het jaar 2022 als vast bedrag gehanteerd en zien er als volgt uit: • • • • • • •

Schoolmuseum ‘Schooltijd’ Foto- en Radiomuseum Axel (Witte’s Museum) Museum ’t Vlasschuurken Koewacht Museum Stichting Oud Westdorpe Oorlogsmuseum Gdynia Minox Museum Museum Sluiskil

35

€ 5.027 € 2.865 € 2.352 € 1.313 € 5.000 € 1.140 € 5.000

6550010 Cultureel erfgoed Taak 15500 Beschermde stads- en dorpsgezichten en monumentenzorg Subsidierelaties Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Vereniging tot Behoud van de Historie van Philippine Stichting Behoud Monumenten Biervliet Heemkundige Vereniging Terneuzen Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Huidige subsidiegrondslag Vanaf het jaar 2006 verleent onze gemeente de Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen voor de exploitatie van het gebouw een subsidiebedrag. Aanvankelijk ging het om een bedrag dat gelijk was aan het exploitatietekort van de stichting in het desbetreffende jaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. In die periode hanteren we het voor 2012 (voorlopig) beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 8.398 als vast bedrag. Dit omdat we een open eind regeling niet langer wenselijk vonden. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen Huidige subsidiegrondslag Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen uit onze gemeente komen in aanmerking voor een vast subsidiebedrag van € 285 voor hun activiteiten. Doel van de subsidiëring is het leveren van een bijdrage aan de instandhouding van het (immaterieel) cultureel erfgoed van de gemeente Terneuzen. De Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent krijgt daarnaast jaarlijks een subsidiebedrag van € 903 voor het onderhoud van het onderaards gangenstelsel Bolwerk Generaliteit. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

36

6560010 Media Taak 15600 Bibliotheken en lokale omroep Subsidierelaties Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Stichting Omroep Terneuzen Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Huidige subsidiegrondslag Per 1 juli 2004 zijn de Zeeuws-Vlaamse bibliotheekorganisaties gefuseerd tot de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen. Dit in het kader van een door de rijksoverheid opgelegde herstructurering van het bibliotheekwerk. De Zeeuws-Vlaamse gemeenten betalen de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen voor de bibliotheekvoorzieningen in de eigen gemeente. De kosten voor de zogenaamde backoffice van de Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen worden door de Zeeuws-Vlaamse gemeenten verdeeld aan de hand van de inwoneraantallen. Voor de indexering van het budgetsubsidie hanteren we het door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) vastgestelde consumentenprijsindexcijfer (CPI). Het gaat om het CPI (totaal bestedingen) van januari van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar. In het kader van de bezuinigingen hebben we het subsidie verdeeld over de jaren 2015 en 2016 structureel verlaagd met in totaal € 225.000. Het budgetsubsidie voor het jaar 2021 bedraagt € 1.281.867. Opmerking Wanneer de nieuwe bibliotheek in Terneuzen wordt betrokken, zal het subsidiebedrag wijzigen. Op dit moment gaat het voor de locatie Terneuzen om een symbolisch huurbedrag van 1 gulden.

In de nieuwe situatie zal onze gemeente een marktconform huurbedrag rekenen, dat zal worden vergoed in het subsidie. De nieuwbouw beslaat 1.100 vierkante meter. Dat is de helft van het aantal vierkante meters op de huidige locatie. De kantoorfunctie zal dan ook niet in de nieuwbouw worden ondergebracht. De bibliotheek zal daarvoor elders ruimte huren. Op de nieuwe locatie vervalt de huurvergoeding die de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen van ons ontvangt voor de huisvesting van het steunpunt Natuur en Zo. Op de nieuwe locatie is geen plaats voor de huisvesting van dat steunpunt. De meerkosten die een en ander in de exploitatie met zich meebrengt voor de bibliotheek zullen we vergoeden in het subsidie. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Omroep Terneuzen Huidige subsidiegrondslag Jaarlijks stellen we de Stichting Omroep Terneuzen een vast subsidiebedrag beschikbaar. Met inachtneming van de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 25.950. In een vernieuwingsconvenant tussen VNG, Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON) en Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) staat dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties duidelijkheid heeft geschapen over de gemeentelijke bekostiging van lokale omroepen. Het nieuwe richtbedrag voor de gemeentelijke bekostiging van de lokale omroepen was per 2015 € 1,14 per huishouden geworden. 37

Voorheen gold als richtbedrag € 1,30 per woonruimte. Voor de goede orde: het gaat om een richtbedrag en niet om een verplichting dat bedrag beschikbaar te stellen. Overigens staat in dat convenant ook dat van de lokale omroep wordt verwacht dat deze zelf zorgt voor minimaal de helft van de inkomsten. Omdat dat richtbedrag in feite geldt voor lokale omroepen die naast radio ook televisie verzorgen, hebben we de verzoeken van Stichting Omroep Terneuzen om voor het subsidie het richtbedrag te gebruiken afgehouden tot het moment dat die omroep ook televisie is gaan verzorgen. Met ingang van 2017 hanteerden we daarom voor het aan Stichting Omroep Terneuzen beschikbaar te stellen subsidie het richtbedrag van € 1,14 per huishouden. Het ging om een bedrag van € 29.689, dat we hanteren als een vast bedrag en niet jaarlijks aanpassen aan het aantal huishoudens. Kabeldistributeurs maar ook andere providers hebben een zogenaamde “must carry” verplichting, maar de omroep is verantwoordelijk voor de aanlevering naar een kabelaar en providers. De meeste providers accepteren alleen aanlevering via de Mediahub. Dat ging ook gelden voor Delta. De Mediahub is een centrale distributielocatie die de signalen doorzet naar kabelaars, zoals Delta, maar ook naar alle andere providers.

Op verzoek van de Stichting Omroep Terneuzen hebben we besloten om het subsidie in verband met de kosten voor de Mediahub met ingang van 2018 met € 6.720 te verhogen tot € 36.409. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

38

6570010 Openbaar groen en (openlucht) recreatie Taak 15700 Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen Subsidierelaties Stichting Speeltuin Oranjekwartier Stichting Speeltuin De Miertjes Buurtvereniging Ons Nootje Speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje Huidige subsidiegrondslag De speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje stelden we voorheen een subsidie beschikbaar met gebruikmaking van de Subsidiegrondslag speeltuinverenigingen. Die subsidiegrondslag was door de gemeenteraad vastgesteld op 15 december 2005. Het subsidie bestond uit een basisbedrag vermeerderd met de geleverde prestaties van het voorgaande jaar. Een in de praktijk gesignaleerd nadeel van de hantering van geleverde prestaties in het voorgaande jaar, was dat de subsidieaanvraag in feite niet tijdig kon worden ingediend. Bovendien moesten we bij enkele speeltuinverenigingen constateren dat er activiteiten werden opgevoerd, waarvoor we onder een andere noemer al subsidie beschikbaar stelden. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag op te heffen, maar de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020).

Aan de voor het jaar 2016 aan de speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje beschikbaar gestelde subsidiebedragen hebben we met ingang van het jaar 2017 een bedrag van € 1.500 per speeltuin toegevoegd voor de organisatie van extra activiteiten in de vakantieperiode. De aldus berekende bedragen gelden als vast bedrag: Speeltuin Oranjekwartier € 14.520 Speeltuin De Miertjes € 6.108 Speeltuin Ons Nootje € 4.730 Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Taak 15730 Overige recreatieve voorzieningen Subsidierelaties Organisatoren van koningsdag, de intocht van Sinterklaas, bevrijdingsdag en de dodenherdenking Carnavalsverenigingen Stichting Oost-Indië Monument Zeeuws-Vlaanderen Stichting Zeeuwse Veteranendag Stichting Tragel Stichting Kinderboerderij Terneuzen-Clinge Stichting De Leutfabriek Stichting Havendagen Terneuzen

39

Volksfeesten en herdenkingen Huidige subsidiegrondslag We subsidiëren de organisatie van activiteiten in het kader van de dodenherdenking en de nationale volksfeesten koningsdag, Sinterklaas en bevrijdingsdag. Tot de volksfeesten behoren in dit kader niet de activiteiten die te kwalificeren vallen als ‘dorpsfeesten’ en die niet subsidiabel zijn. Koningsdag, Sinterklaas, bevrijdingsdag, dodenherdenking Met inachtneming van de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% was voor de periode 2013 tot en met 2016 voor de organisatie van de viering van koningsdag, de intocht van Sinterklaas, de viering van bevrijdingsdag en de dodenherdenking per kern een bedrag beschikbaar op grond van de volgende grondslag: • viering koningsdag: een basisbedrag van € 560 plus een bedrag van € 0,24 per inwoner van de desbetreffende kern • intocht Sinterklaas: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • viering bevrijdingsdag: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • dodenherdenking: een vast bedrag van € 903 voor de drie hoofdkernen (Axel, Sas van Gent en Terneuzen) en een vast bedrag van € 143,00 voor de overige kernen.

De aan de hand van de inwonersaantallen per 1 januari 2012 per activiteit per kern berekende subsidiebedragen hebben we voor de periode 2013 tot en met 2016 gehanteerd als vaste bedragen. Als subsidiegrondslag voor de beschikbaarstelling van subsidie voor de organisatie van wijkgerichte koningsdagactiviteiten aan buurtverenigingen in de kern Terneuzen hanteren we een vast bedrag van € 570. In die kernen, waar de verschillende activiteiten op dit terrein worden georganiseerd door één organisator, stellen we de optelsom van de bedragen voor de verschillende activiteiten beschikbaar en heeft die organisator de vrijheid om desgewenst binnen dat totaalbudget verschuivingen tussen de verschillende deelbedragen aan te brengen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. We hanteren in die periode de hoogte van de voor de periode 2013 tot en met 2016 beschikbaar gestelde bedragen. Waar in de rest van onze gemeente 4 mei geldt als datum voor de dodenherdenking en 5 mei voor de viering van bevrijdingsdag, vindt in Axel daarnaast in september de herdenking plaats van de bevrijding door Poolse militairen.

Hoewel die herdenking al gedurende vele jaren wordt georganiseerd, is pas enkele jaren geleden de Werkgroep Bevrijding 1944 opgericht. En die werkgroep vroeg om subsidie. De herdenking in september mag nog steeds rekenen op een groot draagvlak onder de Axelse bevolking. Daarom stellen we de Werkgroep Bevrijding 1944 met ingang van het jaar 2018 een subsidiebedrag van € 2.750 beschikbaar voor de organisatie van die herdenking. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

40

Carnaval Huidige subsidiegrondslag Voor carnavalsverenigingen en -stichtingen die een zogenaamde A-wagen bouwen en daarmee deelnemen aan een carnavalsoptocht in onze gemeente geldt een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 285. Dit is met inachtneming van de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5%. Voor de carnavalsverenigingen en -stichtingen die carnavalsactiviteiten organiseren in een van de andere kernen dan de kern Sas van Gent geldt ook een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 285. Voor de carnavalsstichting die de carnavalsactiviteiten in de kern Sas van Gent organiseert (Carnavalsstichting De Betekoppen) geldt een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 3.135. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Stichting Oost-Indië Monument Zeeuws-Vlaanderen De Stichting Oost-Indië Monument Zeeuws-Vlaanderen organiseert jaarlijks, op de laatste vrijdag in augustus, een herdenking ter herinnering aan de Zeeuws-Vlaamse militairen, die in de periode 1945-1962 in Nederlands Oost-Indië en Nederlands Nieuw Guinea zijn omgekomen. Sinds het jaar 2003 stelt onze gemeente daarvoor jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar, dat met ingang van het jaar 2008 € 400 bedroeg. Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5%, die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast, ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 380. De stichting heeft in de subsidieaanvraag 2020 aangegeven, dat het gelet op hun leeftijd niet langer mogelijk is dat de oud Indiëgangers de opbouw van de tenten voor de herdenking verzorgen. Dat betekent dat de stichting genoodzaakt is om alle tenten te huren en te laten installeren door een bedrijf. Daardoor worden de kosten drastisch hoger. De stichting verzocht dan ook om een verhoging van het subsidie, anders zou de herdenking na 2020 niet meer worden georganiseerd. We hebben dat verzoek gehonoreerd door het subsidie met ingang van het jaar 2020 te verhogen tot € 1.500. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Stichting Zeeuwse Veteranendag Uit onvrede met de organisatie van de door de overheid ingestelde landelijke veteranendag in 2005, wordt sinds het jaar 2006 in Zeeland een provinciale veteranendag georganiseerd. De laatste jaren vindt de organisatie plaats door de Stichting Zeeuwse Veteranendag, waaraan onze gemeente desgevraagd jaarlijks een subsidiebedrag van € 100 beschikbaar stelde. Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5%, die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast, ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 95. We hebben besloten om het in de subsidieaanvraag 2017 van de stichting vervatte verzoek om een verhoging van het subsidie tot € 450 te honoreren. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort. 41

Stichting Tragel / Stichting Kinderboerderij Terneuzen-Clinge Met de Stichting Tragel hebben we een overeenkomst gesloten voor de exploitatie van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die bijeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Voor de indexering van dat subsidie gebruiken we het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Voor het jaar 2021 gaat het om een subsidiebedrag van € 44.154. Met de Stichting Kinderboerderij Terneuzen-Clinge hebben we een overeenkomst gesloten voor het uitvoeren van het beheer en onderhoud van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die overeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Dat subsidiebedrag indexeren we jaarlijks met gebruikmaking van het consumentenprijsindexcijfer van het CBS. Voor het jaar 2021 gaat het om een subsidie van € 7.507. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? Is op dit moment niet aan de orde.

Stichting De Leutfabriek Onze gemeente heeft medewerking verleend aan het plan van Stichting De Leutfabriek voor creatieve activiteiten in het Vlaanderencomplex in Sas van Gent. Het initiatief houdt in dat de wagenbouw voor de jaarlijkse carnaval in het complex wordt ondergebracht alsmede enige niet met multifunctioneel centrum De Statie concurrerende activiteiten. We stelden die stichting daarvoor sinds 2014 jaarlijks een subsidie van € 23.250 beschikbaar. Het gaat daarbij om een tegemoetkoming in de kosten van de fiscale heffingen door de gemeente en het waterschap en een bedrag om de exploitatie rond te krijgen. Stichting De Leutfabriek heeft door het verhuren van ruimte in de Leutfabriek aan Showband Sas van Gent niet voldaan aan de in de akte van levering van het pand vastgelegde afspraken. We hebben daaraan de consequentie verbonden dat het subsidie met ingang van 2017 met € 1.020 is verlaagd tot € 22.230. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Stichting Havendagen Terneuzen Met ingang van het jaar 2018 stellen we een subsidiebedrag van € 5.000 beschikbaar aan de Stichting Havendagen Terneuzen voor het aandeel van die stichting in de organisatie van de Zeeuwse Havendagen. Dit vanwege het economische belang, kennismaking met het bedrijfsleven in de Kanaalzone en werkgelegenheid. Het subsidie stellen we dus niet beschikbaar voor de organisatie van de havendagen, zoals die van oudsher plaatsvinden in Terneuzen en die wat ons betreft vallen onder de noemer ‘dorpsfeesten’, en die zijn niet subsidiabel. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

42

Taak 15760 Beheer en onderhoud openbaar groen Subsidierelatie Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar” Huidige subsidiegrondslag Aan de hand van de ervaringen die zijn opgedaan met het in 2003 met de Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar” gestarte pilotproject buurtbeheer Schapenbout, hebben we in februari 2004 besloten dit pilotproject voort te zetten door het beschikbaar stellen van een jaarlijks subsidie aan de genoemde stichting. Vanaf het jaar 2010 ging het om een subsidiebedrag van € 2.500. Op dat bedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Met ingang van het jaar 2012 gaat het dan om een subsidiebedrag van € 2.375. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ hebben we besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Taak 15740 Natuur Subsidierelaties Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Stichting Landschapsbeheer Zeeland Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Huidige subsidiegrondslag We stelden Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut voor de periode 2011 tot en met 2016 een jaarlijks subsidie van € 1.500 beschikbaar voor het uitvoeren van broedvogelinventarisaties in de verschillende kernen van onze gemeente. Gelet op de toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% gaat het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 1.425. De broedvogelinventarisaties worden gebruikt voor de gemeentelijke natuurwaardenkaart. De gemeentelijke natuurwaardenkaart wordt in 2021 geactualiseerd. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Stichting Landschapsbeheer Zeeland Huidige subsidiegrondslag Jaarlijks stelt onze gemeente de Stichting Landschapsbeheer Zeeland een subsidiebedrag beschikbaar voor het Zeeuws meldpunt overlast vleermuizen, steenmarters etc. Het hebben van een dergelijk meldpunt is sinds 2002 voor de gemeenten een wettelijke verplichting. Op het aanvankelijke subsidiebedrag van € 500 hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, zodat het met ingang van het jaar 2012 gaat om een bedrag van € 475. 43

Het meldpunt is een wettelijke verplichting en moet blijven bestaan. Sinds 2006 stelden we Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut jaarlijks een subsidiebedrag van € 500 beschikbaar voor de organisatie van de natuurwerkdag. Die activiteit heeft tot doel een breed publiek de gelegenheid te geven om te ervaren hoe het is een dag in de natuur te werken. Na de generieke korting op de subsidies van 5% die we verdeeld over de jaren 2011 en 2012 hebben toegepast, ging het met ingang van 2012 om een bedrag van € 475. In de subsidieaanvraag 2016 gaf De Steltkluut aan dat de administratie van de Natuurwerkdag inmiddels volledig door de Stichting Landschapsbeheer Zeeland wordt gedaan. Het genoemde subsidie stellen we dan ook met ingang van het jaar 2016 beschikbaar aan die stichting. De Stichting Landschapsbeheer Zeeland heeft gevraagd het jaarlijkse subsidie voor de organisatie van de Natuurwerkdag met ingang van 2018 te verhogen tot € 650. Reden voor dat verzoek was met name dat de stichting de laatste jaren steeds heeft moeten toeleggen op de post gereedschap. Dat verzoek hebben we gehonoreerd. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

44

6610010 Samenkracht en burgerparticipatie

Taak 16100 Kinderopvang en jeugdvoorzieningen Jeugd- en kinderactiviteiten Subsidierelaties Stichting Podium in Terneuzen Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon Scoutinggroepen Organisaties die jeugd- en kinderactiviteiten organiseren Jeugdnatuurwacht Axel Stichting Podium in Terneuzen Huidige subsidiegrondslag Met ingang van het jaar 2009 stellen we de Stichting Podium in Terneuzen (PIT) jaarlijks een subsidiebedrag van € 15.000 beschikbaar. Dit in verband met een stapsgewijze groei naar een meer professionele invulling van jongerencentrum de PIT en het podium daarbinnen. Op het genoemde subsidiebedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, waardoor het subsidie met ingang van het jaar 2012 € 14.250 bedraagt. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Jeugdcentrum Meetpoint Huidige subsidiegrondslag Voor de organisatie van activiteiten in Jeugdcentrum Meetpoint stellen we jaarlijks een subsidiebedrag van € 5.000 beschikbaar aan de Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon. Met toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 bedraagt het subsidiebedrag met ingang van het jaar 2012 € 4.750. In 2009 is het buurthuis vanuit ’t Schelpenhoekje verhuisd naar Brede School De Kameleon. Ten aanzien van de huisvestingslasten is toen afgesproken dat we de kosten voor huur, evenals in de oude situatie, niet in rekening brengen. De overige huisvestingslasten (onder andere energie) brengen we wel in rekening, maar daar stellen we de Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon een vergoeding voor beschikbaar in het subsidie. Het gaat om een bedrag van € 12.500. Dat bedrag maken we niet daadwerkelijk over aan de stichting. We verrekenen dat via een interne boeking binnen de financiële administratie van onze gemeente. We sturen de stichting dan geen rekening voor de overige huisvestingskosten. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Scouting Huidige subsidiegrondslag Voor de subsidiëring van de scouting-groeperingen de volgende grondslag: • een basisbedrag van € 1.900 • een bedrag van € 9,50 per lid • een bijdrage in de huisvestingskosten van 14,25 procent.

45

Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort. Daarbij hanteren we het aantal leden per 1 januari 2018 en bevriezen dat voor het jaar 2022. De bijdrage in de huisvestingskosten berekenen we aan de hand van de in de verantwoording 2018 van de scoutinggroeperingen opgenomen bedragen. Het aldus berekende bedrag hanteren we voor het jaar 2022. Voor scouting gaat het in het jaar 2022 dan om de volgende subsidiebedragen: Basisbedrag

Scouting EOS/St.Hubertus Scouting Doormangroep Stichting Scouting Sluiskil Scouting Wewekabo Westdorpe Scouting Lodewijkgroep Sas van Gent Scouting “De Vier Ambachten” Axel

1.900 1.900 1.900 1.900 1.900 1.900

Bedrag per lid

127 x 9,50 = 1.207 65 x 9,50 = 618 34 x 9,50 = 323 40 x 9,50 = 380 61 x 9,50 = 580 70 x 9,50 = 665

Bijdrage in huisvestingskosten 1.036 522 689 720 743 198

Totaal bedrag 4.143 3.040 2.912 3.000 3.223 2.763

Jeugdactiviteiten Huidige subsidiegrondslag Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020 heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van jeugdactiviteiten de volgende subsidiegrondslag te hanteren: - organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 3.000 - organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 2.500 - organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 2.000 Bij organisaties die alleen een jeugdsoos openhouden geldt een bedrag van respectievelijk € 1.000 (wekelijks), € 750 (iedere twee weken) of € 500 (maandelijks). In het geval van een 100% vergoeding in de huisvestingskosten gelden de volgende bedragen: - organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.500 - organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 1.250 - organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.000 De subsidiemogelijkheid bestaat alleen voor (vrijwilligers)organisaties die zich specifiek richten op de organisatie van activiteiten voor jongeren (waaronder kinderen). Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort.

Op grond van de gegevens in de ingediende verantwoording 2018 hebben we met gebruikmaking van de grondslag het voor het jaar 2022 beschikbaar te stellen subsidiebedrag bepaald, dat we beschouwen als een vast bedrag. De organisaties die een 100% vergoeding in de huisvestingskosten krijgen zijn de Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag en de Stichting Kultureel Initiatief Sluiskil. We hanteren het daadwerkelijke bedrag aan huisvestingskosten over 2018. De Stichting Jeugd Ontspanning Koewacht stellen we met ingang van het jaar 2021 een 100% vergoeding in de huisvestingskosten beschikbaar. 46

Voor de betrokken subsidierelaties gaat het dan in het jaar 2022 om de volgende subsidiebedragen:

Jeugdsoos Biervliet Jeugdraad Zuiddorpe Jeugd Ontspanning Koewacht Jongerenplasa Sas van Gent (Werkgroep Westdorpe) Jeugdactiviteiten Zaamslag Sociaal Kultureel Initiatief Sluiskil

Frequentie activiteiten maandelijks iedere 2 weken maandelijks iedere 2 weken

Subsidie

wekelijks wekelijks

2.000 2.500 1.000 2.500

100% vergoeding huisvestingskosten 2.500 -

1.500 1.500

6.760 6.046

Totaal subsidie 2.000 2.500 3.500 2.500 8.260 7.546

Speelweken/kinderactiviteiten Huidige subsidiegrondslag Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van kinderactiviteiten (waaronder speelweken) de volgende subsidiegrondslag te hanteren: - organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 3.000 - organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 2.500 - organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 2.000 - organisaties die jaarlijks een pakket van minimaal 5 incidentele activiteiten € 1.250 organiseren In het geval van een 100% vergoeding in de huisvestingskosten of wanneer er door de organisatie al een ander subsidiebedrag van onze gemeente wordt verkregen gelden de volgende bedragen: - organisaties die wekelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.500 - organisaties die iedere twee weken in ieder geval één activiteit organiseren € 1.250 - organisaties die maandelijks in ieder geval één activiteit organiseren € 1.000 - organisaties die jaarlijks een pakket van minimaal 5 incidentele activiteiten € 750 organiseren De subsidiemogelijkheid bestaat alleen voor (vrijwilligers)organisaties die zich specifiek richten op de organisatie van activiteiten voor kinderen (en jongeren).

We stelden de in 2016 aan Hengelaarsvereniging ONI en Scouting EOS/St. Hubertus beschikbaar gestelde subsidiebedragen van respectievelijk € 95 en € 570 voor speelweekactiviteiten voor niet-leden ook gedurende de periode 2017 tot en met 2020 beschikbaar. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort. Op grond van de gegevens in de ingediende verantwoording 2018 hebben we met gebruikmaking van de grondslag het voor het jaar 2022 beschikbaar te stellen subsidiebedrag bepaald, dat we beschouwen als een vast bedrag. Voor de betrokken subsidierelaties gaat het dan in het jaar 2022 om de volgende subsidiebedragen:

47

Frequentie activiteiten

Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag Stichting De Hoekse Rakkers Sociaal Kultureel Initiatief Sluiskil Stichting Speelweek Koewacht Cowcity Stichting Speelweek Zuiddorpe Stichting Speelweek Axel Stichting Speelweek Westdorpe Culturele Activiteiten De Kameleon Stichting Sas Actief

incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel incidenteel Iedere 2 weken incidenteel Iedere week

Meervoudige subsidierelatie/ huisvesting al vergoed ja nee ja nee nee nee nee ja Gemeente huurt

Subsidie

750 1.250 750 1.250 1.250 1.250 2.500 750 1.500

Straatspeeldagen Huidige subsidiegrondslag Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 voor de organisatie van een straatspeeldag een subsidiebedrag van € 250 te hanteren. De hoogte van het subsidie aan de Stichting Straatspeeldag Noordpolder Axel (in 2016 € 1.211) bouwden we gedurende drie jaar af tot dat bedrag. In 2017 kreeg die stichting dan een bedrag van € 1.000, in 2018 € 750, in 2019 € 500 en in 2020 € 250. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Jeugdnatuurwacht Axel Huidige subsidiegrondslag Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor de Jeugdnatuurwacht Axel voor de periode 2017 tot en met 2020 te laten bestaan uit een jaarlijks bedrag van € 750. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Taak 16101 Algemene voorzieningen WMO Subsidierelaties Stichting Slachtofferhulp Nederland Anti Discriminatiebureau Zeeland Stichting Hospice Zeeuws-Vlaanderen Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Zeeland Stichting Voedselbank Zeeuws-Vlaanderen Stichting Kledingbank Zeeland Indigo/Emergis (collectieve preventie GGZ) De Zonnebloem

48

Wat beogen we te bereiken met algemene voorzieningen in het Sociaal Domein Terneuzen? De bedoeling van onze inspanningen in het sociaal domein is dat alle inwoners van Terneuzen actief kunnen deelnemen aan de samenleving, gezond en zelfredzaam zijn. We streven ernaar dat inwoners in ieder geval: - gezond en veilig opgroeien en zich optimaal ontwikkelen; - een zinvolle dagbesteding hebben (van betaald werk tot vrijwilligerswerk); - een inkomen hebben; - hun financiën op orde hebben en houden; - een eigen huishouding voeren en voor zichzelf zorgen; - een geschikte en schone woonruimte hebben, waarin zij (zo lang mogelijk) zelfstandig en veilig wonen. Het is de bedoeling dat subsidies hieraan bijdragen. Om subsidie te verstrekken, toetsen we of initiatieven voldoen aan de volgende onderdelen: Autonomie en zelfbeschikking We gaan ervan uit dat mensen autonoom zijn en zelf beschikken over hun leven. Dit geldt ook voor mensen met een sociaal-maatschappelijke kwetsbaarheid. We erkennen, waarderen en respecteren ieders eigenheid. Doel van ondersteuning en dienstverlening = herstel regie en zelfredzaamheid Centraal in de dienstverlening aan en ondersteuning van inwoners staat het behoud en herstel van regie en zelfredzaamheid. We sluiten aan bij wat mensen kunnen en kunnen leren. Dit doen we door hun inzicht in hun situatie en hun eigen mogelijkheden te vergroten.

We doen wat nodig is: passend maatwerk voor iedereen die dat nodig heeft Uitgaan van eigenheid en regie van inwoners betekent ook dat we aansluiten bij de oplossingen die inwoners zelf aandragen en waarvoor ze zelf in beweging komen. We leveren indien nodig maatwerk en benutten daarvoor de ruimte binnen de regelgeving. En als het echt nodig is, kleuren we buiten de lijnen. Stichting Slachtofferhulp Nederland Huidige subsidiegrondslag Al voor de gemeentelijke herindeling van 1 januari 2003 ontving de Stichting Slachtofferhulp van de drie inmiddels voormalige gemeenten Axel, Sas van Gent en Terneuzen een subsidie. Het ging om een bedrag van € 0,337 per inwoner. Op dat bedrag is de structurele generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Voor het jaar 2012 ging het dan om een subsidiebedrag van € 17.546. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. Daarbij wordt het voor het jaar 2012 beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 17.546 als vast bedrag gehanteerd. Stichting Slachtofferhulp Nederland biedt aan alle slachtoffers van een misdrijf, ongeval of calamiteit hulp aan. Deze hulp heeft de vorm van informatie, advies en ondersteuning op juridisch, praktisch en emotioneel gebied.

Hiermee zorgen ze ervoor dat slachtoffers snel de draad van hun leven weer op kunnen pakken (herstel). Ze doen dit naar behoefte van het desbetreffende slachtoffer. Stichting Slachtofferhulp Nederland werkt al lange tijd samen met onder meer politie, het Openbaar Ministerie en de Rechtspraak. Hiermee houdt de stichting een basisvoorziening voor alle inwoners in dit land in stand. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

49

Anti Disciminatiebureau Zeeland Huidige subsidiegrondslag Het Anti Discriminatiebureau Zeeland is per 1 januari 2009 onderdeel van de backoffice van het College voor Zorg en Welzijn (CZW): genaamd CZW Bureau. Het CZW Bureau is organisatorisch ondergebracht bij het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio. Het Anti Discriminatiebureau Zeeland ondersteunt Zeeuws breed alle gemeenten bij de uitvoering van de Wet gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen. Via het gemeentefonds wordt vanuit het rijk een bijdrage van ongeveer € 0,37 per inwoner verstrekt voor de uitvoering van de antidiscriminatiewet. Deze bijdrage wordt beschikbaar gesteld aan het CZW Bureau ten behoeve van de werkzaamheden van ADB Zeeland. De begroting van het CZW Bureau, waarin ook de bijdrage aan het Anti Discriminatiebureau Zeeland is vervat, wordt jaarlijks vastgesteld door de dertien Zeeuwse gemeenten. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Stichting Hospice Zeeuwsch-Vlaanderen Huidige subsidiegrondslag Met ingang van het jaar 2008 hebben we de Stichting Hospice Zeeuwsch-Vlaanderen voor een periode van maximaal 5 jaar een jaarlijks subsidie van € 15.000 beschikbaar gesteld. Op het genoemde bedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5 procent verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast, waardoor het subsidie sinds 2012 € 14.250 bedraagt. In de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ hebben we aangegeven dat de AWBZ-regeling voor Vrijwillige Palliatieve Terminale Zorg onder de WMO wordt gebracht. Pas als de consequenties daarvan duidelijk zouden zijn, zou onze gemeente besluiten kunnen nemen ten aanzien van verdere subsidiëring van de stichting. In afwachting daarvan hebben we vanaf het jaar 2013 eenzelfde subsidiebedrag beschikbaar gesteld als voor het jaar 2012. Ons hebben tot op heden geen signalen bereikt die ons aanleiding geven tot een wijziging in de beschikbaarstelling van subsidie voor deze voorziening. Stichting Hospice biedt vrijwillige palliatieve terminale zorg. Dit doet zij voor een groot deel met vrijwilligers in een ‘bijna thuis huis’. De hospice verzorgt ongeneeslijk zieke inwoners tot aan hun overlijden in een huiselijke sfeer. Het gaat dan om inwoners die om een goede reden niet thuis kunnen blijven.

Doel van het hospice is de kwaliteit van leven zo goed mogelijk te houden of te krijgen in de laatste, korte periode van het leven. Het hospice draagt ervoor zorg dat mensen in hun laatste levensfase regie over hun leven kunnen behouden. Het werk zorgt ervoor dat mantelzorgers even weer gewoon naasten kunnen zijn. De dagelijkse zorg wordt er verleend door wijkverpleegkundigen van de thuiszorg en vrijwilligers, die steeds aanwezig zijn. Stichting Hospice Zeeuwsch-Vlaanderen maakt dan ook gebruik van bekostiging uit de Ziektenkostenverzekeringswet en vanuit de WMO. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Zeeland Huidige subsidiegrondslag Vanaf 2006 is in Zeeland ervaring opgedaan met ASHG Zeeland. In 2006 en 2007 ontving de centrumgemeente Vlissingen op basis van een stimuleringsregeling budget voor het opzetten en de instandhouding van een advies- en steunpunt. Vanaf 2008 zijn de rijksmiddelen voor huiselijk geweld toegevoegd aan de doeluitkering vrouwenopvang. 50

Tevens betalen de provincie en de gemeenten een bijdrage ten behoeve van het ASHG Zeeland. In 2009 is gekozen voor een Zeeuwse samenwerking bij de aanpak van huiselijk geweld, waarvoor een beleidsfunctionaris is ondergebracht bij het CZW Bureau, die ook de aansturing van het steunpunt regelt. Over voortzetting van de bijdrage aan deze steunfunctie is besloten in 2010 naar aanleiding van de evaluatie van het functioneren en de positie van het CZW Bureau. In de nieuwe constructie van de backoffice CZW moet aan gemeenten BTW in rekening worden gebracht. Voor het jaar 2021 is de bijdrage aan ASHG Zeeland € 6.304. De financiering van ASHG Zeeland wijzigt mogelijk nog. Vanaf 2015 is de uitvoering van ASHG Zeeland samen met het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling Zeeland opgegaan in Veilig Thuis Zeeland. Veilig Thuis is onderdeel van de GR GGD Zeeland. De financiering van Veilig Thuis is daarmee opgenomen in de begroting van de GGD Zeeland. De kosten ASHG Zeeland betreffen nog steeds de Zeeuwse beleidscapaciteit en de financiering ervan is geregeld in de begroting van het CZW Bureau. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid in het jaar 2022 voort zolang de beleidsvoorbereidende taak nog belegd is bij het CZW Bureau.

Collectieve Preventie Geestelijke Gezondheid (CPGGz) Huidige subsidiegrondslag Met ingang van 1 januari 2007 koopt de gemeente Terneuzen in samenwerking met de gemeenten Hulst en Sluis, met middelen uit de voormalige subsidieregeling CPGGz, activiteiten in ten behoeve van preventie op het gebied van de geestelijke gezondheid. Vanuit de genoemde subsidieregeling is een bedrag van € 23.606 beschikbaar voor CPGGz. Met Emergis Preventie maken we jaarlijks afspraken over de inzet die zij gaat plegen in het kader van de CPGGz. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort. Net als bij verslavingspreventie geldt voor CPGGz dat deze subsidie(grondslag) kan veranderen vanwege de bezuinigingstaakstelling en het nieuwe beleidskader sociaal domein. De Zonnebloem Huidige subsidiegrondslag In het kader van de harmonisatie van het flankerend ouderenbeleid na de gemeentelijke herindeling subsidieerden we met ingang van 2006 de afdelingen Axel, Sas van Gent en Terneuzen van De Zonnebloem met een vast bedrag van € 340. Dat subsidie was nadrukkelijk niet bestemd voor de organisatie van de zogenaamde ontspanningsactiviteiten. Die zijn namelijk niet subsidiabel.

Het subsidie was bestemd voor de deskundigheidsbevordering van vrijwilligers met name op het terrein van de huisbezoeken aan ouderen die niet in staat zijn om deel te nemen aan activiteiten. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012, gaat het met ingang van het jaar 2012 om een subsidiebedrag van € 323. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

51

Taak 16102 Welzijn inclusief accommodaties Welzijnsactiviteiten Subsidierelaties Buurtvereniging Ons Nootje Activiteitencommissie Dorpshuis Biervliet Huidige subsidiegrondslag De inmiddels voormalige gemeente Terneuzen stelde voor de organisatie van activiteiten jaarlijks een (vast) subsidiebedrag beschikbaar aan buurtverenigingen en -organisaties. Het subsidie is bedoeld voor de organisatie van een pakket aan buurtgerichte activiteiten, voor zover dat niet kostendekkend kan worden georganiseerd. Het voor het jaar 2012 aan de betrokken organisaties beschikbaar gestelde subsidie bedroeg € 300. Dat is het tot en met het jaar 2010 beschikbaar gestelde bedrag van € 315, waarop de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. Dit met dien verstande dat buurtverenigingen en -organisaties die een subsidie ontvangen in het kader van wijkbeheer niet langer in aanmerking komen voor een subsidie voor buurtgerichte activiteiten. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Dorpsbladen Subsidierelaties Stichting Dorpsblad Biervliet Dorpskrant Sluiskil Huidige subsidiegrondslag De inmiddels voormalige gemeente Terneuzen stelde jaarlijks een (vast) subsidiebedrag beschikbaar voor de uitgave van dorpsbladen. Met ingang van het jaar 2012 gaat het voor de betrokken organisaties om een subsidiebedrag van € 352. Dat is het tot en met het jaar 2010 beschikbaar gestelde bedrag van € 370, waarop de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.

Emancipatiebeleid en minderhedenbeleid Huidige subsidiegrondslag Op grond van de door de raden van de gemeenten Axel, Sas van Gent en Terneuzen op 31 oktober 2002 vastgestelde ‘Notitie subsidiegrondslagen in het kader van de gemeentelijke herindeling’ wordt met ingang van het jaar 2003 als toetsingskader voor subsidieverzoeken in het kader van het emancipatie- en minderhedenbeleid gehanteerd dat: • activiteiten slechts in aanmerking komen voor subsidiëring als zij bijdragen aan de integratie van (de leden van) culturele minderheidsgroepen dan wel bijdragen aan de

52

•

• • •

verwezenlijking van gelijke posities voor mannen en vrouwen ongeacht de sekse of de seksuele geaardheid; in beginsel geen structurele subsidierelaties worden aangegaan met aanvragende organisatoren, maar dat activiteiten worden gesubsidieerd als op zichzelf staande projecten; de activiteiten voor zover mogelijk kostendekkend dienen te worden georganiseerd en deelnemers aan de activiteiten een passende eigen bijdrage dienen te betalen; de te subsidiëren kosten rechtstreeks verband dienen te houden met de te organiseren activiteiten; in principe geen bijdragen worden verleend in de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort.

Deskundigheidsbevordering en kadervorming vrijwilligers Huidige subsidiegrondslag Met ingang van 1 mei 2009 hanteren we de ‘Subsidieregeling deskundigheidsbevordering en kadervorming vrijwilligers gemeente Terneuzen’ voor het desgevraagd beschikbaar stellen van eenmalige bijdragen in dit kader aan vrijwilligersorganisaties. Voor een subsidie op grond van deze regeling komen in principe alleen in aanmerking vrijwilligersorganisaties gevestigd in de gemeente Terneuzen, die activiteiten met een algemeen maatschappelijk belang organiseren en daarvoor een subsidierelatie met de gemeente Terneuzen hebben of zouden kunnen hebben. Het subsidie bestaat uit een vergoeding van 100% van de cursuskosten en boekengeld en materiaalkosten. Door de deelnemers te maken reiskosten zijn niet subsidiabel. Beroepsopleidingen of opleidingen die gericht zijn op of kunnen leiden tot een betaalde functie zijn uitgesloten van subsidiëring op grond van deze regeling. De subsidieaanvraag moet worden ingediend door de vrijwilligersorganisatie waartoe de vrijwilliger(s) behoort/behoren. In de aanvraag moet de relatie worden aangegeven tussen de deskundigheidsbevordering en de verbetering van de vaardigheden bij het door de vrijwilliger(s) verrichten van werkzaamheden voor die vrijwilligersorganisatie.

De verantwoording van het subsidie moet bestaan uit een bewijs dat de deskundigheidsbevordering (dan wel) kadervorming daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort.

Welzijnsaccommodaties Subsidierelaties Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard Belangengroep Spui Stichting Gemeenschapshuis Zuiddorpe Stichting Beheer De Statie Huidige subsidiegrondslag Welzijnsaccommodaties Axel, Koewacht, Spui en Zuiddorpe We stellen de Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel, de Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard, de Belangengroep Spui en de Stichting Gemeenschapshuis Zuiddorpe 53

jaarlijks een vast bedrag als exploitatiesubsidie beschikbaar. In 2020 gaat het om bedragen aan basissubsidie van respectievelijk € 105.382, € 64.340, € 2.307 en € 3.405. De Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel is in 2014 ontstaan door een fusie van de Stichting Cultureel Centrum Axel (De Halle) en het Gregoriuscentrum. Het subsidie is bestemd voor de exploitatie van De Halle. Op het subsidiebedrag voor de Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel en de Stichting Gemeenschapshuis De Vlaschaard passen we jaarlijks indexering met de VZGnorm toe. Voor De Halle stellen we met ingang van 2008 een extra subsidie van € 14.242 beschikbaar in verband met de getroffen voorzieningen voor de brandveiligheid. Voor Gemeenschapscentrum De Vlaschaard stellen we met ingang van 2004 een extra subsidie van € 16.233 beschikbaar in verband met de verhuizing van het bibliotheekfiliaal Koewacht naar de Brede School. Voortzetting, aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheid? We zetten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort.