2021-05-18 Samenleving - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Samenleving Datum: 18 mei 2021 AANWEZIG: Voorzitter D. Oggel Commissiegriffier: Mr. J.H.P. de Jong

Commissieleden: Mw. Y. Erbişim Mw. M.I.R. Hemelsoet- de Jaeger J. Verdurmen P. Snoodijk P.C.O. Balcaen L.G.P. de Beleir Mw. A. Dijkhuis-Dieleman J.C.A. van Ginneken G. de Moor R. Mobach Mw. V. de Regt Mw. L. Siebel Mw. I. Zandman R. den Hollander C. Reijn Mr. G.L. Meij M. Groeneveld J.R. Ellen I. Verhelst E.A. Jonker J.P. Casteleijn F. Crouwel J.C. Hessing J.A.M. d’Hooghe Mw. I.J.M. Wojtal drs. P.J. de Kraker Mw. P.A.F. Stoker Overige aanwezigen: B. van Assche (wethouder) drs. F.O. van Hulle (wethouder) F. Deij (wethouder) E. van Merrienboer (burgemeester) Mw. S.G.P. Suij (wethouder) J. Vervaet (wethouder) Insprekers: Bijlagen: overzicht actiepunten

-

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA CDA CDA CDA CDA PVV PVV PvdA PvdA VVD VVD ChristenUnie SGP GroenLinks SP 50Plus 50Plus Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 Terneuzen Sterk

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

3

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Besluitenlijst van 2 maart 2021 2021 Actualisatie actiepunten

De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

6

Actiepunten commissie De commissie besluit de actiepunt 69 te schrappen. Actiepunten gemeenteraad (bijgewerkt tot en met 4 februari 2021) Afhandeling vindt plaats volgens het voorstel.

7

Rondvraag

Er zijn geen vragen.

8

Informatie uit het college / de Wethouder Van Assche deelt mee dat er een gemeenschappelijke overeenkomst met de heer Van der Wind is gesloten. De regelingen uitkomst wordt gedragen door de betrokkenen. Daarnaast zijn er positieve gesprekken met het MT geweest. Op het vervolg komt hij in een later stadium terug. Dit geldt ook voor de aanbevelingen van de onderzoekscommissie. Wethouder Suij wijst nog op de extra vergadering van de commissie voor Samenleving op 25 mei in verband met het te nemen besluit over JBWest. Het raadsvoorstel volgt zo snel mogelijk. De heer Casteleijn deelt mee dat de jaarrekening van aan-z is goedgekeurd door het Algemeen Bestuur. Hij wijst ook op het positieve resultaat.

9

Verzoek Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen om lening voor inrichting nieuwe locatie bibliotheek Terneuzen

De heer Den Hollander vraagt of er nu een structurele verhoging van de subsidie voor de bibliotheek volgt. Hij vraagt ook naar de stand van zaken van de van realisatie van sociale woningbouw in het oude gebouw van de bibliotheek. Hij verwijst daarbij naar afspraken die gemaakt zijn in de commissie voor Bestuur en Middelen van 29 oktober 2020. De heer De Kraker vraagt in hoeverre het toewerken naar de informatiesamenleving nu via een regionaal of nationaal convenant loopt. De heer Hessing heeft geen moeite met de lening maar wel met het feit dat de rentelasten op de exploitatie van de bibliotheek gaan rusten. Ook vreest hij dat de huur van kantoorruimte tot extra lasten leidt. Kan dit niet in een andere bibliotheek. 2

Wethouder Deij antwoordt dat het voorstel nu over een lening over de inrichting gaat. De huisvesting is een apart dossier en dat volgt nog. Hij zegt toe de raad hierover te informeren. Volgens wethouder Van Hulle zijn er voor het oude gebouw van de bibliotheek nog geen plannen voor de invulling. De gemaakte afspraken zal hij bij de ontwikkelingen betrekken. Hij komt hierop terug zodra verkoop aan de orde is. Wethouder Deij merkt dat het regionale convenant een uitwerking van de landelijke afspraken is. Volgens wethouder Deij wil de bibliotheek graag de plannen aan de raad presenteren. Wethouder Deij zegt toe op de toekomstige exploitatie en huisvesting terug te komen. De heer Hessing vraagt om bespreking. Hij stemt niet in met de financieringslast die de bibliotheek opgelegd krijgt. De heer Groeneveld wil dat de ambitieuze plannen concreter worden gemaakt. De heer Jonker vraagt zich af waarom de gemeente geen handreiking met betrekking tot de kosten doet. De bibliotheek verhuist toch op verzoek van de gemeente. Dat rechtvaardigt toch gemeentelijke steun. Mevrouw Stoker ondersteunt het idee van de heer Jonker. Mevrouw De Regt en de heer Verdurmen stemmen in met het collegevoorstel. De heer Verhelst merkt op dat, nu de gemeente de verhuizing wil, de gemeente ook verantwoordelijk is voor de exploitatie van de nieuwe bibliotheek.

De heren Casteleijn en Hessing onderschrijven dit standpunt. De heer Jonker kondigt een amendement aan. Hij zal dit nog met wethouder Deij bespreken. De heer Hessing wil dat de gemeente alle kosten op zich neemt. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 10

Vaststelling 'Notitie Subsidiegrondslagen 20222023'

De heer Den Hollander stelt voor om in het kader van de leefbaarheid van de kleine kernen daar ruimhartiger evenementen te subsidiëren. Ook vraagt hij om financiele ruimte voor het pontje van Sluiskil. 3

De heer Van Ginneken mist in het voorstel een kerntakendiscussie over welke subsidies wel en welke niet meer toegekend worden. Ook het idee van de invoering van een subsidiemakelaar mist hij. Entreeheffing bij kleine musea als subsidievoorwaarde vindt hij geen wijs voorstel. Bij het verstrekken van subsidies voor interne activiteiten bij jubilea vraagt hij zich af hoe zich dit verhoudt met de algemene toegankelijkheid. De heer Hessing stelt voor om, nu de subsidie aan de VVV vrijvalt, deze subsidie aan het pontje in Sluiskil te geven. Wethouder Deij geeft aan dat de kerntakendiscussie nu niet opgepakt wordt maar dat het goed is om die wel de komende periode te voeren. De opmerking over entreeheffing bij kleine musea is bedoeld als stimuleringsregeling. Maar misschien is de tekst wat te scherp geformuleerd, aldus wethouder Deij. Naar aanleiding van de opmerking van wethouder Deij vracht de heer Van Ginneken of het dan niet beter is om de Notitie voor 1 jaar vast te stellen. Wethouder Deij heeft daar geen moeite mee en stelt voor om de kerntakendiscussie over de subsidies te betrekken bij de kaderbrief. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Hessing merkt wethouder Deij op de subsidie eigenlijk voor promotiedoelen is. Het pontje is een ander geval. Hierover lopen andere gesprekken, zo meldt wethouder Van Hulle. De heer Verhelst spreekt zijn teleurstelling uit.

Hij had een concreet voorstel van het college verwacht. We moeten keuzes maken en die worden er nu niet gemaakt. Voor de fractie SGP zijn er duidelijke richtlijnen. Geen gratis voorzieningen, gebruikers moeten ook meebetalen. Geen steun aan belangengroeperingen. De heer Groeneveld spreekt van het rondpompen van gemeenschapsgeld. We laten de verenigingen eerst betalen en vervolgens geven we subsidie. De heer Jonker stelt vast dat het oud beleid voortgezet wordt. Daar had en heeft hij moeite mee. Hij vraagt ook om inzicht in de positieve effecten van de subsidies. De heer Verhelst stelt voor de behandeling van de notitie op te schorten tot na bespreking van de kadernota. Mevrouw Stoker is het met de heer Verhelst eens. De heer Van Ginneken vraagt de wethouder om een aangepast voorstel met verlenging met één jaar met de aan4

passingen over de entreeheffing, de subsdiemakelaar en de herbeoordeling van de interne viering van jubilea. Wethouder Deij onderschrijft dit en vult aan dat er naar een moment om naar de kerntaken te kijken wordt gezocht. Het college komt met een aangepast voorstel. Mevrouw Erbisim wil het voorstel in de fractie bespreken. De voorzitter stelt vast dat het voorstel, nu het collega met een aangepast voorstel komt, als bespreekstuk naar de raad gaat. 11

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 22 april 2021

B1 Jaarverslag 2020 Anti Discriminatie Bureau Zeeland en antwoord college op verzoek om inlichtingen van de PvdA, SP, GroenLinks en D66 over chapter diversiteit op verzoek van PvdA, VVD, GroenLinks en Terneuzen Sterk De heer Groeneveld mist de relatie tussen het jaarverslag en de visie van het college. Ook mevrouw Stoker wil een reactie van het college. Wethouder Vervaet deelt mee dat er voor de zomer een beleidsnota aan komt. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. IC7 brief college over resultaten minimabeleid op verzoek van CDA, PvdA, ChristenUnie en GroenLinks De heer Den Hollander wil graag over de niet uitgegeven gelden spreken. De heer Jonker wil meer aandacht voor de mogelijkheden die er voor de jeugd zijn. De heer Van Ginneken vraagt om bespreking van de volgende punten: 1. de brief geeft een duidelijke opsomming van het gemeentelijke beleid, maar wil ook kijken naar andere maatschappelijke initiatieven. 2. ook kijken hoe we de jeugd kunnen bereiken. 3. naar aanleiding van de boodschappen-boete wil de heer Van Ginneken graag het gesprek over het te voeren beleid. De heer Ellen vraagt of de daling in het aantal vragen om schuldhulpverlening een trend is die zich door zet. Wethouder Van Hulle beantwoordt de gestelde vragen. Hij is blij met de aandacht voor de minima. Hij geeft ook aan open te staan voor het samenspel met andere instanties.

De heer Van Ginneken pleit er voor om de maximale ruimte die de Partucipatiewet beidt ook te gebruiken en dat 5

ook als zodanig vast te leggen. De heer Van Ginneken kondigt hierover een motie aan. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. IC8 brief college over beleidsregels schuldhulpverlening op verzoek van SP De heer Casteleijn stelt een groot aantal vragen. Wethouder Van Hulle zegt toe vragen schriftelijk te beantwoorden, De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. 12

Ingekomen stukken

2021-06-03 C6 - gemeentelijk beleid, bewegen, ontmoeten, spelen en sport - brief Stichting Speelruimte De heer Mobach geeft aan dat de fractie CDA graag gebruik maakt van het aanbod. De heer Jonker geeft aan dat hij ook interesse heeft. De griffier zal beide fracties aanmelden. Daarnaast vraagt de heer Jonker om bespreking. Hij wil graag van het college weten hoe deze inbreng in het ruimtelijke beleid vertaald wordt. Ook wil hij deze brief betrekken bij lopende projecten zoals het JOG. Hij vraagt om agendering aansluitend op het moment van uitnodiging van de stichting. 2021-06-03 IC1 - uitvoeringsplan 2021 aan-z - Brief BW aan Raad De heer Hessing verzoekt om bespreking. De voorzitter stelt vast dat de ingekomen stukken, behalve C6 en IC1, worden afgehandeld als voorgesteld.

13

Inititief-voorstel fracties SP en GroenLinks over Blue Zones een oplossing voor Terneuzen?

De heer Casteleijn ligt het voorstel toe. Het gaat om het welzijn van de burger, en het raakt alle portefeuilles. De heer De Moor vraagt zich af hoe dit voorstel uitgewerkt wordt. Wethouder Suij vindt het een mooi voorstel. Het gaat om levenslessen en niet om richtlijnen. Positieve gezondheid staat centraal. Wethouder Suij nodigt de raad uit om deel te nemen aan, en inbreng te hebben, in een RIB over gezondheid. Eigenlijk zit het initiatiefvoorstel al in de vastgesteld kaders. Ook roept ze de raad op om te kijken naar de Global Goals. De heer Casteleijn is blij met de reactie van de wethouder en hij kondigt aan om het voorstel met de wethouder te bespreken om het nader uit te werken. Er volgt dan een nieuw voorstel. 6

Voor de heer De Moor zijn er een aantal zaken niet helder. Hij wil het voorstel in zijn fractie bespreken. Dat geldt ook voor mevrouw Erbisim. 14

Sluiting

De voorzitter sluit om 22.33 uur de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Samenleving van 22 juni 2021.

commissiegriffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. de Jong

D.J. Oggel

7