2021-04-07 a. Voorbereidingsbesluit Othene Oost - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 22 april 2021 Omgeving & Economie - Planvorming zaaknummer: 329775

2021_Raad_00049 - Voorbereidingsbesluit Othene Oost Portefeuillehouder Frank Hulle,van Programma en/of paragraaf Paragraaf Grondbeleid Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit op grond van artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied dat is aangewezen op de verbeelding met nummer NL.IMRO.0715.VBOTH04-VG01. Besluitpunt 2 De gemeenteraad besluit a. te bepalen dat in het onder 1 bedoelde gebied het verboden is om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren. b. het verbod, bedoeld onder a. is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die: 1. normaal onderhoud en beheer betreffen ten dienste van de huidige bestemming; 2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit; 3. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning. Besluitpunt 3 De gemeenteraad besluit te bepalen dat dit besluit de dag na bekendmaking ervan in werking treedt.

Wat is de aanleiding? Voor het oostelijk deel van het woongebied Othene is op 3 juli 2018 het bestemmingsplan 'Terneuzen, Othene Oost' vastgesteld. Het bestemmingsplan is inmiddels onherroepelijk. We willen een aantal planologische wijzigingen doorvoeren. De bestemming wonen blijft wel

1/4

gehandhaafd. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan is geen exploitatieplan vastgesteld. Bij het nieuwe bestemmingsplan willen we wel een exploitatieplan vaststellen.

Wat willen we bereiken? Het voorbereidingsbesluit heeft tot doel te voorkomen dat ongewenste ontwikkelingen plaats vinden in het gebied gedurende de tijd die de gemeente nodig heeft om een nieuw bestemmingsplan in procedure te brengen. Met het nemen van een voorbereidingsbesluit verandert de bestemming van het plangebied niet. Het geldende bestemmingsplan Othene Oost blijft dus voor dit gebied onverkort van kracht.

Argumenten 1.1 een aantal planologische wijzigingen doorvoeren Het betreft hier wijzigingen binnen de huidige bestemming wonen. Het gaat daarbij om aangepaste bebouwingsmogelijkheden, wijzigingen van de bouwvlakken en bouwhoogtes. Ook zal gekeken worden welke andere vormen van bebouwing in het nieuwe bestemmingsplan worden doorgevoerd. 1.2 er moet een exploitatieplan worden vastgesteld De gemeente heeft met AM Zeeland (ontwikkelaar van Othene Oost) een overeenkomst gesloten om het plangebied te ontwikkelen. Een deel van de gronden is echter niet in eigendom van AM Zeeland. Voor een deel van deze gronden is de onteigening uitgesproken. De procedure over de hoogte van de schadeloosstelling loopt nog. De onteigende grond omvat niet alle gronden die AM Zeeland nodig heeft voor de ontwikkeling van de woonwijk. Deze gronden konden nog niet in dezelfde onteigeningsprocedure worden betrokken omdat niet voldaan werd aan het zogenaamde urgentiecriterium wat inhoudt dat binnen 5 jaar met de ontwikkeling moet worden gestart. Voor met name de gronden die niet in de lopende onteigening zijn betrokken kan de huidige eigenaar zelf overgaan tot planontwikkeling. Daarbij kan door de gemeente geen kostenverhaal plaatsvinden omdat er geen exploitatieplan is vastgesteld bij het bestemmingsplan. Dit is niet gewenst.

2.1 ongewenste planontwikkelingen voorkomen Zolang het nieuwe bestemmingsplan nog niet in procedure is, willen we voorkomen dat we voor dit gebied al omgevingsvergunningen moeten afgegeven als ze aangevraagd zouden worden.

Kanttekeningen 1.2 bezwaar- en beroepsprocedure Tegen een voorbereidingsbesluit staat geen bezwaar- en beroepsprocedure open.

2/4

Wat mag het kosten? De (procedurele) kosten van het voorbereidingsbesluit Othene Oost worden gedekt binnen het budget voor de actualisering van ruimtelijke plannen. De kosten van het nieuwe bestemmingsplan worden gedragen door AM Zeeland BV.

Wat gaan we ervoor doen? Na vaststelling van het voorbereidingsbesluit Othene Oost volgt bekendmaking in ZVA, Staatscourant en Gemeenteblad.

Bijlagen 1. verbeelding voorbereidingsbesluit Othene Oost.pdf

3/4

kweg Knapza 12

10

Reuz e

nhoe

ksed

ijk

5

10/Tf1

bg

Keizermantel Argusvlinder

Drieweg

Argusvlinder

20

Besluitgebied 4

Gebied waarvoor een voorbereidingsbesluit is genomen

6

Schepenlaan

GEMEENTE TERNEUZEN

Schepenlaan Schepenlaan

Othene Oost

2

Molenweg

N

voorbereidingsbesluit

4/4

project

20210231

formaat

A2

schaal

1:2000

kaart

1/1

getekend

f.t.

idn

NL.IMRO.0715.VBOTH04-VG01

vastgesteld

xx-xx-2021

w www.rho.nl e info@rho.nl