2021-03-03 Inspraakbrief Leefbaar Driewegen over GSNED (AVG)

Terneuzen, 25 februari 2021 Inspraakbrief namens Comité Leefbaar Driewegen Bestemd voor Commissie Omgeving 3 maart 2021 Geacht College en Raad, In augustus 2008 heeft GSNed (Nijco Vastgoed) het perceel Terneuzen E 3279 aan de Rooseveltlaan 8 gekocht, groot 7350 m2, hierna te noemen ‘hoofdterrein’. Het bedrijf mocht opereren volgens de toen geldende Milieuvergunning, d.w.z. op een Bedrijventerrein categorie B, een aannemingsbedrijf vallend onder categorie 2 = gebruik van maximaal 1000 m2. Het in de jaren ervoor op deze locatie gevestigde bedrijf/bedrijven bezorgde de omgeving binnen deze kaders geen overlast. Sinds 2008 is geen andere vergunning verleend. GSNed is wél buiten de 1000 m2 om gaan werken op het hoofdterrein. Feitelijk is het bedrijf dus al bijna 13 jaar in overtreding, alleen al op het hoofdterrein. Steeds meer Langzaam maar zeker kwam er meer bij. Men sloeg aan het bestraten op het hoofdterrein. Zo werd vlak achter de huizen Hogendijk 4, 6 en 8 een grasveldje bestraat. Hier worden nu grote vrachtwagens gestald en andere enorme voertuigen. Het is bizar om te zien, hoe veel, hoe zwaar. Ze vertrekken en arriveren op ieder moment van de dag en/of nacht. GSNed heeft zich geen moment bekommerd om de vlak aangrenzende bewoners.

Tijdens de Zoom vergadering van 15 februari 2021, die u wellicht ook bijwoonde, konden we er getuige van zijn hoe rond 21 uur een zware vrachtwagen thuis kwam, achter het huis van Zoom-deelnemer mevrouw XX op Hogendijk X. De trillingen dreunden haar vloer binnen. Dit was niks nieuws, en, aldus de heer XX die ook in de vergadering zat en naar buiten keek, ‘ja er komt een vrachtwagen binnen nu, en die is nu alweer stil.’ Het aan- en afrijden, motoren die gestart worden en een tijdje warm draaien, auto’s die een stukje verder worden gezet en daar warm draaien, het gebeurt aan de lopende band voor 7 uur ’s ochtend, in de avond en de nacht, en in de weekenden. Op het hoofdperceel én op het achterliggende perceel met bestemming Wonen is activiteit. Meldingen Omwonenden houden een lijstje bij. Ze appen en bellen met GSNed en melden nu ook bij de RUD. Die komen dan normaal gesproken bij iedere melding kijken, maar de betreffende persoon moet uit Kapelle komen. En de meldingen blijven komen. Er kan, volgens de gemeente Terneuzen, niet worden gehandhaafd in afwachting van legalisatie. ‘We kunnen niet handhaven omdat er geen regels zijn.’ Maar melden moet wel, want niet gemeld = niet gebeurd. Het is dus alleen melden voor de boekhouding, niet melden voor een direct betere nachtrust. “Nee”, aldus GSNed, “het komt niet allemaal van ons en het is echt allemaal incidenteel”.

Alles wordt weggewuifd en gebagatelliseerd, zoals overduidelijk werd op 15 februari tijdens de Zoomvergadering. Meldingen van omwonenden worden onjuist genoemd, en ook sterk betwijfeld (een ‘gevoelsverschil’) door mediator XX. Als bijlage een lijstje van wat er de afgelopen tijd allemaal echt gebeurd is op het totale GSNed terrein.

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 1

En nog meer Binnen het hoofdterrein is het bedrijf dus al jaren uit zijn vergunning gegroeid. Maar zonder blikken of blozen ging en gaat GSNed door, en neemt met een andere holding in juli 2016 simpelweg nog een stuk grond in gebruik (E 4653, 1.633 m2), terwijl de wijk én de gemeente in verwarring toekijken. GSNed vraagt in voorjaar 2016 aan de gemeente of er kans is op bestemming Bedrijven voor dit nieuw aan te kopen perceel met bestemming Wonen, achter het pand. Daar is ‘ambtelijk onder voorwaarden positief op gereageerd’ maar er is geen principebesluit van het College. GSNed neemt de gok, koopt in augustus het perceel en gaat hier in juli al funderingspalen testen. Immers, in het voorjaar is al bodemonderzoek gedaan en de paaltesten zijn juist nu zeer lucratief. Het bedrijf heeft zelfs contracten afgesloten met klanten. Dus: contracten voor tests op verboden terrein, met onomkeerbare gevolgen voor de bodem anno nu. Geschokt De wijk is letterlijk geschokt door de enorme installaties op dit stukje grond dat eerst een schapenwei was en ervaart overlast. De gemeente had het zelf niet gezien, de wijkraad heeft dit gemeld. Voor zover wij weten worden er zeven paaltesten t/m oktober 2016 buiten ieders weten gedaan (tot er een betonblok valt en de huizen staan te trillen).

Negen worden er na die dag nog gedoogd (om economische schade te voorkomen, want er zijn contracten, aldus de gemeente) tot medio december 2016. Per test zijn drie palen nodig. Op het perceel E 4653 met bestemming Wonen zijn toen dus (ervan uitgaande dat er 16 tests waren) 48 betonpalen de grond in gegaan en die zitten er nog. De aanvraag voor nog eens 46 tests is door de gemeente geweigerd. Na de paaltesten Na afloop van de paaltesten heeft GSNed het nieuwe terrein simpelweg in gebruik genomen. Uiteindelijk is een aanvraag gedaan voor opslagterrein, waarbij de component ‘water’ werd afgekocht en de component ‘geluid’ niet voldeed. Er kwam in 2020 een nieuwe aanvraag omgevingsvergunning, die op 17 juni 2020 politiek gevoelig werd verklaard, waarna GSNed de aanvraag van de agenda haalde. Tot op de dag van vandaag is er geen afdoende ruimtelijke onderbouwing, gaat de overlast gewoon door voor omwonenden, en kleurt het bedrijf zo gestaag als een dieselmotor buiten de lijntjes. De wijk kan alleen maar toekijken. Rust wordt verstoord. Handhaven kan niet want er zijn nog geen regels. De gemeente volgt op zijn beurt gestaag de procedures. Het College (2 colleges, en hopelijk geen 3), en de desbetreffende ambtenaren zitten waarschijnlijk toch enorm in hun maag met dit dossier.

Uit gesprekken met een ambtenaar in het verleden blijkt dat ook zij het liefst hebben dat het bedrijf verder groeit in de Koegorspolder. De Scenario’s Na het ‘politiek gevoelig verklaren’ en terugtrekken door bedrijf kwam er ineens een heel ander verhaal op tafel. Op 22 september deelde het College aan de Raad mee de ‘huidige activiteiten op het hoofdterrein strijdig zijn met de Beheersverordening’. Er waren nu drie scenario’s: 1. Voortzetten behandeling aanvraag omgevingsvergunning 2. Handhaven op de 1000 m2 of 3. Aanvraag intrekken en zoeken naar een compromis tussen de wijk en bedrijf waarbij verzoek tot handhaving nog mogelijk is. Tot onze verrassing kwam mediator de heer XX 15 februari ineens met scenario 4: een combinatie van voortzetten van de aanvraag omgevingsvergunning in combinatie met een

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 2

buurtconvenant, in overleg met GSNed. Hierop zou dan wel kunnen worden gehandhaafd. Dat terwijl we duidelijk hadden gezegd: scenario 2 want dit is echt de enige manier. Mediator De gemeente heeft dus in overleg/samenwerking met de wijkraad een mediator (de heer XX) ingeschakeld om gesprekken te voeren met omwonenden richting compromis. Dat bleek niet haalbaar. Achter deze informatieronde rond 15 december zitten 24 volstrekt eensgezinde omwonenden (en in juni 2020 hebben 119 mensen in de wijk nog getekend tegen de uitbreidingsvergunning van GSNed). In tegenstelling tot wat de heer XX ons meldde in zijn samenvatting van de gesprekken, herkennen wij ons niet in wat hij noemt een ‘diffuus beeld’. Alle mensen waarmee de heer XX heeft gesproken willen géén compromis, maar terugkeer naar de situatie van 1000 m2 - scenario 2. Helaas, de heer XX was overduidelijk gefocust op oplossingen voor het bedrijf, en niet op oplossingen voor de omwonenden. Op 15 februari noemt hij scenario 2 nog: ‘terug knuppelen’ naar de 1000 m2. De heer XX heeft eerst een gesprek/gesprekken gehad met de heer XX en is daarna naar de omwonenden gegaan met ‘aanbiedingen’.

Andersom was beter geweest, en het was ook beter geweest als de heer XX op 16 december wethouder XX had gebeld met de mededeling: “Hier valt niks meer te bemiddelen, de mensen hebben last van een bedrijf dat uit zijn voegen is gegroeid.” Scenario 2 was overigens ook een ontwikkeling waar de wethouder rekening mee hield, zo bleek uit gesprekken met de wijkraad in november 2020. Ook raadsleden hebben dit genoemd: wat als de mensen niets meer willen? Het antwoord was: wat niet kan, dat kan niet. Negen keer zoveel Feitelijk heeft GSNed toestemming om 1000 m2 in gebruik te hebben, volgens de statische indeling, aldus ambtenaar XX. Maar het heeft dus sinds 2008 7350 m2 in gebruik, en sinds 2016 (1633 m2 erbij) maar liefst 8983 m2. Sinds 2016 is dus negen keer zoveel terrein in gebruik als wettelijk toegestaan, de omwonenden hebben er last van en dit zou nu dus worden ‘gelegaliseerd’? Helaas is het voor ons burgers allemaal erg lastig te volgen. We denken dat onder een lastig te volgen ambtelijk rookgordijn tóch een nieuwe vergunningsaanvraag wordt doorgezet met omstandigheden die wij niet willen, zoals doorgaan met alle activiteiten maar met geluidsschermen. Dan wordt het dus na goedkeuring door de Raad een juridische zaak, met zienswijzen enzovoorts. Terug naar 2008 Helaas, wij hebben sinds 15 februari (dd.

25 februari) niets meer gehoord van het College of de wijkcoördinator, of de gemeentelijke werkgroep. Weten dus niet wat er gaat gebeuren, ook niet naar de Raad toe. Het kan nog maanden duren voor er stukken naar College en Raad kunnen. Ondertussen gaat GSNed verder, want handhaven zonder regels kan niet. We vragen u als raadslid nu al: geef a.u.b. alleen een verklaring van geen bezwaar af bij voortzetting van de oude vergunning van 2008 (voor het hoofdterrein dus). Dat betekent dat ook wordt gehandhaafd op de oorspronkelijke vergunning van 2008 voor hoofdterrein, d.w.z. dat het parkeerterrein dat eerst een grasveldje was, grenzend aan Hogendijk 4,6 en 8, in de oorspronkelijke staat terugkeert of niet meer wordt gebruikt voor vrachtwagens. Het achterliggende perceel valt niet onder de vergunning van 2008 en kan dus niet worden gebruikt. GSNed heeft in 2016 voor eigen risico en kosten de aankoop doorgezet, en er zitten nu dus voor altijd betonnen palen in de grond. Het College heeft in 2016 geen principebesluit genomen.

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 3

Kortom: terug naar alleen een kantoor. Geef GSNed een bindend tijdpad voor de verhuizing van al het zware materieel naar een andere, ruime locatie. Een deel kan wellicht naar Sluiskil, waar ze ook een terrein hebben. Er zijn genoeg bedrijventerreinen beschikbaar in Terneuzen waar GSNed verder kan groeien. Nu: niks meer voor 7u, na 19u en in weekend Gezien de aanhoudende activiteiten, zelfs tijdens een vergadering met bewoners, gemeente en raadsleden, willen wij tevens dat hangende de procedure en de verhuizing, de werkzaamheden, dus laden/lossen, aan- en afrijden van auto’s en ander materieel, voor 7 uur en na 19 uur en in de volledige weekenden verboden wordt. Draaglijk GSNed heeft simpelweg stap voor stap genomen wat het nodig had, tot ver en lang buiten de vergunning, met toenemende overlast. De heer XX gaf op 15 februari ook duidelijk aan dat de huidige activiteiten en de tijden waarop deze worden uitgevoerd, hun normale bedrijfsvoering is en dat het niet anders kan. Dit betekent dat bij gelijke activiteiten, de overlast beperkt zal moeten worden door technische middelen (geluidsscherm, andere verlichting) om, zoals door wethouder XX in de Zoomvergadering gezegd wordt, ‘de wijk leefbaar en het leven in de wijk draaglijk te houden’. “Leefbaar” en “draaglijk”, dat klinkt niet echt als plezierig wonen en zijn ook begrippen die voor iedereen iets anders betekenen.

Bovendien: wat doet dit met de waarde van onze huizen? Adviseurs & advocaten Verder willen we u ten overvloede toch nog eens wijzen op aard van de rapporten van Rho Adviseurs voor Leefruimte in Middelburg. Die zijn namelijk vooral opgesteld ten gunste van de aanvrager: GSNed. Het rapport van 13 mei 2020 vertoonde al omissies en aannames (toegegeven door de heer XX op 15 februari) en verkeerd gebruik van de term ‘de huidige situatie’. Nu hangt de toekomst van ons woongenot dus weer af van een Rho-rapport, dat er op 15 februari nog steeds niet was. Rho gaat van alles meten, hopelijk kunnen ze de trillingen ook aan. We vragen ons overigens af wanneer dan wordt gemeten. Want ja, er rijden ook wel eens geen vrachtwagens en diepladers weg. Op basis van een niet per definitie neutraal onderzoek neemt de gemeente dus beslissingen. Maar RUD meldingen van omwonenden worden betwijfeld, foto’s van een zee aan gele voertuigen zeggen niks. Zo zijn er meer eigenaardigheden. De advocaat XX meent op 12 november nog dat er geen groei was sinds 2008, terwijl onze mediator (terecht!) een sterke toename van activiteiten signaleert (“Het bedrijf is in 2015 sterk gegroeid door internationale klussen, waarvan het materieel pas eind 2017 en 2018 op de werf is gekomen.”). Ook de heer XX zegt dat er fors geïnvesteerd is in nieuwe projecten.

Comité Leefbaar Driewegen Wij als omwonenden, die last hebben van het bedrijf en onze wijk zien verlelijken, moeten opboksen tegen dit kaliber advocaten en deze doorgewinterde adviseurs. Ook hebben we te maken met vak-ambtenaren die onaangekondigde zaken uitleggen op een voor ons volstrekt onbegrijpelijke manier. Die vastzitten in bizarre systemen zoals: u slaapt wel slecht, maar helaas, we kunnen niet handhaven, want er zijn geen regels. Binnen de gemeente is er nu dus een GSNed/Driewegen werkgroep, hebben wij begrepen. Wij hebben ons nu verenigd in Comité Leefbaar Driewegen. Deze groep steunt elkaar, neemt een gezamenlijk standpunt in, en kan indien nodig ook gezamenlijk juridische hulp inschakelen.

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 4

Wij rekenen er nu eerst op dat onze volksvertegenwoordigers, de gemeenteraad van Terneuzen dus, een eind maakt aan dit hoofdpijndossier door te sturen op terugkeer naar de oude situatie met alleen een kantoor, zonder zwaar materieel, en eveneens te sturen op een nieuw begin voor GSNed, elders. Dat is juridisch wat klopt, wat de wijk rust geeft, en ook wat op termijn de meeste lucht geeft aan het bedrijf. Tot die tijd: stilte in de avonden en weekenden graag. Vriendelijke groet, Comité Leefbaar Driewegen Bijlage Meldingen overlast

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 5

Bijgehouden door omwonende in eigen Excel dd. 07.05 .2020 23.05 .2020 28.05 .2020 29.05 .2020 30.05 .2020 04.06 .2020 08.06 .2020 09.06 .2020 10.06 .2020 11.06 .2020 13.06 .2020 15.06 .2020 16.06 .2020

dag

tijdstip

einde

Donderdag 23u15

23u45

Zaterdag

07u55

vrachtwagen staan draaien

gestart met werken

Donderdag 20u35

vrachtwagen staan draaien en geladen

Vrijdag

met 4 man nog aan het werk

Zaterdag

21u15 rond15.00u ur

vrachtwagen 7x getoeterd getoeter van vrachtwagen en laadbak div.keren omhoog en omlaag doen

donderdag 06u25

maandag

06u15

vrachtwagens heen en weer rijden

dinsdag

06u18

vrachtwagens heen en weer rijden

woensdag

06u09

donderdag 06u09

aan het werk

aan het werk

06:14 starten vrachtwagen met oplegger met zware kraan om 06u26 pas weg 06:1 vrachtwagen staan draaien tot 06u28 dan pas weg

zaterdag

20.15

werknemer weggereden

maandag

06u48

vrachtwagen toeterend weggereden

dinsdag

06u24

06u48 weg

metaal geklop vrachtwagen koppelen aan dieplader,

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 6

16.06.2 020

RUD gebeld

17.06 .2020 woensdag 22.06 .2020

23.06 .2020 24.06 .2020

02.07 .2020 03.07 .2020 06.07 .2020

aanrijden bestelauto.

dinsdag

06u34

aan het werk

woensdag

06u14

aan het werk

vrijdag

donderdag

19u46

23u30

06u15

vrijdag

06u24

maandag

20u40

woensdag

20.07 zonmaandag .2020

19u52

s avonds gewerkt zeker na 23.30 om 00.30 wakker geworden werklicht in de loods uit aanrijden bestelauto. 0m 06u48 vrachtauto gestart en getoeterd

06u24

07.07 .2020 dinsdag 08.07 .2020

06u48

maandag

25.06 .2020 donderdag 26.06 .2020

via brabant klacht ingediend RUD om 08.45 teruggebeld et mededeling dat ze contact gingen leggen met GSNED 2 dagen afwachten dan weer teugbellen naar RUD/Brabant

R.U.D. gebeld waren aan het slijpen en aan het werk om 20.15 stil om 00.00 pas weggereden vh terrein lichten in de loods nog aan

politie gebeld door andere buren om 00.000 volop aan het werk lassen etc opstarten vrachtwagen en wegrijden 06u44 opstarten vrachtwagen en wegrijden 07u01

lawaai maken bij wegrijden VOORLADEN VRACHTWAGEN HERRIE MET KETTINGEN ONDERTUSSEN VRACHTWAGEN LATEN DRAAIEN 20u 26 weggereden

06u44

loodsdeur open aan het werk

03u50

opstarten vrachtwagen wegrijden

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 7

21.07 .2020 22.07 .2020 23.07 .2020 26.07 .2020

ma-dinsdag 04u15

idem

woensdag

06u00

idem

Donderdag

06u00

idem

Zondag

20u26

cabine heen en weer aan het rijden

06u00

opstarten vrachtwagen wegrijden

week elke 31 werkdag 03.08 .2020

opstarten vrachtwagen en roepen naar Michael ?

Maandag 05u55 Afgelopen 6 mnd div. keren s' nachts met Dhr XX gebeld dat het geen stijl was om om 3 uur 's nachts te gaan roepen en vrachtwagens starten en laden

RUD Meldingen •

14.1.2021 05.46 in werkplaats bezig ondertussen vrachtwagen gestart en laten draaien. Om 06.00 weg de volgende vrachtwagen om 06.24 gestart en weggereden

•

Op 25.1.21 vrachtwagen opgestart 05.35 weggereden 06.20, daarna om 06.34 werkzaamheden opgestart. Om 20.15 kwamen er 3 vrachtwagens gelijk binnen waarvan een de laadbak omhoog moest zetten. Van morgen pas uitgewassen de handeling was dus onnodig.

•

Op 26.1.21 dieplader om 06.30 opgestart om later weg te rijden

•

Woensdag 27.1.21 om 06.00 begonnen om 21.00 uur dieplader binnen gereden.

•

Donderdag 28.1.21 weer om 06.00uur begonnen.

•

Maandag 01.02.21 om 6.00uur begonnen om 20.00 klaar

•

Vrijdag 05.02.21 0m 05.50 begonnen en om 20.00 klaar

•

Maandag 08.02.21 om 05.24 begonnen en om 21.00 klaar

•

Dinsdag 09.02.21 om 05.45 begonnen

•

10.2.21 overdag een tractor 1 uur motor laten draaien en gewerkt tot 's avonds 20.00

•

11.2.21 's morgens 06.15 vrachtwagen weggereden. om 06.40 andere opstarten tot 07.10 dan pas weggereden. om 06.45 weer een vrachtwagen binnen.

•

Zaterdag 13.2.21 ‘s morgens om 07.30 begonnen met werken tot 14.30 (weekend)

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 8

•

15.2.21 ‘s morgens om 06.30 2 vrachtwagens opgestart om 07.05 1 50 meter naar voren gereden en weer stilgezet.

•

Dinsdag 16.2.21 om 05.45 aan het werk

•

Woensdag 17.2.21 06.15 aan het werk tot 20.30

•

Donderdag 18.2.21 om 05.45 aan het werk,

•

Om 06.35 getoeter vrachtwagen om 06.40 2 vrachtwagens aan het draaien 1 weg om 06.45. De ander stond er nog om 07.00uur

Inspraakbrief Comité Leefbaar Driewegen 3 maart 2021 – pagina 9