2020-12-17 gemeenteraad - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 17 december 2020 AANWEZIG: Voorzitter: J.A.H. Lonink

Raadsgriffier: mr. J.H.P. de Jong

Raadsleden (27): - L.G.P. de Beleir (CDA) - G. van Boom (TOP/GB) - J.P. Casteleijn (SP) - F. Deij (TOP/GB) * - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - H. Eerkes (ChristenUnie) - J.R. Ellen (ChristenUnie) - J.C.A. van Ginneken (CDA) - J.C.M. van der Ha (PvdA)) - J.C. Hessing (50PLUS) - P.H. van der Hoeff (PVV) - J.A.M. d’Hooghe (Sociaal Terneuzen) - E.A. Jonker (GroenLinks) - drs. P.J. de Kraker (D66)

- S. Lensen (PVV) - mr. G.L. Meij (VVD) - G.J. de Moor (CDA) - mevr. C.M.W. de Munck (VVD) - D.J. Oggel (TOP/GB) - mevr. V.C. de Regt (CDA) - C.J. Reijn (PvdA) - mevr. L.J.L. Siebel (PVV) - P.A.A. Snoodijk (TOP/GB) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - I. Verhelst (SGP) - L. van de Voorde (PvdA) - mevr. I.F. Zandman (PVV)

*tot agendapunt 4 Verder aanwezig: - B. Van Assche (wethouder) - J.F. Begijn (wethouder) - F. Deij (wethouder) ** - drs. F.O. van Hulle (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) **vanaf agendapunt 4 Afwezig: - P.C.O. Balcaen (CDA) - mevr. E.A.L.M. Blommaart (VVD) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB) - mevr. M.I.R. Hemelsoet - de Jaeger (TOP/GB Bijlagen: overzicht actiepunten

-

J.G. Princen (gemeentesecretaris) mevr. mr. N.G.E. Haars (plv. griffier)

ONDERWERP 1

Opening

BESLUIT De voorzitter opent de vergadering om 19.35 uur. Bij hoofdelijke stemming begint deze bij de heer Van Boom

2

Mededelingen

Mevrouw De Regt en de heer Eerkes geven aan, onder verwijzing naar artikel 28 van de Gemeentewet, niet deel te nemen aan de stemming bij agendapunt 14.

3

Vaststellen agenda

De voorzitter stelt voor om agendapunt 4 na de agendapunten 19 en 20 te behandelen. De raad besluit, zonder hoofdelijke stemming, overeenkomstig het voorstel van de voorzitter. De raad stelt voor het overige de agenda ongewijzigd vast.

5

Vaststellen besluitenlijsten van 10 en 12 november 2020

De raad stelt de besluitenlijst van 10 november 2020 ongewijzigd vast. Bij de besluitenlijst van 12 november heeft mevrouw Hemelsoet-de Jaeger vooraf een opmerking bij de griffier ingediend. Naar aanleiding van deze opmerking stelt de voorzitter voor om bij agendapunt 5 op pagina 7 de laatste alinea te schrappen en te vervangen door de volgende tekst: De raad besluit de heer B. (Ben) Van Assche aan te wijzen als vertegenwoordiger namens de gemeente Terneuzen in het Algemeen Bestuur van de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (BGTS) aan-z. In het voorstel aan de raad staat bij de kanttekeningen: De aanwijzing is vooralsnog tijdelijk totdat duidelijk is hoe de opengevallen plaats in het college wordt ingevuld De raad stelt de besluitenlijst, inclusief de nieuwe voorgestelde tekst, vast.

Hamerstukken 6

Ingekomen stukken

besluit: de stukken af te handelen overeenkomstig het voorstel. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

7

2e Monitor sociaal domein 2020

besluit: 1. kennis te nemen van de monitor sociaal domein. 2. om de volgende monitors sociaal domein onderdeel te laten uitmaken van de reguliere documenten in de P&C cyclus. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. 2

8

Instemmen met Kadernotitie Gezondheidsbeleid ZeeuwsVlaanderen 2022-2025

besluit: 1. de looptijd van de Regionale Gezondheidsnota 2017-2020 met een jaar te verlengen. 2. de looptijd van het Preventie- en Handhavingsplan 20172020 met 1 jaar te verlengen. 3. in te stemmen met de Kadernotitie Gezondheidsbeleid Zeeuws-Vlaanderen 2022-2025 in zijn geheel en in het bijzonder met de uit te werken uitgangspunten en speerpunten uit het landelijk beleid en lokaal beleid. Te weten, Speerpunten: 1. gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving 2. verkleinen van gezondheidsachterstanden 3. druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen 4. vitaal ouder worden 5. toekomstbestendige zorg voor Zeeuws-Vlaanderen Uitgangspunten: 1. beleid gericht op oorzaken van ongezondheid 2. positieve gezondheid 3. health in all policies 4. burgerparticipatie en netwerksamenwerking 4. in te stemmen met het voorgestelde ontwikkeltraject van het Gezondheidsbeleid Zeeuws-Vlaanderen 2022-2025. 5. het college opdracht te geven tot nader uitwerken van de maatregelen uit het Nationaal Preventieakkoord voor Zeeuws-Vlaanderen en Terneuzen en dit voorstel te integreren in het op te stellen Gezondheidsbeleid ZeeuwsVlaanderen 2022-2025. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

9

Instemmen met aanbevelingen rapport Rekenkamercommissie Hulst-Terneuzen ‘Geprogrammeerd presteren. Woningbouwprogrammering en prestatieafspraken.’

besluit: 1. de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie Hulst en Terneuzen uit het rapport 'Geprogrammeerd presteren. Woningbouwprogrammering en prestatieafspraken' over te nemen. 2. het college opdracht te geven om de aanbevelingen te verwerken in het woonbeleid. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

10

Vaststellen Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Terneuzen 2021-2025

besluit: 1. de Verordening Bedrijveninvesteringszone Centrum Terneuzen 2021-2025 vast te stellen en de Verordening bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen 2016 in te trekken. 2. de uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente Terneuzen en Stichting Bizzy Stad Terneuzen voor kennisgeving aan te nemen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. 3

11

besluit: Zienswijze deelname Veiligheidsregio Zeeland aan werkgeversvereniging 1. de Veiligheidsregio Zeeland te berichten dat er geen wensen of bedenkingen bestaan tegen deelname aan de werkgeversvereniging WVSV (brief d.d. 8 oktober 2020). 2. overeenkomstig de bijgevoegde brief de Veiligheidsregio Zeeland te vragen de tekst van de gemeenschappelijke regeling aan te passen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. Bespreekstukken

12

Vaststellen Nota Kunst en Cultuur 2020

De heer d’Hooghe stelt voor de motie M20-39 uit te stellen. De heer De Kraker geeft aan amendement A20-09 over de culturele relaties met China in te dienen. Amendement A 20-09, Besluit onderstaande tekst uit de Nota Kunst en Cultuur 2020 volledig te schrappen: DENKRICHTING: CONTACTEN MET CHINA De contacten met China hebben zich geleidelijk verbreed tot het domein van kunst en cultuur. Eind vorig jaar kwam het verzoek om de mogelijkheden tot culturele uitwisseling verder te verkennen. De portefeuillehouder heeft een kort bezoek aan Shanghai gebracht en een presentatie gegeven over het culturele klimaat in Terneuzen. Een denkrichting is om nut, noodzaak en mogelijkheden van de contacten met China in de komende raadsperiode verder uit te (laten) diepen en bij die verdiepingsslag de raad een duidelijke rol te geven. Het is niet direct aan te geven wat de concrete meerwaarde is van de contacten met China. En of China door deze contacten eerder geneigd is investeringen te doen. Toch willen we de contacten met China blijven onderhouden. Culturele activiteiten kunnen daaraan invulling geven en de contacten ondersteunen. Wethouder Van Hulle stelt voor de hele passage over China uit de kunst en cultuurnota te halen. Met motie M20-39 heeft hij geen moeite. De heer Verhelst gaat akkoord met de cultuurnota maar met als uitgangspunt dat de gemeente faciliteert maar niet organiseert.

Hij heeft wel kritiek op bepaalde aspecten maar daar bij een eventueel uitwerking op terug. Mevrouw Zandman geeft aan dat de fractie PVV akkoord gaat maar dat haar fractie elk initiatief apart zal beoordelen, ook qua financiën. De heer Jonker is blij met de nota maar ziet dat deze wel verder ontwikkelend moet worden. De voorzitter geeft aan dat de nota Kunst en Cultuur ter stemming wordt gebracht zonder de passage over culturele contacten met 4

China. Hierdoor hoeft amendement A20-09 niet in stemming te worden gebracht. besluit: 1. de Nota Kunst en Cultuur 2020 vast te stellen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. De fracties PvdA, GroenLinks en D66 dienen een motie M20-39 In met de volgende strekking: Motie M20-39 Verzoekt het college om:  Een haalbaarheidsonderzoek naar de (bouwkundige)mogelijkheden om op het dak van het Scheldetheater een panoramadak te realiseren.  De onderzoeksresultaten voor te leggen aan de raad voor verdere beraadslaging.  De eventuele kosten van een dergelijk onderzoek te dekken uit de reserve project “ICOON” De raad neemt de motie aan met 22 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS en D66. Tegen stemmen de fracties PVV en Sociaal Terneuzen. 13

Kennisnemen van de jaarstukken 2019 Collectief vervoer Zeeuwsch-Vlaanderen

besluit: 1. kennis te nemen van de jaarstukken 2019 van de gemeenschappelijke regeling Collectief vervoer ZeeuwschVlaanderen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66.

14

Nieuwe huisvesting Voortgezet Onderwijs Terneuzen

De heer Van Ginneken geeft aan dat de fractie CDA amendement A20-10 zal steunen. Het gaat om een grote investering en daar moet je goed over nadenken. Zijn fractie gaat nier mee met amendement A20-08. De heer Jonker hoopt dat het college meegaat met amendement A20-08 zodat het amendement ingetrokken kan worden. 5

Voor de heer Van de Voorde voegt amendement A20-10 niets toe. Het isi dan ook overbodig. Het opent alleen een vluchtroute voor de VVD. De heer Verhelst heeft moeite met amendement A20-10. Hij heeft weinig vertrouwen dat andere overheden met geld voor de bouw van de school over de brug komen. Hij stelt voor om hier eerst goed onderzoek naar te doen. De heer Verdurmen pleit voor goed onderzoek naar wat mogelijk is. De fractie TOP/Gemeentebelangen is voor een goede afweging voor je deze sprong in het duister doet. Zijn fractie steunt amendement A20-10. De heer de Kraker is voor goed onderwijs. De fractie D66 vreest echter de beperkingen die amendement A20-10 oplegt. De fracties VVD, TOP/Gemeentebelangen, CDA, ChristenUnie, PVV, 50PLUS en Sociaal Terneuzen dienen een amendement A2010 in met de volgende strekking: Amendement A20-10 5 wordt vernummerd tot 6. Ingevoegd wordt: 5 voor de punten 1, 2 en 3 geldt de opschortende voorwaarde dat de gemeenteraad alsdan ingestemd heeft met de voorstellen die het College op grond van punt 4 nog zal doen. Toegevoegd wordt aan 6: , waarbij als uitgangspunt geldt dat, in geval van doordecentralisatie, er geen enkele kans is dat de gemeente, naast de middelen uit de rechtstreekse doorcentralisatie, nog middelen moet besteden aan de huisvesting van het voortgezet onderwijs. De raad neemt het amendement aan met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties PvdA, GroenLinks, SGP, SP, en D66. De fracties GroenLinks, PvdA en D66 dienen een amendement A20-08 in met de volgende strekking: Amendement A20-08, Besluitpunt 1 van de 2020_Raad_00279 – Nieuwe huisvesting voortgezet onderwijs Terneuzen tekstueel aan te passen van; De gemeenteraad besluit in principe in te stemmen met de realisatie van nieuwe huisvesting voor het Lodewijk College op de locatie Zeldenrustlaan en dat bij nieuwe stedenbouwkundige ontwikkelingen een heroverweging van de locaties hoort. 6

Naar De gemeenteraad besluit in principe in te stemmen met de realisatie van nieuwe huisvesting voor het Lodewijk College op de locatie Zeldenrustlaan onder voorbehoud van een voor de raad wenselijke stedenbouwkundige ontwikkeling op de vrijgekomen locatie Oude Vaart.

De raad verwerpt het amendement met 6 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties PvdA, GroenLinks, SP, en D66. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, SGP, 50PLUS en Sociaal Terneuzen, besluit: 1. in principe in te stemmen met de realisatie van nieuwe huisvesting voor het Lodewijk College op de locatie Zeldenrustlaan en dat bij nieuwe stedenbouwkundige ontwikkelingen een heroverweging van de locaties hoort. 2. het jaartal waarop de nieuwe huisvesting in gebruik kan worden genomen te bepalen op 2028. 3. voor de nieuwe huisvesting van het Lodewijk College uit te gaan van een investeringsbedrag van € 44.480.000 4. het college opdracht te geven tot het doen van voorstellen aan de gemeenteraad in het kader van de voorbereiding op de Kaderbrief 2022 om deze investering mogelijk te maken. 5. in te stemmen met het onderzoeken van de mogelijkheden om te komen tot doordecentralisatie van middelen voor huisvesting aan het bestuur van VOZV en draagt het college op definitieve besluitvorming voor te bereiden. De raad neemt het collegevoorstel aan met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. 15

Kennis nemen van Bestuursrapportage 2020 GGD Zeeland en instemmen met derde begrotingswijziging 2020 GGD Zeeland en Inkoop Jeugd Zeeland

De heer Hessing vraagt naar aanleiding van bladzij 37 van de Bestuursrapportage hoe het de kosten van het onderzoek naar de huisvesting van de GGD zit. Wethouder Suij zegt toe dit uit te zoeken. besluit: 1. kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2020 GGD Zeeland. 2. in te stemmen met derde begrotingswijziging 2020 GR GGD (3a). 3. in te stemmen met derde begrotingswijziging 2020 IJZ (3b). 4. in te stemmen met een begrotingswijziging gemeente Terneuzen in de jaren 2020-2024 voor de inkoop van jeugdhulp via IJZ met de volgende bedragen: 2020 afgerond € - 568.000 en 2021-2024 afgerond structu7

reel € - 500.000. De raad neemt het collegevoorstel aan met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. 16

Vaststellen 3e perioderapportage van de begroting 2020

De heer Van Ginneken verzoekt de overschotten bij de bestrijding van kinderarmoede ook voor dit doel te reserveren. Hij vraagt om een reactie van het college. De heer d’Hooghe geeft aan dat de fractie Sociaal terneuzen tegen zal stemmen. Zijn fractie heeft moeite met de budget-neutraliteit voor het sociaal domein. De heer Hessing verwijst naar de eerdere informatie die heeft gevraagd, De informatie dateert van september. Hij vraagt om een bijgewerkt overzicht in januari 2021. Wethouder Van Hulle wijst op het overzicht. Mee- en tegenvallers worden geraamd en hij zegt toe in de volgende kwartaalrapportage een bijgewerkt overzicht te verstrekken. besluit: 1. de 3e perioderapportage van de begroting 2020 vast te stellen en hiermee ook de begroting te wijzigen. 2. om de bestemmingsreserve budgetoverhevelingen te vormen en een bedrag van € 872.000 hieraan toe te voegen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 26 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS en D66. Tegen stemt de fractie Sociaal Terneuzen.

17

Zienswijze op de derde begro- Mevrouw Dijkhuis-Dieleman treeft op als plaatsvervangend raadstingswijziging 2020 Veiligvoorzitter. heidsregio Zeeland De heer De Kraker is blij met de huidige aanpak, hierdoor kan hij nog reageren. Hij heeft vragen bij de extra kosten. De heer Hessing heeft zorgen over de verzekeringspremie en de vervangingskosten van het blusschuim. Burgemeester Lonink zal de opmerkingen inbrengen in de vergadering van de Veiligheidsregio op 18 december 2020. besluit: 1. de bijgevoegde zienswijze op de derde begrotingswijziging 2020 voor te leggen aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio (gezien de gegeven reactietermijn wordt de zienswijze na bespreking in de commissie Bestuur en Midde8

len gedeeld). De raad neemt het collegevoorstel aan met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. 18

Vaststellen 5e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Terneuzen 2015

De heer Van de Voorde vraagt of de problematiek van het gebruik van lachgas wel lokaal beheerst kan worden. Ook is hij benieuwd naar de handhaving. De heer Eerkes vraagt of er al gebieden aangewezen zijn? Burgemeester Lonink geeft aan dat er initiatief van uit de raad lag om op te kunnen treden bij overlast. De burgemeester kan een gebied aanwijzen waar het verbod uit de APV voor geldt, maar wel als er aantoonbare overlast is. De heer d’Hooghe is blij met het voorstel en biedt de mogelijkheid om in te grijpen. De heer De Kraker wacht liever de landelijke regels af. De fractie D66 stemt dan ook tegen het voorstel. Het voorstel biedt, volgens de heer Jonker, alleen een schijnveiligheid. De fractie GroenLinks zal ook tegen het voorstel stemmen. De heer Van de Voorde hoopt dat de burgemeester gelijk krijgt en dat de verbodsregels zullen werken. Hij is daar echter niet van overtuigd.

Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit vast te stellen de 'Verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2015' (citeertitel: 5e wijziging APV). De raad neemt het collegevoorstel aan met 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, SGP. 50PLUS en Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties PvdA, GroenLinks, SP en D66. 19

Herbenoeming lid Rekenkamercommissie HulstTerneuzen

Burgemeester Lonink neemt het voorzitterschap weer op zich. Over de herbenoeming van een lid van de Rekenkamercommissie stemt de raad schriftelijk. Tot de stemcommissie worden benoemd: de heer Verhelst als voorzitter en mevrouw De Regt en de heer Van der Voorde als leden te benoemen in de stemcommissie. Na schriftelijke stemming is de heer Blacquiere uit Goes herbenoemd als lid van de Rekenkamercommissie Hulst-Terneuzen met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. : 9

20

Instellen onderzoekscommissie

De heer d’Hooghe is blij met het onderzoek. Hi vraagt wel aandacht voor de problemen bij aan-z. De heer Casteleijn vraagt of de onderzoeksvraag bij besluitpunt 7.2 door een onafhankelijke deskundige kan worden onderzocht. De heer Meij antwoordt dat de onderzoekscommissie externe expertise zal inschakelen met betrekking tot de juridische status. besluit: 1. dat de raad hierbij een commissie benoemt, bestaande uit de raadsleden Ellen, Van der Hoeff, De Kraker, Meij en Verhelst, met als secretaris de raadsgriffier de heer De Jong en als plaatsvervangend secretaris de tweede plaatsvervangend raadsgriffier de heer Lambert, welke commissie bovengenoemd onderzoek met spoed op objectieve wijze moet uitvoeren. 2. dat de raad, ter waarborging van de objectiviteit van het onderzoeksproces, de heer Blacquiere (lid van de Rekenkamercommissie Hulst en Terneuzen) als extern adviseur aan de commissie toevoegt om de objectiviteit en kwaliteit van het onderzoek te monitoren. 3. dat artikel 155b, lid 3 Gemeentewet en artikel 3, lid 1, lid 2, punten 1 en 2, artikel 4 leden 1 tot en met 3, artikel 5, leden 3, 6 en 7, artikel 6, artikel 7, behoudens lid 1 vanaf de woorden … en brengt die… , en de artikelen 9 tot en met 12 van de ‘Verordening op het onderzoeksrecht van de raad’ van overeenkomstige toepassing zijn. 4.

dat voor de werking van deze commissie aan het van toepassing zijnde artikel 5 lid 6 van de ‘Verordening op het onderzoeksrecht van de raad’, moet worden toegevoegd: ‘Indien de stemmen staken, beslist de voorzitter.’. 5. dat het college de nodige begrotingsvoorstellen aan de raad zal doen om het werk van de commissie mogelijk te maken. 6. dat het college, op verzoek van de commissie, de benodigde ambtelijke bijstand ter beschikking stelt. 7. dat dit onderzoek zich allereerst moet richten op de volgende vragen: 1.

2. 3.

4.

Welke gebeurtenissen in het verleden en welke toen bestaande structuren hebben, voor zover nu is na te gaan, geleid tot de problematiek rond aan-z? Wat is de juridische status van de relevante genomen besluiten? Zijn er mogelijkheden om de structuur, de besluitvorming en de werkwijze tussen de gemeente en aan-z te verbeteren? Welke taken, rol en bevoegdheden hebben de verschillende vertegenwoordigers van de gemeente in de verschillende verbonden lichamen? en vervolgens op de volgende vraag: 10

5.

6.

7.

Op basis van de uitkomsten van 3 en 4: welke mogelijkheden heeft de gemeente om de structuur en de werkwijze tussen de gemeente en de overige verbonden lichamen te verbeteren,” In het onderzoek worden mede de recente externe onderzoeken zoals Berenschot meegenomen in het onderzoek. De onderzoekscommissie stelt zich als doel om het onderzoek uiterlijk 1 april af te ronden.

8. draagt het college op om: 1.

2.

op basis van de uitkomsten van 3 en 4, hiervoor genoemd, onverwijld voorstellen te doen aan de raad om de uit deze onderzoeken naar voren komende mogelijke verbeteringen in de structuur, besluitvorming en de werkwijze tussen de gemeente en aan-z ook daadwerkelijk aan te brengen; op basis van de uitkomsten van 3 en 4, onverwijld voorstellen aan de raad te doen om de uit deze onderzoeken naar voren komende mogelijke verbeteringen in de structuur en de werkwijze tussen de gemeente en de overige verbonden lichamen ook daadwerkelijk aan te brengen.

De raad neemt het voorstel van het presidium aan met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. 4

Benoeming wethouder TOP/Gemeentebelangen

De geloofsbrieven worden onderzocht door een onderzoekscommissie. Hij stelt voor te benoemen: mevrouw De Regt en de heren Verhelst (voorzitter) en Van de Voorde.. Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad volgens het voorstel. De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. De heer Verhelst rapporteert dat de commissie uit de raad van de gemeente Terneuzen in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en overige stukken, ingezonden door: - F. Deij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de betrokkenen aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert hen te benoemen tot wethouder van de gemeente Terneuzen. De voorzitter stelt vast dat er geen beletselen zijn voor benoeming en brengt het voorstel tot benoeming in stemming. Het betreft een schriftelijke stemming. Het is een vrije stemming; stemmen op alternatieve kandidaten is mogelijk. Ook de beoogde wethouder stemt. De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. 11

De heer Verhelst verklaart dat er 27 geldige stemmen zijn uitgebracht. Dit resulteert in het volgende: - F. Deij: 25 stemmen voor. De voorzitter constateert dat tot benoeming is besloten en hij verzoekt de wethouder de aanvaarding schriftelijk te bevestigen en vervolgens de belofte af te leggen. Na het afleggen van de belofte is de nieuwe wethouder in functie. De voorzitter verzoekt de heer Deij plaats te nemen achter de collegetafel. 21

Motie M20-40 van CDA, PvdA, GroenLinks, VVD en SP over Ontmoedigingsbeleid biomassa-installaties

Wethouder Van Assche ontraadt de motie. Indien de motie ingetrokken wordt wil hij, in overleg met de diverse verenigingen van eigenaren de woningbouwcorporaties een ontmoedigingsbeleid op pakken. De heer Verdurmen vindt de motie een papieren tijger. De fractie TOP/Gemeentebelangen stemt tegen de motie. De fracties CDA, PvdA, GroenLinks, VVD en SP dienen motie M2040 in met de volgende strekking: Motie M20-40 De gemeenteraad van Terneuzen verzoekt het college te onderzoeken om houtgestookte ‘mini Biomassa Centrales’ groter dan 5 huishoudens af te raden door middel van een ontmoedigingsbeleid. De raad neemt de motie aan met 19 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemt de fractie CDA, PVV, PvdA, VVD, , GroenLinks, SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. Tegen stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, ChristenUnie en SGP.

22

Motie M20-41 van CDA, D66, VVD en 50PLUS over Stof overlast kassen gebied

De heer De Beleir geeft aan dat de motie de RUD-Zeeland wil wijzen op hun verantwoordelijkheid. Ook is de motie een steun voor inwoners van Sluiskil. De heer Van de Voorde stelt voor om de strekking van de motie ruimer te maken. Betrek de Kanaalzone er bij en niet alleen het kassengebied. Het college onderschrijft de motie en deelt de zorgen, aldus wethouder Van Assche. Er zijn ook afspraken met de telers om overlast meteen melden zodat de herkomst te achterhalen is. De heer De Beleir past de motie aan zodat deze zich richt op de Kanaalzone. De fracties CDA, D66, VVD en 50PLUS dienen motie M20-41 in

met de volgende strekking: 12

M20-41 De gemeenteraad spreekt zich uit dat het college een verzoek richt aan het bevoegd gezag voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone. De raad neemt de motie aan met 26 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SGP., SP, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en D66. 23

Motie M20-42 CDA, TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, GroenLinks, 50Plus, D66 over Intervence

Wethouder Suij geeft aan dat het besluit over Intervence geen makkelijk besluit was. Het was de conclusie was van een langlopend proces. Het was een duivels dilemma. De continuïteit van de zorg staat voorop. Maar lijkt het alleen om de financiën te draaien. Er had een communicatiestrategie bij moeten zijn. Dat was niet zo. Er komt een zorgvuldig plan met aandacht voor medewerkers en de kinderen. Juist in het in het ader van de zorgvuldigheid verzoekt wethouder Suij om intrekking van de motie. Ze zal er alles aan toen om het zo zorgvuldig mogelijk et doen. Ze roept ook op om haar over kwetsbare situaties te informeren dan kan ze die oppakken. De heer Jonker geeft aan dat de motie juist als een steun in de rug gezien moet worden. De heer Van Ginneken onderschrijft de stelling van de heer Jonker. De fracties CDA, TOP/Gemeentebelangen, PVV, PvdA, GroenLinks, 50Plus en D66 dienen een motie M20-42 in met de volgende strekking. Motie M20-42 (aangepast) De gemeenteraad spreekt uit dat er vóór de definitieve besluitvorming door de Zeeuwse gemeenteraden over de financiën voor de uitvoering van 'toekomstscenario' een plan moet zijn dat minimaal tegemoet komt aan de aandachtspunten die de inspecties noemen in hun brief van 7 december 2020. Dit plan dient opgesteld te worden in samenwerking met alle betrokken partijen. De raad neemt de motie aan met 21 stemmen voor en 5 stemmen tegen.

Voor stemmen de fracties TOP/Gemeentebelangen, CDA, PVV, PvdA, GroenLinks, SGP., SP, 50PLUS, en D66. Tegen stemmen de fracties VVD, ChristenUnie en Sociaal Terneuzen.

24

Rondvraag

Er zijn geen vragen.

25

Sluiting

De voorzitter sluit om 23.28 uur de vergadering.

13

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 4 februari 2021. raadsgriffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. de Jong

J.A.H. Lonink

14