CConstaterende datSudwest Fryslan
Koppel je AI →
Document · PDF

Ruimtelijke verkenning toekomst AZ Sneek def.

Informatiebijeenkomst 30 november 2023, gemeente Sudwest FryslanBij agendapunt: Uitnodiging6.744 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

RUIMTELIJKE VERKENNING TOEKOMST ANTONIUS SNEEK EN DE BETEKENIS VOOR DE STAD SNEEK EN DE REGIO 15 FEBRUARI 2023

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

2

ANDERE DEEL LUCHTFOTO

INLEIDING SAMENVAT T ING HET RUIMTELIJKE KADER KANSEN VOOR ZOEKGEBIEDEN

INHOUD

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

4

INLEIDING De brede welvaart is hoog in de gemeente Súdwest-Fryslân. Dit komt door de hoge omgevingskwaliteit en gemeenschapszin. Deze brede welvaart moet voor inwoners behouden en versterkt worden en ook gasten kunnen hiervan meegenieten. Súdwest-Fryslân biedt integrale zorg, met nadruk op preventie, welzijn en revalidatie, waar de groene natuurlijke omgeving een grote bijdrage aan levert. Op het gebied van revalidatie liggen grote kansen, om voor inwoners van Nederland en daarbuiten herstel te faciliteren in de rust, ruimte en natuur die Súdwest-Frylân met het fantastische merenlandschap en sfeervolle historische binnenstad biedt. Dit landschap biedt ook veel kansen op het gebied van preventie. Denk aan bewegen, groen in de buurt, schone lucht, rust en ruimte en de onderlinge betrokkenheid van gemeenschappen. Zowel preventie als revalidatie sluiten goed aan bij de sterke recreatie en toerisme sector en positieve gezondheidsdoelstellingen in SúdwestFryslân. Ziekenhuizen maken de laatste jaren enorme transities door. Samenwerking met andere Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

ziekenhuizen, maar ook met andere partijen wordt steeds belangrijker. Hierbij denken we al snel aan andere zorgpartijen, maar ook sportfaciliteiten, wonen en meer functies zien we steeds vaker in het beeld verschijnen. Een ziekenhuis is dan ook niet meer een op zichzelf staand gegeven, maar maakt deel uit van een keten en een netwerk, waarin naast behandeling ook preventie en chronische zorg centraal zijn komen te staan. Het ziekenhuis in Sneek, binnen de gemeente Súdwest Fryslân maakt hierop geen uitzondering en daarbij komt, dat het bestaande complex in Sneek op de houdbaarheidsdatum afstevent. Deze beide redenen zullen het ziekenhuis dwingen een nieuwe huisvestingsvorm te kiezen en wellicht ook een nieuwe locatie. Hoe mooi zou het niet zijn, als dit Sneek verder in zijn kracht zou kunnen zetten als agglomeratie en de hoge brede welvaart, die nu ervaren wordt, kan versterken. Voor inwoners én voor gasten van de gemeente. Het doel van dit document is dan ook deze kansen in beeld te brengen. In dit rapport wordt inzicht gegeven in het

gezondheidslandschap van Sneek en de kansen die het biedt. De rol van het ziekenhuis speelt daarin een sleutelrol. Deze rol hangt af van de keuzes die door het ziekenhuisbestuur zullen worden gemaakt in de samenwerking met diverse andere ziekenhuizen en zorgpartijen. De kansen worden uitgewerkt in varianten. Daarbij worden diverse zoekgebieden in beeld gebracht, die kansrijk zijn voor de positie van het ziekenhuis in Sneek. Dit kan de huidige locatie zijn, maar ook diverse andere plekkenin de stad. Voor elk zoekgebied wordt in kaart gebracht wat de kansen en moeilijkheden zijn en welke passend zijn voor de verschillende varianten. Per variant wordt kijken we welke acties vanuit de gemeente nodig zijn, om zo’n variant zo succesvol mogelijk te laten zijn. Hierbij denken we onder andere aan wijziging van grondposities, strategische samenwerkingen, verbeteringen in het openbaar vervoer en wijziging en opstellen van planologische kaders waar nodig. Dit rapport is parallel opgesteld met het rapport van bureau “Strategies in Regulated Markets (SiRM). De opdracht voor SIRM

was het in kaart brengen van het zorglandschap in Súdwest-Fryslân en de mogelijkheden voor het Antonius ziekenhuis daarin; de opdracht voor KuiperCompagnons bestond eruit de mogelijke kansen daarin ruimtelijk in beeld te brengen.

5

SAMENVAT T ING Brede welvaart en positieve gezondheid De brede welvaart is hoog in de gemeente Súdwest-Fryslân. Dit komt door de hoge omgevingskwaliteit en gemeenschapszin. Het Antonius ziekenhuis in Sneek en een goed zorglandschap zijn hierin belangrijke factoren, die bijdragen aan een positieve gezondheid. Vanwege efficiëntie bedrijfsvoering toekomstperspectieven is het mogelijk dat het Antonius ziekenhuis in de nabije toekomst moet veranderen. Hiervoor zijn drie varianten denkbaar: Antonius blijft zelfstandig, Antonius wordt overgenomen en wordt buitenlocatie of Antonius fuseert en wordt hoofdlocatie. Bereikbaarheid Wanneer het ziekenhuis wordt overgenomen en de hoofdlocatie verplaatst, liggen de plaatsen Joure of Heerenveen voor de hand. Dit heeft negatieve consequenties voor de bereikbaarheid. Veel mensen uit het westen van de gemeente kunnen niet binnen 25 minuten per auto of ambulance het ziekenhuis bereiken, of binnen 60 minuten met het openbaar vervoer in het ziekenhuis kunnen komen. Ook per fiets is het Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

ziekenhuis vanuit veel kernen niet meer bereikbaar. Als de Lelylijn tussen Lelystad en Groningen wordt aangelegd, wordt Heerenveen belangrijker. Voor goede bereikbaarheid van het ziekenhuis in Sneek zou een verbinding met een lightrail goede kansen bieden. Zoekgebieden Niet voor elke variant is de bestaande ziekenhuislocatie geschikt. In de gemeente Sneek zijn diverse zoekgebieden aangewezen, die een geschikt alternatief kunnen zijn. Deze zoekgebieden zijn allen gelegen in “Sleutelgebieden”, in of nabij de “Economische motor” en deels koppelbaar aan de “Groene Wiggen”. Ze dragen daardoor bij aan de toekomstvisie van de gemeente SWF en de stad Sneek. Elk zoekgebied kent zijn eigen kansen en mogelijkheden. Deze zijn voor zeven zoekgebieden in kaart gebracht. Maat en schaal We onderscheiden vier maten en typen: S: buitenlocatie ziekenhuis M: buitenlocatie met behandelcentra L: hoofdvestiging van fusieziekenhuis XL: hoofdvestiging met campus

Koppelkansen Er is een reeks koppelkansen te vinden voor de verschillende varianten en locaties. Deze variëren van landschappelijke, economische en zorgkoppelkansen. Met name de zoekgebieden bij het waterlandschap kunnen leiden tot extra kansen, bijvoorbeeld voor zorgtoerisme of een (inter)nationaal revalidatieprogramma. Hiermee wordt een healing environment ondersteund. Rust, ruimte en recreatie ondersteunen preventie. Economische koppelkansen zijn te vinden in aansluiting op stedelijke gebieden of het centrum van Sneek; in de zorg met name op het gebied van onderwijs, zorg en wonen en diverse behandelklinieken, waarmee een campus gevormd kan worden. Conclusie Uit de studies voor de gebieden met diverse criteria, schalen en varianten zijn vijf zoekgebieden als kansrijk aangewezen. Twee locaties, op het huidige ziekenhuis terrein en bij het station, zijn kansrijk voor een S of M ziekenhuis. Drie locaties, nabij de A7 aan de zuidwestzijde van het ziekenhuis zijn kansrijk voor een L of XL ziekenhuis, in combinatie met een zorgcampus.

Handelingsperspectieven Voor elk zoekgebied kan de gemeente een aantal generieke en specifieke handelingen doen om het ziekenhuis te helpen en stimuleren. Als generieke handelingsperpectieven zien wij de toevoeging aan de ruimtelijke strategie 2050. Bij alle locaties kan ook onderzoek gedaan worden naar de mogelijkheden tot aanpassen van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Als specifieke handelingsperspectieven zien wij de handlingen die per locatie verschillen. Ze bestaan uit het actief lobbyen voor aanpassing van het openbaar vervoer, uitvoeren van planologische scans (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.), onderzoek naar eigendomsposities(onderhandelingsmogelijk heden, onteigening (wet voorkeursrecht mogelijk, eventuele verkoop en onderzoeken van strategische allianties met onderwijs, sport, zorgpartijen, wooncorporaties.

5

SNEEK EN HET ZORGLANDSCHAP Ziekenhuizen fuseren steeds vaker. Niet alleen met andere ziekenhuizen, maar met andere zorgpartijen, waardoor zorg slimmer en efficiënter geleverd kan worden. Hierdoor ontstaan gezondheidslandschappen, die de gehele keten van zorg kunnen bestrijken. Met name in rurale gebieden zien we dit fenomeen sterk optreden, waarbij de keten zich kan uitstrekken van preventie tot revalidatie. In gezondheidslandschappen liggen veel kansen. Natuurlijk op het vlak van de zorg zelf, maar ook op het sociaaleconomisch, ecologisch en ruimtelijk vlak. De koppeling met opleidingen is belangrijk, vanwege het praktijkonderwijs, in Sneek bevindt zich bijvoorbeeld een MBO opleiding verpleegkunde, die hier perfect op aansluit. Kansrijk is ook de koppeling met een hoogwaardige woonomgeving voor senioren of gehandicapten, waardoor een gezonde leefomgeving ontstaat, met recreatie- en horeca mogelijkheden. Op het economisch vlak is het ziekenhuis een motor. Als kern van veel activiteit en werkgelegenheid en ook als magneet voor veel andere bedrijven en bedrijvigheid. Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Om grip te krijgen op de rol van het ziekenhuis in Sneek, de kansen en mogelijkheden en de rol van het regionale ziekenhuis in het gezondheidslandschap heeft het bureau SIRM een aantal varianten voor het ziekenhuis uitgewerkt. Er zijn drie varianten onderzocht. In de eerste variant zal het ziekenhuis blijven op de huidige locatie en fuseert niet. Noodzakelijke efficiëntieslagen zullen tot krimp leiden en uiteindelijk is de overlevingskans van het ziekenhuis klein. Dit is variant 1, Antonius blijft zelfstandig. Beide andere varianten leiden tot overname of fusie, bijvoorbeeld met het Tjongerschans ziekenhuis in Heerenveen of met Nij Smellinghe Drachten en/of het UMCG. Hierbij kan gekozen worden voor een hoofdlocatie, met spoedeisende hulp, in Sneek of op een andere locatie elders. Wanneer de hoofdlocatie Sneek zal zijn, zal het ziekenhuis waarschijnlijk gaan groeien, het trekt immers veel meer patiënten aan. De huidige locatie kan dan ter discussie worden gesteld. Er moet dan veel verbouwd en uitgebreid worden en de vraag is of de

huidige gebouwconfiguratie past bij een business case op lange termijn. Een nieuwe plek in Sneek zou dan meer kansen bieden en mogelijk goedkoper te realiseren zijn. Wanneer de hoofdlocatie van een fusieziekenhuis in een andere plaats komt, zal in Sneek wel een polikliniekencentrum noodzakelijk zijn, aangevuld met bijvoorbeeld behandelcentra. In omvang zal het ziekenhuis dan nadrukkelijk afnemen. En dan zijn er nog externe kansen. Sneek heeft niet alleen een aantrekkelijke binnenstad, maar ook een prachtig natuurlandschap met het merengebied, dat nationale aantrekkingskracht geniet. Hierin liggen voor het ziekenhuis kansen verborgen. Het landschap biedt kansen voor een “healing environment”, waarin herstel en preventie gestimuleerd wordt. Maar ook zorg voor toeristen of zelfs het aantrekken van patiënten voor een specifieke behandeling met revalidatie bij dit fantastische landschap zou een regionale of nationale betekenis kunnen hebben. Er ontstaat door deze benadering een scala aan mogelijkheden voor het ziekenhuis in Sneek. In omvang kan dus aan een “klein”

poliklinisch ziekenhuis gedacht worden, maar ook aan een ziekenhuis voor geplande zorg, een vergroot hoofdziekenhuis met eigen spoedeisende hulp en zelfs aan een campus, waar naast het ziekenhuis ook diverse zorgpartijen, behandelcentra, sport, centra voor yoga, onderwijs, wonen en toeleverende partijen een plek kunnen krijgen. In dit rapport is onderzocht wat de mogelijkheden zijn en waar deze verschillende varianten voor ziekenhuizen een plek in of bij de stad kunnen krijgen.

7

HET RUIMTELIJK KADER

8

VERZORGINGSGEBIED EN BEREIKBAARHEID SNEEK Sneek is als historische stad de grootste kern van de gemeente Súdwest Fryslân, één van de gemeentes met het grootste oppervlak in Nederland. Het is een regiostad met een verzorgingsgebied van zo’n 100.000 inwoners. Het heeft veel en diverse voorzieningen. De gemeente zelf heeft ca. 90.000 inwoners, waarvan er ongeveer 50.000 in de stedelijke zone wonen en ca. 34.000 in de stad zelf. De overige inwoners van de gemeente woont verdeelt over verschillende kernen. De demografische ontwikkeling is vrij stabiel, tot 2050 is er een lichte toename van de bevolking verwacht, Na 2050 zal stabiliteit of een lichte krimp optreden. De stad zorgt voor veel werkgelegenheid op allerlei gebieden, zowel publiek als commercieel. De grootste werkgever is het Antonius ziekenhuis met ca. 2400 werknemers. De stad is gelegen aan de rijksweg A7 en is verbonden met het spoorwegnet.

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Op de volgende pagina is de bereikbaarheid van het ziekenhuis in de regio in beeld gebracht. Hierbij zijn zowel de aanrijtijden per auto of ambulance en de reistijd met het openbaar vervoer (OV) in beeld gebracht. In steeds drie beelden wordt getoond, hoe deze bereikbaarheid is ten opzichte van opties voor een ziekenhuis in Sneek, ten opzichte van bijvoorbeeld plaatsen ten oosten van Sneek. De bovenste reeks beelden laat zien hoeveel inwoners binnen 25 minuten bij de spoedeisende hulp kunnen zijn. Duidelijk is dat de wettelijke maximale aanrijtijd van 25 minuten naar eventuele ziekenhuizen in Joure of Heerenveen voor grote groepen mensen niet mogelijk is. De onderste reeks toont hoeveel mensen binnen 60 minuten met het OV de drie genoemde ziekenhuizen kunnen bereiken. Ook hierbij geldt dat voor veel inwoners van Súdwest Fryslân de reistijd naar eventuele ziekenhuizen Joure en Heerenveen niet binnen het uur valt.

Stedelijke zone 50.000 inwoners

Sneek 34.000 inwoners

Het verzorgingsgebied 100.000 inwoners

9

BEREIKBAARHEID

ANTONIUS IN SNEEK 12.000 inwoners niet binnen 25 min in ziekenhuis

ANTONIUS IN SNEEK Meeste inwoners binnen 60 min in ziekenhuis Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

ANTONIUS IN JOURE

ANTONIUS IN HEERENVEEN

25.000-41.000 inwoners niet binnen 25 min in ziekenhuis

35.000-51.000 inwoners niet binnen 25 min in ziekenhuis

ANTONIUS IN JOURE

ANTONIUS IN HEERENVEEN

20.000-36.000 inwoners niet binnen 60 min in ziekenhuis

20.000-36.000 inwoners niet binnen 60 min in ziekenhuis

10

BEREIKBAARHEID PER FIETS Veel medewerkers van het Antonius ziekenhuis (2.400 medewerkers) gebruiken de fiets voor het woon-werk vervoer. De bereikbaarheid is daarmee vergelijkbaar met die van de medewerkers van de gemeente Súdwest Fryslân (1.000 medewerkers). Een gehanteerde maat voor bereikbaarheid per fiets is ca. 6km voor een normale fiets en ca. 12km voor een elektrische fiets. De getoonde straal van 12 km in de afbeelding op de rechterzijde van deze pagina bestrijkt ca. 85.000 inwoners. Indien het ziekenhuis zich niet langer in Sneek zou bevinden, maar in een oostelijker gelegen stad of plaats, dan zullen veel kernen (zoals Bolsward, Wommels, Parrega, Tjerkwerd, Heeg en Woudsend) niet langer per fiets goed bereikbaar zijn.

BRON: Gemeente Súdwest-Fryslân

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

11

L E LY L I J N Reeds lang staat op de noordelijke agenda een snellere treinverbinding met de randstad. Deze verbinding zou de koppeling inhouden van Lelystad, via Heerenveen, naar Groningen. Indien de Lelylijn gerealiseerd wordt, wordt Heerenveen een centraal knooppunt van openbaar vervoer (OV) in Friesland. De bereikbaarheid met OV van Groningen en Emmeloord/Lelystad wordt daarmee enorm verbeterd. Doordat het OV-net naar Sneek op Leeuwarden is georiënteerd lijkt het dat de bereikbaarheid van Sneek niet zal wijzigen, maar die van Heerenveen en Drachten wel. Waardoor mogelijk de locatie van een nieuw te vormen ziekenhuis kan worden beïnvloed. Het opnieuw in leven roepen van hoogwaardig OV van Heerenveen naar Sneek (en Bolsward) lijkt dan logisch. De bereikbaarheid van Sneek wordt daarmee sterk verbeterd, maar ook omgekeerd, die van Heerenveen vanuit zuidwest Friesland en het merengebied (Stavoren, Hindeloopen en Workum).

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Sneek

12

SLEUTELGEBIEDEN Wanneer we onderzoeken wat goede locaties kunnen zijn voor verschillende vormen en omvang van het ziekenhuis is het belangrijk om te weten waar de kansen liggen.

Agenda Sneek: Agenda Sneek:

De witte vlek, die zich van oost naar west beweegt door het midden van de stad noemen we de economische motor. Hier ligt het accent op de economie ligt, met het stadscentrum en bedrijvigheid. Deze zone wordt doorkruist door het spoortraject, die het achterland met Leeuwarden verbindt. Als derde element op deze kaart zien we de zogenaamde groene wiggen. Dit zijn groene gebieden die een natuurlijke verbinding vormen tussen de stad en zijn omgeving. Als vierde element is een reserveringszone opgenomen voor een nieuwe OV-verbinding met de Lelylijn, met mogelijke nieuwe haltes. Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Aansluiten Aansluiten op: op: • Economische • Economische motormotor • Sleutelgebieden • Sleutelgebieden • Groene wiggen • Groene wiggen

Harinxmaland Harinxmal and

In de stad Sneek zijn sleutelgebieden aangewezen, waar in de nabije toekomst kansen liggen voor economische activiteit of woningbouw. In deze gebieden kan een ziekenhuis gekoppeld worden aan meerdere ontwikkelingen en daarmee een aanjaageffect hebben.

Bolswarderbaan Bolswarderb aan Hemmen III Hemmen III

Binnenstad Binnenst ad

Spoorzone Spoorzo ne N7/A7 zone N7/A7 zone

Somerrak Somerr ak

Wâldfeart Wâldfe art

13

INDICAT IE V E ZOEKGEBIEDE N ANTONIU S ZIEKENHUI S SNEEK Op de kaart met de genoemde sleutelgebieden, economische motor, groene wiggen en reservering nieuwe OV-verbinding is gezocht naar optimale locaties om een ziekenhuis te vestigen.

Agenda Sneek: Agenda Sneek: Aansluiten Aansluiten op: op: • Economische • Economische motormotor • Sleutelgebieden • Sleutelgebieden • Groene wiggen • Groene wiggen

Harinxmaland Harinxmal and

Uit deze zoektocht zijn een zevental zoekgebieden naar voren gekomen, die elk vanuit hun eigen kracht de mogelijkheid bieden om één of meerdere varianten voor het ziekenhuis te huisvesten. Deze zoekgebieden zijn in de afbeelding op de rechterpagina te zien en benoemd. Ze worden op de volgende pagina’s behandeld.

Bolswarderbaan Bolswarderb aan

A

HemmenG III Hemmen III

B

Binnenstad Binnenst ad

Spoorzone Spoorzo Spoorzone ne N7/A7 zone N7/A7 zone

Somerrak Somerr ak

C D

Wâldfeart Wâldfe art

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

E

F

A- Huidige Locatie B- Spoorzone/Veemarktterrein C- Zuidersportpark D- Burgemeester Rasterhoffpark E- A7/Van der Valk F- Houkesleat G- Hemmen III

14

INDICAT IE V E ZOEKGEBIEDE N ANTONIU S ZIEKENHUI S SNEEK Zoekgebied A: Huidige locatie Dit is de huidige locatie van het ziekenhuis. De sterke punten van dit zoekgebied zijn: • de grond is al in bezit, • deels hergebruik gebouwen, mogelijkheid om nieuwbouw toe te voegen: combi met behandelcentra, combi met woningbouw • koppeling met binnenstad • MBO onderwijs is al aanwezig en kan worden versterkt; hier kan ook een combinatiekans met een onderwijscampus worden gemaakt • mogelijkheid om koppeling met andere zorg te versterken • koppeling OV is al gerealiseerd Nadelen zijn de configuratie van bestaande gebouwen die bij groei stuiten op exploitatieproblemen (vorm sluit niet aan bij modern efficiënt ziekenhuis bij groei). De aansluiting van de ambulanceroute naar de spoedeisende hulp (SEH) kan sterker richting de A7. Bij dit zoekgebied zien wij dan vooral kansen voor een poliklinieken/behandelcentrum (buitenlocatie) of electief ziekenhuis, dit is een ziekenhuis waar alleen planbare zorg wordt geleverd en dus geen spoedeisende of acute zorg aanwezig is.

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Zoekgebied B: Spoorzone/Veemarktterrein Dit zoekgebied bevindt zich langs het spoor ten zuiden van het station. Sterke punten zijn • koppeling openbaar vervoer • kansen voor een stedelijke impuls • combinatiekans met onderwijscampus • koppelingen met de binnenstad en • koppelingen met het water van de Geeuw Nadelen bij dit zoekgebied zijn de beperkte omvang en de verbinding met de A7. Net als bij locatie A zien wij hier vooral kansen voor een buitenlocatie of electief ziekenhuis.

• door combinatie C en D geschikt voor campus met zorggerelateerde functies, zorgtoerisme, wonen, zorghotel, sport, centra voor yoga.

Zoekgebieden C en D (combinatie): Zuidersportpark en Rasterhoffpark Aan weerszijde van de A7 bevinden zich twee zoekgebieden, die met elkaar kunnen worden verbonden. Voor beide gelden de volgende sterk punten: • aan de Joure kant van Sneek gelegen, vanuit oosten goed bereikbaar (Joure 4 minuten aanrijtijd) • sterke verbinding met A7 • stedelijke impuls vanuit stadshart (met name gebied C kan aansluiten via de Oppenhuizerweg en de Wâldfeart) • ruimte voor volwaardig ziekenhuis • meerwaarde zorgtoerisme, nabijheid stad, water, natuur, ligging aan A7

Bolswarderbaan Bolswarde rbaan A

• bij hoofdentree stad • ligging raakt aan de zone van de economische motor en biedt kansen om deze te versterken.

Harinxmaland Harinxm aland

Hemm G en III Hemmen III

B

Binnenstad Binnen stad

Spoorzone Spoor zone N7/A7 zone N7/A7 zone

C D

Somerrak Some rrak

Wâldfeart Wâldf eart

E

F

15

INDICAT IE V E ZOEKGEBIEDE N ANTONIU S ZIEKENHUI S SNEEK Nadelen van het zoekgebied C zijn de versnipperde huidige eigendomsverhoudingen en deels bestaande bebouwing. In dit zoekgebied denken we vanwege de bereikbaarheid en omvang met name aan de hoofdlocatie van een fusieziekenhuis, met de mogelijkheid om een ziekenhuis- en/of zorgcampus te realiseren. Er is hiervoor meer dan voldoende oppervlak en een aantrekkelijke omgeving. Zoekgebied E: A7/Van der Valk Het zoekgebied E ligt nabij het Van der Valk hotel aan de A7 en dichtbij Joure. Deze locatie is daarmee het best bereikbaar van alle locaties vanuit het oosten. Sterke punten zijn: • Blauwe kracht van Sneek, verbinding met het water • Kansen voor zorgtoerisme • Ligging aan de A7 • 3 minuten van knooppunt Joure • Meerwaarde: natuur, water, landschap Nadelen zijn er wel aan dit zoekgebied. Het ligt dichtbij een Natura2000 gebied, wat enerzijds de haalbaarheid op scherp zet, maar anderszijds wel het unique selling point van de natuur in deomgeving is. Verder moet Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

aan de A7 een nieuwe op- en afrit worden gerealiseerd en is er weinig koppeling met stedelijke functies vanuit de stad. Bij dit zoekgebied denken we aan een fusieziekenhuis met eventueel een zorgcampus/hersteloord en aanvullende faciliteiten in de recreatie en toerisme. Zoekgebied F: Houkesleat Dit zoekgebied heeft als belangrijkste pluspunt de verbinding met het water en de meren, waardoor er kansen zijn voor een “ziekenhuis in de natuur” dat voor een healing environment een unieke kans is. Maar hoewel het gebied binnen de economische motor is gelegen zijn er weinig koppelkansen en is bereikbaarheid moeilijk te garanderen. Om deze redenen is dit zoekgebied niet verder in dit rapport onderzocht. Zoekgebied G: Hemmen III Dit gebied ligt wel aan de economische motor en biedt veel kansen op het gebied van nieuwe ontwikkelingen en een fusieziekenhuis. De verbinding met het water is lastig. Het struikelpunt bij deze locatie is de ontsluiting, vanaf de A7 is slechts één

aansluiting te realiseren, waardoor bij calamiteite het ziekenhuis onbereikbaar kan worden. Ook dit zoekgebied is in dit rapport niet verder onderzocht.

16

SCHAAL ZIEKENHUIZEN De zorg in Nederland staat onder druk. Er is steeds meer zorg nodig, daardoor lopen kosten op en zijn meer medewerkers in zorgorganisaties nodig. Om efficiënt en kosteneffectief met mensen en middelen om te gaan, fuseren meer ziekenhuizen. Ook in Sneek is het reëel te veronderstellen, dat het ziekenhuis strategische allianties moet aangaan of zelfs een fusie. Inmiddels zijn het ziekenhuis in Heerenveen en het Medisch Centrum Leeuwarden een bestuurlijke fusie aangegaan. Daarnaast bezinnen de ziekenhuizen zich op aanvullende en/of andere toekomstige samenwerkingsverbanden. Zoals uit de scenario’s van SiRM blijkt, zijn er verschillende typen ziekenhuizen die kunnen ontstaan, na een fusie. Die verschillende typen ziekenhuizen hebben een bijpassende omvang en vorm. In de opzet van nieuwe ziekenhuizen zien we dat drie belangrijke aspecten een grotere rol spelen. Dit zijn de interne flexibiliteit, korte looplijnen in het gebouw en uitbreidingsmogelijkheden. Om die reden zien we in het Nederlandse zorglandschap vaker gebouwen verschijnen die hieraan voldoen. Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

In de hiernavolgende ruimtelijke verkenning van mogelijke zoekgebieden in en rond Sneek, nemen we als basis een ziekenhuisvorm die hieraan voldoet: het zogenaamde ringmodel. Bij dit model kunnen functies gemakkelijk uitgewisseld worden, wanneer zorgprocessen veranderen. Bij vergroting van het ziekenhuis kunnen “ringen” worden toegevoegd, die in zichzelf ook weer flexibiliteit naar de toekomst borgen. En doordat je altijd via meerdere routes door de “ringen” kunt lopen zijn de looplijnen in het gebouw kort. Als voorbeelden zijn de ontwerpen voor het Amphia ziekenhuis in Breda en het Admiraal De Ruyter ziekenhuis (ADRZ) in Middelburg toegevoegd. Het Amphia is een typisch groot ziekenhuis, het ADRZ een klein ziekenhuis zonder spoedeisende hulp

Ontwerp Admiraal De Ruyter ziekenhuis, Middelburg

Ontwerp Amphia ziekenhuis, Breda

17

VARIANTEN VANUIT RAPPORT SIRM

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

18

VARIANTEN IN SCHAAL EN RUIMTE Voor het Antonius ziekenhuis zijn er meerdere toekomstvarianten. Het ziekenhuis blijft zelfstandig en krimpt op termijn, het ziekenhuis kan een buitenlocatie worden of een fusie aangaan, waarbij het ziekenhuis verhuist. Voor de ruimtelijke studies in dit rapport onderscheiden we vier varianten in maat en schaal. Dit zijn: • S: buitenpoli (na fusie) • M: huidige ziekenhuis (zonder fusie, ziekenhuis verandert niet), of buitenpoli met behandelcentra (na fusie) • L: zelfstandig ziekenhuis (na fusie) • XL: regionale clustering, ziekenhuis, behandelcentra, recreatieve zorg, zorg en wonen, combinatie onderwijs (na fusie) In de afbeelding rechts zijn deze vier typen ziekenhuizen in voorbeelden getoond. Met het aantal “ringgebouwen” bovenin wordt getoond hoe de opzet zou kunnen zijn. Deze worden op de zoekgebieden geprojecteerd in de uitwerking verderop in dit rapport. Bij het laatste model (XL) kan de vierde ring ook worden vervangen door een aantal kleinere gebouwen. Deze kunnen dan als Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

een groep behandelcentra, woongebouwen, onderwijsfaciliteiten of toeleverende bedrijven worden gebruikt. Hiermee is dan de mogelijkheid voor een ziekenhuis- of gezondheidscampus ontstaan.

19

VERSCHILLENDE SCHALEN EN TYPOLOGIEËN VAN ZIEKENHUIZEN

S M L XL

Stadsziekenhuis

10.000m2

• • •

Huisartsenpost (HAP), Poliklinieken Lokale fysiotherapie en praktijken

Gemeenteziekenhuis • • • 25.000m2

50.000m2

100.000+m2

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

HAP Electief operatiecentrum met dagbehandeling / beperkt verblijf Poliklinieken

Regionaal ziekenhuis • • • •

Spoedeisende hulp (SEH) en HAP Acuut en electief operatiecentrum Klinisch verblijf met specialisaties, bijvoorbeeld oncologie en cardiologie Poliklinieken

Regionaal ziekenhuis + campus (met internationale uitstraling) • • • • • •

SEH + HAP Acuut en electief operatiecentrum Klinisch verblijf met specialisaties, bijvoorbeeld oncologie en cardiologie Poliklinieken Onderwijs en onderzoek Commerciële zorg, zorghotel, revalidatie etc.

20

Voor alle varianten in schaal en ruimte geldt dat een meerwaardeperspectief gezocht kan worden. Hierbij kan worden ingespeeld op het concept van een gezondheidslandschap. De vorm en invulling kan verschillen per variant en is afhankelijk van de maat, schaal en ligging. In de zoekgebieden zijn de mogelijkheden voor een gezondheidslandschap verder uitgewerkt. Preventie en revalidatie zijn daarbij steeds de basis, de verschillende soorten zorg in de keten kunnen daarop een aanvulling zijn. Deze aanvulling kan ook door andere stedelijke functies worden ingevuld. Zoals eerder vermeld gaat het om de koppelingen met onder andere onderwijs, economische functies en wonen.

ANDERE DEEL LUCHTFOTO

21

ZOEKGEBIEDEN

22

ZOEKGEBIED A – HUIDIG ANTONIUS ZIEKENHUIS Kansen: • Fasering naar nieuw gebouw lijkt mogelijk maar is complex door bestaande configuratie van gebouwen • Bestaande infrastructuren te gebruiken • OV redelijk/goed ontsloten • Kans voor koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Snellere ontsluiting naar station centrum te realiseren • Mogelijkheid voor groene health hub, gekoppeld aan de Groene wig en het Wilhelminapark • Zorghub en zorgwonen zijn al aanwezig • Koppeling met onderwijs zeer goed (3 instellingen) ondersteunend aan het ziekenhuis, ontwikkeling onderwijscampus Knelpunten: • Koppeling met A7 niet heel sterk • Water niet nabij

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

23

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D A – H U I D I G A N T O N I U S Z I E K E N H U I S

P

P

P

M

S P

P

P

P

L Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

P

P

P

P

XL

24

ZOEKGEBIED B – SPOORZONE/VEEMARKTTERR EIN Kansen: • OV maximaal bereikbaar voor patiënten, bezoekers, medewerkers. • Kans voor koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Koppelkans onderwijs, zorg, woonvormen, maatschappelijke voorzieningen,(Sporthal top volleybal, scholen en evenementen combineren in 1 hal?) • Koppeling met lokale gezonde voeding en leefstijl (markthal en sportfuncties) • Ook centrum, veemarkt, extra aanloop middenstand. • Economische spin-off stad: vitale stad • Ruimtelijke verbinding tussen centrum en Hemdijk • Preventie, fitness, wellness, sport, verbinding met water (sport) Knelpunten: • Auto ontsluiting kwetsbaar, ook voor ambulance

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

25

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D B – S TAT I O N S N E E K

P

P P

SS

M

P

P P

L Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

P

P

P

P

XL

26

ZOEKGEBIED C - ZUIDERSPORTPARK Kansen: • Goede infra; meer dan 1 uitvalsweg + eigen parallel weg • Koppeling gebied onder A7 door • Koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Op loopafstand van het centrum (500m.) • Stad, regio A7 ziekenhuis, Friesland voor toprevalidatie (nationaal/internationaal) • Nabijheid water (boezemvaart) • Watertaxi verbinding met de waterpoort. • ‘Poort’ van Sneek, entrée • Koppelkansen: revalidatie, specialistische zorg, watersport • Preventie door recreatie, wellness, sport en nabijheid water Knelpunten: • Ziekenhuis zelf past op sportterreinen, voor campus moet particuliere grond worden aangekocht

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

27

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D C - Z U I D E R S P O R T PA R K P

P

P

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

P

S

M

LL

XL XL

28

ZOEKGEBIED D – BURGEMEESTER RASTERHOFFPARK Kansen: • Goede infra; meer dan 1 uitvalsweg en eigen parallel weg • Koppeling gebied onder A7 door • Koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Op loopafstand van het centrum (1300m.) • Mogelijke koppeling hotel Van der Valk • Stad, regio A7 ziekenhuis, Friesland voor toprevalidatie (nationaal/internationaal) • Nabijheid water (boezemvaart) • Watertaxi? verbinding met de waterpoort. • ‘Poort’ van Sneek, entrée • Koppelkansen met specialistisch zorg, wonen, onderwijs (campus) • Preventie door recreatie, wellness, sport en nabijheid water Knelpunten: • Locatie boven voormalige vuilnisstortplaats, maatregelen treffen • Verder weg van het centrum van Sneek

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

29

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D D – B U R G E M E E S T E R R A S T E R H O F F PA R K

P

P P

S

M P

P

P

P P

P

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

L

P

P P

XL

30

ZOEKGEBIED E – A7/VAN DER VALK Kansen: • Redelijke infra; 1 uitvalsweg • Kans voor koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Op fietsafstand het centrum 3.000m • Mogelijke koppeling hotel vd Valk • Stad, regio A7 ziekenhuis, Friesland Zwitserland revalideren • Nabijheid water (boezemvaart) • Watertaxi? verbinding met de waterpoort. • ‘Poort’ van Sneek, entrée • Koppelkansen met specialistisch zorg, wonen, onderwijs (campus) • Preventie door recreatie, wellness, sport, natuur en gelegen aan het water • Nieuwe bouwwijze, minimale Nox uitstoot, duurzaam gebouw Knelpunten: • Nieuwe afslag aan de A7 realiseren • Grenst aan Natura 2000 gebied

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Indicatie grens natura 2000

31

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D E – A 7 / VA N D E R VA L K

P P

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

S

M

L

XL

32

ZOEKGEBIED F - HOUKESLE AT Kansen: • Kansrijk: natuurlijke omgeving aan de Houkesleat • Koppelkansen: recreatie • Zorgtoerisme, waterziekenhuis? • Revalideren op een boot? • Preventie door recreatie, wellness, sport, natuur en gelegen aan het water • Nieuwe bouwwijze, minimale Nox uitstoot, duurzaam gebouw Knelpunten: • Slechte ontsluiting • Aanrijroute via (deels watersport gerelateerd) bedrijventerrein • Lastig om nieuwe ontsluiting te maken • Nieuwe OV koppeling met Lelylijn minder kansrijk • Natura 2000 nabij

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

33

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D F - H O U K E S L E AT P P P

P

P

M

S P

P

P

P P

L Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

P

P

PP

P PP

P

P

XL

34

ZOEKGEBIED G – HEMMEN III Kansen: • Directe ontsluiting met A7 • Kans voor koppeling OV-verbinding met Lelylijn • Koppelkans met (natuur)recreatie en Alde Rien • Kansrijk: relatie met landschap • Koppelkansen: zorg gerelateerde bedrijven Knelpunten: • Ver van de binnenstad • Slechts één aanrijroute mogelijk • Ver van OV verbindingen • Op een bedrijventerrein • Geen koppeling met water

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

35

M A AT & S C H A A L – P R O J E C T I E O P Z O E KG E B I E D G – H E M M E N I I I

S

L Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

M

P

XL

36

CONCLUSIES KANSRIJKE VARIANTEN PER ZOEKGEBIED In totaal zijn zeven zoekgebieden in en om de stad Sneek aangewezen voor een plek voor het Antonius ziekenhuis, waarvan er twee niet haalbaar zijn, vanwege de moeilijke ontsluiting. Alle andere zoekgebieden lijken haalbaar voor tenminste één soort en maat ziekenhuis. Hierbij zijn de varianten uit het onderzoek van bureau SiRM meegenomen: • Antonius blijft zelfstandig • Antonius buitenlocatie • Antonius fuseert en wordt hoofdlocatie Bij zoekgebied A lijkt een klein ziekenhuis (S of M) het meest haalbaar. Denkbaar zijn de varianten Antonius blijft zelfstandig en Antonius fuseert en wordt buitenlocatie. Voor groei is weinig ruimte. De gebouwconfiguratie van het bestaande ziekenhuis lijkt exploitatie technisch niet optimaal. Faseringen zijn nodig om nieuwbouw goed te kunnen inpassen, maar leiden tot vele jaren verbouwingen op het terrein, wat niet wenselijk is. Bij zoekgebied B lijkt ook een klein ziekenhuis (S of M) het meest haalbaar; de plek biedt beperkt ruimte. De ontsluiting via OV is hier wel optimaal, het station ligt naast het zoekgebied. Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

We denken hier dan ook aan de optie Antonius fuseert en wordt buitenlocatie, eventueel aangevuld met behandelcentra. Zowel het zoekgebied C als zoekgebied D, aan weerszijden van de A7 zijn voldoende groot voor een groter ziekenhuis (L of XL). De variant die hier goed bij past is Antonius fuseert en wordt hoofdlocatie. De zoekgebieden bestaan deels uit sportgebieden en parkfuncties en grenzen aan water. Dit biedt meerwaardekansen voor preventie en revalidatie. Als preventiekansen denken we hier aan mogelijkheden voor sport, fitness, wellness en park- en waterrecreatie. Voor een gezondheidscampus of de combinatiekans met een onderwijscampus zijn deze zoekgebieden zeer geschikt. Bij het zoekgebied C moeten dan naast de sportvelden ook naastgelegen percelen worden verworven. Ook de buitenstedelijke locatie E lijkt voldoende groot voor een L en XL ziekenhuis met campusontwikkeling. Ook hierbij past de variant Antonius fuseert en wordt hoofdlocatie.

De locaties F en G zijn verder niet onderzocht, de ontsluiting is niet op overtuigende wijze te borgen in alle denkbare omstandigheden.

37

HKARNI TDEERL II AN GMSAPTERRI SX P E C T I E V E N T O E K O M S T A N T O N I U S Z I E K E N H U I S S N E E K K R I T E R I A M AT R I X Positieve gezondheid is het credo, dit past bij het gevoel van brede welvaart in de gemeente Súdwest-Fryslân.. Om dit te bereiken en versterken kan de gemeente veel bijdragen op het ruimtelijk en organisatorisch vlak. Om een toekomstbestendig, infrastructureel en op het gebied van samenwerking en netwerkvorming goed functionerend zorglandschap te realiseren zal goede bereikbaarheid op een passende locatie essentieel zijn.

Hemmen III

Om de kracht van de omgeving en de stad verder tot zijn recht te laten komen zijn goede samenwerkingen met veel partijen nodig, zodat preventie integraal gedragen wordt en nationale en internationale preventie- en revalidatieprogramma’s tot stand kunnen komen.

Voor alle keuzes die het Antonius ziekenhuis kan maken om de toekomst van het ziekenhuis in Sneek te borgen, kan de gemeente invloed uitoefenen en bijdragen door proactief te handelen. Per locatie zijn op de volgende pagina handelingsperspectieven opgenomen. We onderscheiden daarbij handelingen die voor Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

alle zoekgebieden gelden en specifieke Harinxmaland Eigendomssituatie handelingen, bedoeld voor de specifieke Wanneer het ziekenhuis een duidelijke zoekgebieden. voorkeur voor een zoekgebied heeft, komt de eigendomssituatie in beeld. Er zal Openbaar vervoer onderhandeld moeten worden met eigenaren Bereikbaarheid van het ziekenhuis is over aankoop of er zal een essentieel. Vervoersarmoede is een probleem onteigeningsprocedure onderzocht en Bolswarderbaan in Sudwest-Fryslan. Dit probleem wil gestart kunnen worden, wanneer de gemeente Súdwest-Fryslân aanpakken. Dat gemeente kan aantonen dat het ziekenhuis kan door acties en maatregelen te nemen van wezenlijk belang is voor de stad. Bij een Binnenstad om het lokaal en regionaal vervoersnetwerk huidige agrarische functie is dit eenvoudiger te verbeteren. Het gaat dan in sterke mate en kan voorkeursrecht gevestigd worden om het openbaar vervoer- en (aansluitend) langzaam verkeersnetwerk en waternetwerk. Onderzoek omgevingsvisie en –plan. Doel is alle zoekgebieden bereikbaar te Wanneer duidelijkheid over eigendom of Spoorzone maken voor iedereen. Hierbij kan een gebruik van Somerrak de grond van het zoekgebied lightrailverbinding een goede aanvulling zijn, ontstaat, kan de gemeente onderzoeken bijvoorbeeld op het voormalige starten naar de wijzigingen van de N7/A7 zone tramlijntraject. omgevingsvisie en het omgevingsplan.

Dit kan onderzoeksmatig, maar kan de Planologische scan procedure direct gestart worden om tijd te Verder zal als generieke handeling voor elke winnen. Wâldfeart keuze een planologische scan nodig zijn, om vroegtijdig problemen en complexiteit in Strategische allianties onderzoeken beeld te brengen. Hierbij denken we aan Onafhankelijk van het zoekgebied kan de aspecten als bodem, geluid, klimaat, water, gemeente helpen gesprekken te voeren met verkeer, archeologie, ecologie, infrastructuur, mogelijke stakeholders om strategische etc. allianties te vormen. Dit zijn bijvoorbeeld zorgpartijen, gezonheids-, sport- en .

wellnessorganisaties, onderwijsinstellingen, banken, verzekeraars, woningcorporaties of toeristische organisaties. Per locatie kan de gemeente samen met het ziekenhuis onderzoeken welke partijen interessant kunnen zijn. Ruimtelijke Strategie Voor elk zoekgebied geldt in ieder geval dat de keuze moet worden meegenomen in de Ruimtelijke Strategie Sneek 2050. Op de volgende pagina is per zoekgebied aangegeven wat de generieke en specifieke handelingsperspectieven zijn.

HKARNI TDEERL II AN GMSAPTERRI SX P E C T I E V E N A N T O N I U S Z I E K E N H U I S S N E E K K R I T E R I A M AT R I X Ruimtelijk verkennen en verbeelden. Voor alle zoekgebieden geldt, dat deze moeten toegevoegd aan de Ruimtelijke Strategie 2050.

Harinxmaland

Zoekgebied A

1. 2. 3.

Planologische scan (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.) Onderzoek Omgevingsplan en omgevingsvisie Onderzoek strategische allianties met zorgpartijen, onderwijs en sport

Zoekgebied B

1. 2. 3. 4.

Planologische scan (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.) Eigendomspositie (onderhandelingsmogelijkheden, onteigening, eventuele verkoop) Bolswarderbaan Onderzoek omgevingsplan, omgevingsvisie Onderzoek strategische allianties met OV, onderwijs en sport

1. 2. 3. 4.

Planologische scan (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.) Onderzoek omgevingsplan, omgevingsvisie Hemmen III Onderzoek strategische allianties met onderwijs, sport, zorgpartijen, wooncorporaties Actieve lobby starten voor verbetering van het OV

1. 2. 3. 4.

Planologische scan (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.) Onderzoek omgevingsplan, omgevingsvisie N7/A7 zone Onderzoek strategische allianties met onderwijs, sport, zorgpartijen, wooncorporaties Actieve lobby starten voor verbetering van het OV

1. 2.

Wâldfeart Planologische scan (bodem, geluid, klimaat, water, verkeer, archeologie, ecologie, etc.) Eigendomspositie (onderhandelingsmogelijkheden, onteigening (wet voorkeursrecht mogelijk, eventuele verkoop) Onderzoek omgevingsplan, omgevingsvisie Onderzoek strategische allianties met onderwijs, sport, zorgpartijen, wooncorporaties Actieve lobby starten voor verbetering van het OV

Zoekgebied C

Zoekgebied D

Zoekgebied E

3. 4. 5.

Harinxmaland Harinx maland Bolswarderbaan Bolsward erbaan A

Binnenstad

Spoorzone

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

A- Huidige Locatie B- Spoorzone/Veemarktterrein C- Zuidersportpark D- Burgemeester Rasterhoffpark E- A7/Van der Valk F- Houkesleat G- Hemmen III

Hemm G Somerraken III Hemmen III

B

Binnenstad Binne nstad

Spoorzone Spoor zone N7/A7 zone N7/A7 zone

C

D

Somerrak Som errak

Wâldfeart Wâld feart

E

F

39

40

MATRIX

41

C R I T E R I A M AT R I X Potentie en consequenties

Om een goed overzicht te maken van de specifieke kansen per zoekgebied worden deze in de hiernaast afgebeelde matrix weergegeven. Op de horizontale as zijn de verschillende zoekgebieden aangegeven. Met kleuren is per criterium aangegeven of deze positief(groen) of negatief (rood) is, dan wel neutraal (geel). De criteria zijn geclusterd in 6 hoofdaspecten: bereikbaarheid, omgevingskwaliteit, welzijnsaspecten, koppelkansen, effecten op de binnenstad en eigendom. Het gaat hierbij om verschillende stakeholders, onder andere op het zorggebied, onderwijs en economie. De conclusie uit deze matrix is als volgt, de locaties A t/m E komen als positief naar voren en zijn verder te onderzoeken. Het valt op dat voor zoekgebied E meerdere knelpunten dienen te worden opgelost om de locatie geschikt te maken. Voor de zoekgebieden F en G geldt dit niet. Deze waren al afgevallen omdat ze niet voldoen aan de gewenste criteria. Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

42

M AT R I X M O G E L I J K E M A AT & S C H A A L P E R Z O E KG E B I E D Wat kan waar? Het is belangrijk om inzicht te krijgen in de mogelijkheden voor het ziekenhuis in de diverse zoekgebieden. De groottes van de diverse ziekenhuisopties (S, M, L, XL) zijn in de hiernaast afgebeelde matrix ten opzichte van de zoekgebieden geplaatst. Per zoekgebied is in dit overzicht verduidelijkt welke maat en schaal voor het ziekenhuis haalbaar is. Hierbij zijn de zoekgebieden A t/m E aangegeven. C en D kunnen ook in combinatie worden uitgewerkt. De eerder genoemde zoekgebieden F en G zijn verder niet in deze matrix opgenomen, omdat de ontsluiting niet haalbaar lijkt.

Studie zoekgebieden Antonius Ziekenhuis EINDCONCEPT - 15 februari 2023

Locatie

A

B

C

D

E

Zoekgebied

Huidig

Spoorzone

Zuidersportpark

Rasterhoffpark

A7/ Van der Valk

S

S

S

M

M

L

L

L

L

XL

XL

XL

XL

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13498790/1