Raadsvoorstel - Vervanging kunstgrasveld Bolsward.

Ons nummer: R20.000239

*R20.000239* O.0000001E

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar

Vervanging kunstgrasveld Bolsward 28 januari 2021 Boarger en Mienskip 13 januari 2021 B. Dam Cultuur en Sport A.T. de Jong

Voorstel: a. In te stemmen met het vervangen van het kunstgras hoofdveld op sportpark Het Bolwerk te Bolsward; b. Daarvoor een krediet van € 370.000,- exclusief BTW beschikbaar te stellen; c. Deze investering in 10 jaar af te schrijven en gereserveerde jaarlijkse kapitaallast van € 43.919,ingaande 2022 via administratieve begrotingswijziging ten laste te brengen van FCL 60517 Buitensportaccommodaties uit Programma 1 Sociaal Domein.

Inleiding: Voorliggend voorstel is een vervolg op de septembervergadering 2020 van uw raad. In die vergadering werd besloten dat de onderwerpen uit de Investeringsagenda 2020 separaat aan u voorgelegd dienen te worden. Het vervangen van het kunstgrasveld in Bolsward maakt deel uit van die Investeringsagenda. In 2018 kon het kunstgras hoofdveld op het sportpark in Bolsward nog “met de hakken over de sloot” worden goedgekeurd. Onlangs is het veld opnieuw door keuringsinstituut KIWA gekeurd. De conclusie uit het keuringsrapport is als volgt (citaat): “Het kunstgras voetbalveld voldoet, onder de gemeten omstandigheden, niet aan de gestelde norm van NOC*NSF betreffende sportfunctionaliteit en bruikbaarheid. Tijdens de keuringswerkzaamheden is geconstateerd dat het kunstgras over het gehele veld versleten is, het infillmateriaal zit tot in de top van de kunstgrasvezels waardoor er nagenoeg geen vrije vezelruimte meer is. Geadviseerd wordt om het kunstgras voetbalveld op korte termijn te renoveren.” In de Koersnota 2021 van onze gemeente is het streven opgenomen naar “Minder kunstgras en meer natuurgras”. Helaas kan dit streven niet worden toegepast op dit kunstgrasveld in Bolsward.

Doel: Het eerste doel is het vervangen van de toplaag het kunstgrasveld, zodat er weer veilig en verantwoord op gesport kan worden. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om ook enkele aanvullende maatregelen als het verbeteren van de drainage en het vervangen van het hekwerk en reclameborden mee te nemen Het tweede doel is het vervangen van de SBR korrels (gemalen autoband), waarmee het huidige veld is ingestrooid door een milieuvriendelijk alternatief.

1

Argumenten: De hoofdgebruiker van het sportpark is SC Bolsward, de grootste voetbalvereniging uit onze gemeente. Gezien de omvang van het sportpark, kan de behoefte aan trainingsuren (zo’n 2000 uren per jaar) nooit op natuurgrasvelden worden gehaald. Een natuurgrasveld kan zo’n 250 uur per jaar worden bespeeld en er zijn 6 velden beschikbaar. Daarnaast moeten er ook nog wedstrijden worden gespeeld. Bovendien wordt het sportpark gebruikt door scholen en grote groepen voetballende jeugd. De belasting van het sportpark is dus zwaar te noemen. Dat is de reden dat wordt voorgesteld om het huidige kunstgras toplaag van het hoofdveld door een nieuwe toplaag van kunstgras te vervangen.

Alternatieven: Het alternatief is het vervangen van het kunstgrasveld door een natuurgrasveld. Gezien het intensieve gebruik van het sportpark, wordt dit als een niet-realistisch alternatief gezien. Risico’s: Het grootste risico zijn de ongelukken die kunnen gebeuren als het huidige veld blijft liggen. De huidige rubber korrels waarmee het veld is ingestrooid, vormen een milieurisico. Kaders: Het beleidsmatige kader is het gemeentelijk sportbeleid. Binnen het sportbeleid wordt gewerkt met normen van NOC*NSF en de KNVB. Volgens die normen zijn een kunstgrasveld, in combinatie met de aanwezige natuurgrasvelden, toereikend om in de behoefte van trainings- en wedstrijduren van de SC Bolsward te voorzien. Omdat op een afgekeurd veld geen wedstrijden en trainingen mogen plaatsvinden, is er feitelijk geen beleidsvrijheid.

Financiële aspecten/gevolgen: Voor de vervanging van het kunstgrasveld is in 2018 een bedrag van € 370.000,- exclusief BTW geraamd. De BTW kan verrekend worden. Omdat kunstgrasvelden in 10 jaar worden afgeschreven, bedraagt de gereserveerde kapitaallast € 43.919,-. Voorgesteld wordt om dat bedrag ingaande 2022 via een administratieve begrotingswijziging ten laste te brengen van FCL 60517 Buitensportaccommodaties, Programma 1 Sociaal Domein. Vanwege de eerder gememoreerde extra werkzaamheden en het toepassen van een milieuvriendelijk instrooimateriaal, kan het geraamde budget ontoereikend zijn. In dat geval zullen aanvullende middelen worden aangewend vanuit het Investeringsprogramma buitensport 2021 (bestaande middelen). Duurzaamheid: Het huidige kunstgrasveld in Bolsward is van de (grote) generatie met rubberkorrels ingestrooide velden. Om diverse redenen, liggen rubberkorrels als instrooimateriaal onder vuur. Van de gelegenheid wordt dan ook gebruik gemaakt om een milieuvriendelijk alternatief toe te passen. In het bestek zal rekening worden gehouden met de afvoer van de huidige mat naar een recyclingbedrijf.

Vervolgproces: Bij een positief besluit zal het bestek in februari 2021 op de markt worden gebracht. In de “voetballoze” periode van juni t/m augustus 2021 kan dan de werkelijke vervanging plaatsvinden. Ingaande het seizoen 2021-2022 kan het veld dan weer in gebruik worden genomen.

2

Monitoring en evaluatie: Door onze eigen onderhoudsdienst en onze specialist sportvelden.

Gevolgen voor LTA: Een kunstgras toplaag wordt in 10 jaar afgeschreven en de onderbouw in 20 jaar. We dienen er dus rekening meet te houden, dat over 10 jaar toplaag en onderbouw dienen te worden vervangen. Communicatie en afstemming: Er wordt regelmatig overleg gevoerd met het bestuur van de SC Bolsward. Men weet van dit voorstel en ook het (af)keuringsrapport is naar de vereniging gestuurd. Bijlage(n) Keuringsrapport KIWA Meegezonden: - -Ter inzage: - -Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

P. Zondervan

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Vervanging kunstgrasveld Bolsward Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 december 2020;

besluit de raad: a. In te stemmen met het vervangen van het kunstgras hoofdveld op sportpark Het Bolwerk te Bolsward; b. Daarvoor een krediet van € 370.000,- exclusief BTW beschikbaar te stellen; c. Deze investering in 10 jaar af te schrijven en gereserveerde jaarlijkse kapitaallast van € 43.919,ingaande 2022 via administratieve begrotingswijziging ten laste te brengen van FCL 60517 Buitensportaccommodaties uit Programma 1 Sociaal Domein.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 januari 2021

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.