Raadsvoorstel - Verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023
Tekst van het document
Ons nummer: R23.000159
*R23.000159* BLANCOCaseKlantCodeCaseKlantSoort
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur
Verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 23 november 2023 Bestjoer en Finânsjes 9 november 2023 Jannewietske de Vries Burgerzaken Wim Hoekema
Voorstel: De verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 vast te stellen.
Samenvatting: Aan voorzitters, leden en tellers van de stembureaus wordt een vergoeding uitgekeerd voor de door hen verrichte werkzaamheden bij verkiezingen. Door de concerncontroller is opgemerkt dat een verordening ontbreekt, op basis waarvan de vergoeding kan worden uitgekeerd. Om deze omissie te herstellen wordt voorgesteld de Verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 vast te stellen. De verordening moet de grondslag bieden voor alle elementaire zaken. Vaststelling en aanpassing van de hoogte van de vergoeding wordt, binnen de budgettaire kaders, overgelaten aan het college via een besluit van algemene strekking. Om de uitbetaling van presentiegelden en vergoedingen voor training en catering aan voorzitters, leden en tellers van stembureaus in deze gemeente een goede juridische basis te geven is het van belang hiertoe een verordening vast te stellen. Het college heeft daarbij eventueel de mogelijkheid om bij nadere regels aanvullende vergoedingen vast te stellen. Mocht er op het laatste moment een vergoeding bij komen, omdat bijvoorbeeld de Kieswet wijzigt en de taken van stembureauleden en tellers veranderen, dan is alleen de vaststelling van nadere regels door het college voldoende. Dit bevordert de flexibiliteit van het systeem.
Het voorgaande betekent dat de teammanager Burgerzaken de vergoedingen in mandaat kan vaststellen binnen kaders van de begroting. Een aparte regeling voor indexatie is niet nodig. Het besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad. Er was voorzien dit voorstel voor te bereiden in aanloop naar de verkiezing van juni 2024. De tussentijdse Kamerverkiezing haalt dit naar voren, zodat de uitbetalingen in december aanstaande een juiste formele basis hebben. Argumenten: Het bieden van een correcte juridische basis voor de uitbetaling van vergoedingen rond de verkiezingen. Risico’s: Geen, in feite is er sprake van een formalisering van de gangbare praktijk. Financiën: Vaststelling en uitbetaling van de vergoedingen vindt plaats binnen de kaders van de begroting.
1
Andere opties: Geen verordening vaststellen, daarmee is de uitbetaling van vergoedingen juridisch niet goed afgedekt. Wettelijke basis: Leden van een stembureau worden benoemd door het college. Zij zijn in die functie dan ook bestuursorgaan in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht. Het staat gemeenten vrij om een presentievergoeding te verstrekken aan voorzitters, leden en tellers van stembureaus en de hoogte van deze vergoeding te bepalen. De vergoeding wordt door de gemeente bruto uitgekeerd en moet door de ontvanger worden opgegeven als inkomen. Global Goals: Er is geen directe relatie met Global Goals. Wie zijn betrokken: Projectleider verkiezingen, team Burgerzaken, team JVZ. Wijze van participatie:
Digitale links naar informatiebronnen: https://vng.nl/vragen-en-antwoorden/hoe-hoog-is-het-presentiegeld-van-leden-van-destembureaus-is-dit-een-belastingvrije-vergoeding https://www.kiesraad.nl/verkiezingen/gemeenteraden/stembureau/leden-stembureau
In welke fase: Besluitvorming. Planning vervolg in de raad/LTA: Bijlage(n): Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
, burgemeester.
drs. E.K. Strijker
, gemeentesecretaris.
2
Verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 De raad van de gemeente Súdwest-Fryslân; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023; gelet op artikel 149 Gemeentewet; overwegende dat ; besluit: vast te stellen de Verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023
Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. het college: het college van burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân; b. leden van het stembureau: de door het college tot voorzitter, lid of plaatsvervangend lid van een stembureau of gemeentelijk stembureau benoemde personen;
c. medewerker: persoon die werkt in dienst of in opdracht van de gemeente Súdwest-Fryslân; d. tellers: medewerkers die op verzoek van het college helpen bij het tellen van de stemmen.
Artikel 2 Vergoedingen 1. Het college kent aan leden van het stembureau en tellers presentiegeld toe. 2. Het recht op presentiegeld ontstaat door het volbrengen van de werkzaamheden waarvoor de leden van het stembureau en tellers zijn benoemd. 3. Het college kent aan de leden van stembureau een cateringvergoeding toe. 4. Het college kent aan de leden van het stembureau en tellers een vergoeding toe voor het volgen van trainingen. 5. Het college kan bij nadere regels: a. aanvullende vergoedingen voor de leden van het stembureau en tellers vaststellen; b. voorwaarden stellen aan de vergoedingen. 6. De vergoedingen zijn bruto vergoedingen.
Artikel 3 Hoogte van de vergoedingen 1. Het college stelt de hoogte van het presentiegeld en de vergoedingen vast. 2. De hoogte van het presentiegeld en de vergoedingen voor een lid van een stembureau is afhankelijk van de functie waarvoor het college het lid heeft benoemd. Artikel 4 Citeertitel en inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in werking. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening vergoedingen verkiezingen SúdwestFryslân 2023.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 november 2023.
mr. drs. J.A. de Vries
, voorzitter.
G.W. Stegenga
, griffier.
3