Raadsvoorstel - Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2025

Ons nummer: R24.000147

*R24.000147* BLANCOCaseKlantCodeCaseKlantSoort

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Behandelend team: Portefeuillehouder: Raadscommissie: Raadscommissie d.d.: Raadsvergadering:

Belastingen Henk de Boer Bestjoer en Finânsjes 5 december 2024 19 december 2024

Onderwerp

Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2025

Raadsvoorstel: Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2025 vast te stellen. Samenvatting: Forensenbelasting wordt opgelegd aan mensen die geen inwoner zijn van de gemeente, maar wel meer dan 90 dagen per jaar de beschikken hebben over een gemeubileerde woning binnen de gemeente. Het gaat hier om zogenaamde tweede woning. In Súdwest-Fryslân vallen momenteel 1387 woningen onder de forensenbelasting. Met het vaststellen van de verordening forensenbelasting 2025 wordt het tarief vastgesteld waarmee de begrote opbrengst wordt gegenereerd. In de verordening zijn tevens redactionele aanpassingen gedaan om aan te sluiten bij wet- en regelgeving en de uitvoeringspraktijk Inleiding: Elk jaar moeten de tarieven forensenbelasting voor 1 januari worden aangepast om de begrote opbrengst te realiseren. Global Goals: Niet van toepassing. Argumenten: Op 14 november 2024 heeft de raad de programmabegroting 2025 vastgesteld. In de paragraaf lokale heffingen is de opbrengst voor de forensenbelasting begroot op € 1.013.714,- Dit bedrag is tot stand gekomen door de begrote opbrengst van 2024 (ad € 844.762,-) in het kader van de kansrijke sporen te verhogen met een percentage van 20%. Deze verhoging is gerechtvaardigd omdat: 1.

Uit de vergelijking met andere gemeenten in Fryslân blijkt dat de forensenbelasting in Súdwest-Fryslân laag is voor woningen met een lage tot gemiddelde waarde. 2. De tarieven voor andere toeristische heffingen binnen de gemeente (de toeristen- en de watertoeristenbelasting) stijgen met 60%. Het tarief van de forensenbelasting is een percentage van de WOZ-waarde van de woning. De totale waarde van de in de heffing betrokken woningen is de basis voor de tariefstelling. Eenvoudig weergegeven resulteert de deling van de begrote opbrengst door de totale waarde van de betreffende woningen in het tarief. Aan de hand van de totale WOZ-waarde en gewenste begrote opbrengst is het tarief forensenbelasting 2025 berekend op 0,1819%. Dit tarief is hoger dan het tarief voor 2024 (0,1633%). De gemiddelde aanslag forensenbelasting stijgt van € 613,03 (2024) naar € 730,87 (in 2025)

1

Rol en bevoegdheid: Bevoegdhedenverdeling Risico’s: De stijging van de tarieven kan leiden tot een afname van het aantal woningen dat onder de forensenbelasting valt, doordat mensen afstand doen van de woning omdat ze de forensenbelasting te duur vinden. In dat geval zal de begrote opbrengst niet gehaald worden. Financiën: De begrote opbrengst is op vastgesteld op € 1.013.714,- in de programmabegroting 2025 Juridisch: Artikel 223 van de Gemeentewet Alternatieven: Een andere optie is om de verordening forensenbelasting 2025 niet vast te stellen. In dat geval blijft de verordening forensenbelasting 2024 van toepassing. Het niet wijzigingen van het tarief zal resulteren in een lagere opbrengst (van circa € 104.000) dan begroot. De gemiddelde aanslag stijgt dan met 7%. Participatie en communicatie: Informeren door middel van wettelijke publicatie, aanslagbiljet en gemeentelijke website. Planning en vervolgproces: Jaarlijks op de agenda Link(s) naar eerdere besluitvorming of (actieve) informatie: Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2024 Bijlage(n): Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

, burgemeester.

drs. E.K. Strijker

, gemeentesecretaris.

2

Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2025 De raad van de gemeente Súdwest-Fryslân; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 november 2024; gelet op artikel 223 van de Gemeentewet; b e s l u i t: vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2025 Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder een gemeubileerde woning: een woning als bedoeld in artikel 223 van de Gemeentewet. Artikel 2

Belastbaar feit en belastingplicht

1. Onder de naam ‘forensenbelasting’ wordt een directe belasting geheven van de natuurlijke personen, die, zonder in de gemeente hoofdverblijf te hebben, voor zich of hun gezin een gemeubileerde woning beschikbaar houden. 2. De belasting is verschuldigd op het moment dat de gemeubileerde woning meer dan 90 dagen in het belastingjaar beschikbaar is gehouden. 3. Of iemand in de gemeente hoofdverblijf heeft, wordt naar de omstandigheden beoordeeld.

Artikel 3

Vrijstellingen

Niet belastingplichtig is degene: a. die ter tijdelijke waarneming van een openbare betrekking of als lid van een algemeen vertegenwoordigend lichaam vergaderingen bijwoont; b. op last of bevel van de overheid, buiten de gemeente zijn hoofdverblijf vertoeft; c. die verblijf houdt in een gemeubileerde woning indien voor dat verblijf of het ter beschikking houden van die woning ook toeristenbelasting wordt geheven overeenkomstig de verordening toeristenbelasting. Artikel 4

Maatstaf van heffing en belastingtarief

1. De belasting wordt geheven naar de heffingsmaatstaf voor de onroerendezaakbelastingen zoals die voor het belastingobject waarvan de gemeubileerde woning deel uitmaakt, voor het tijdvak waarbinnen het belastingjaar valt, is vastgesteld. 2. In afwijking van het eerste lid wordt de belasting geheven naar de waarde, indien de heffingsmaatstaf voor de onroerendezaakbelastingen voor het belastingobject waarvan de gemeubileerde woning deel uitmaakt voor het belastingjaar is vastgesteld met toepassing van artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken. 3. In geval geen heffingsmaatstaf voor de onroerendzaakbelastingen is vastgesteld, wordt de belasting geheven naar de waarde. 4. De vaststelling van de waarde bedoeld in het tweede en derde lid geschiedt overeenkomstig de artikelen 220 tot en met 220d van de Gemeentewet, met dien verstande dat daarbij artikel 16, onderdeel e, van de Wet waardering onroerende zaken niet wordt toegepast. 5. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt 0,1819% 6. Voor belastingbedragen tot € 10,00 vindt geen invordering plaats. Het totaal van op een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen forensenbelasting of andere heffingen wordt aangemerkt als één belastingbedrag.

3

Artikel 5 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 6 Wijze van heffing De forensenbelasting wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Ontstaan van de belastingschuld De belasting is verschuldigd op het moment dat de gemeubileerde woning meer dan 90 dagen in het belastingjaar beschikbaar is gehouden als bedoeld in artikel 2. Artikel 8

Termijnen van betaling

1. De aanslagen moeten worden betaald in twee gelijke termijnen 2. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 vervalt de eerste termijn op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld. De tweede termijn vervalt twee maanden later. 3. De verschuldigde bedragen kunnen ook door middel van automatische betalingsincasso worden afgeschreven overeenkomstig de voorwaarden gesteld in het ‘Reglement voor de automatische incasso van de gemeentelijke belastingen in de gemeente Súdwest-Fryslân’. De aanslagen moeten dan worden betaald in acht gelijke maandelijkse termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 4. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de termijnen in de voorgaande leden.

Artikel 9 Kwijtschelding Bij de invordering van de forensenbelasting wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 10

Inwerkingtreding en citeertitel

1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025. 2. De Verordening forensenbelasting 2024 van 21 december 2023 wordt ingetrokken. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025. Op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan, blijft de Verordening forensenbelasting 2024 van toepassing. 4. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening forensenbelasting 2025. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 19 december 2024.

mr. drs. J.A. de Vries

, voorzitter.

G.W. Stegenga

, griffier.

4