Raadsvoorstel - Verkabelen Hoogspanningskabels Sneek-Noord
Tekst van het document
Ons nummer: R21.000092
*R21.000092* O.0000001E
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar
Verkabelen Hoogspanningskabels Sneek-Noord 8 juli 2021 Bestjoer en Finânsjes 24 juni 2021 mr. M.W.J.M. de Man Keten Ruimte - Algemene sjablonen A. van Scheltinga
Voorstel: a. een voorbereidingskrediet van € 150.000,00 beschikbaar te stellen; b. het onder a. genoemde bedrag te dekken met: - het door Tennet gerestitueerde bedrag á € 42.748,91 - en met € 107.252,09 vanuit de reeds gereserveerde middelen binnen de Ontwikkelagenda Sneek. Inleiding: Overeenkomstig het ‘Hoofdlijnenakkoord Bestuursperiode 2018-2022’ is in 2019 besloten om de hoogspanningskabels in Sneek-Noord ondergronds te brengen (verkabelen). Met dit voorstel verzoeken we u middelen beschikbaar te stellen voor het actualiseren van het Haalbaarheidsonderzoek uit 2018. Doel: Het verkabelen van de hoogspanningskabels in Sneek-Noord en hiervoor een voorbereidingskrediet aan te vragen van € 150.000,00. Argumenten: Met het besluit van 16 april 2019 is door het college besloten de bovengrondse hoogspanningskabels in Sneek–Noord ondergronds te brengen (verkabelen). Een besluit dat is gebaseerd op het Haalbaarheidsonderzoek (18 mei 2018) en het Besluit ‘Verplaatsen en verkabelen van hoogspanningsverbindingen’. De totale kosten voor het verkabelen zijn door Tennet geraamd op 3,5 miljoen euro waarbij een wettelijke bijdrage van 20% voor rekening van de gemeente komt. Vervolgens heeft de gemeenteraad in de vergadering van 14 november 2019, als onderdeel van de Ontwikkelagenda Sneek, voor het verkabelen € 750.000,00 gereserveerd.
Tennet heeft enige tijd terug aangegeven dat het noodzakelijk is het haalbaarheidsonderzoek van 2018 te herzien en uit te breiden. Dit omdat een haalbaarheidsonderzoek voor een bepaalde periode geldig is en het onderzoek is opgeleverd voor het inwerking treden van het Besluit van de Minister van Economische Zaken en Klimaat van 15 oktober 2018, nr. WJZ/18250666, tot aanwijzing van de delen van hoogspanningsnetten als bedoeld in artikel 22a van de Elektriciteitswet 1998. Hierbij is uitgegaan van een verkabeling tot mast 7 terwijl in de Elektriciteitswet een verkabeling tot mast 8 is opgenomen.
1
Voor de actualisatie van het haalbaarheidsonderzoek heeft Tennet eind 2019 een offerte uitgebracht. De corona-crisis en de verwachte negatieve ontwikkeling van de financiële situatie van de gemeente hebben er in 2020 toe geleid dat er geen opdracht is gegeven voor de actualisatie van het haalbaarheidsonderzoek. Begin dit jaar is de ‘draad weer opgepakt’ en is Tennet gevraagd een offerte uit te brengen voor het herzien en uitbreiden van het haalbaarheidsonderzoek uit 2018. Volgens de onlangs ontvangen offerte zijn de kosten voor de herziening en uitbreiding € 58.400,-. Hierbij is door Tennet aangegeven dat de gemeente deze kosten moet voorfinancieren. Verrekening zal plaatsvinden op basis van werkelijke kosten en overeenkomstig de betalingsregeling van de Elektriciteitswet waarin is aangegeven dat 20% van de kosten voor rekening van de gemeente is. Van belang is dat het verkabelingsproces nu voortvarend ter hand wordt genomen en er daarom een voorbereidingskrediet beschikbaar komt van € 150.000. Dit bedrag kan worden gedekt met het door Tennet gerestitueerde bedrag van € 42.748,91 en met € 107.252,09 vanuit de reeds gereserveerde middelen binnen de Ontwikkelagenda Sneek. Het voorbereidingskrediet is onder andere bedoeld om de voorfinanciering van de verschillende processtappen te bekostigen.
Deze kosten worden uiteindelijk verrekend op basis van werkelijke kosten en overeenkomstig de betalingsregeling van de Elektriciteitswet waarin is aangegeven dat 20% van de kosten voor rekening van de gemeente is. De gerestitueerde middelen komen uiteindelijk ten goede aan de realisatie fase. Alternatieven: Een alternatief is om te stoppen met het verkabelen van de hoogspanningskabels in Sneek-Noord. Dit staat echter haaks op het besluit van 16 april 2019 en met het door de raad gereserveerde bedrag van € 750.000,00 in de Ontwikkelagenda Sneek. Ook zal het stopzetten van het verkabelingsproces tot veel onvrede / onrust leiden bij de direct omwonenden. Risico’s: Door de marktsituatie door de energietransitie kunnen (of zullen) de kosten voor het verkabelen (op termijn) oplopen. Kaders: Elektriciteitswet. Financiële aspecten/gevolgen: Voor het verkabelen van de hoogspanningskabels is in de Ontwikkelagenda Sneek € 750.000,00 gereserveerd. De kosten van de verkabeling worden (op grond van het Besluit verplaatsen en verkabelen van hoogspanningsverbindingen, Stb. 2018, nr.359) verdeeld tussen de netbeheerder en de indiener(s) van een verzoek (de gemeente(n) en/of de provincie). Op basis van deze regeling moet de gemeente 20% van de verkabelingskosten betalen.
Door de (verwachte) economische ontwikkeling en de energietransitie moet er serieus rekening mee worden gehouden dat de kosten voor het verkabelen de komende jaren zullen oplopen. Na het haalbaarheidsonderzoek kent het verkabelingsproces nog drie fasen. De fasen worden pas opgestart nadat Tennet hiervoor formeel opdracht heeft gekregen van de gemeente. Bij de besluitvorming bij deze fasen zal de financiële component extra aandacht krijgen en zal besluitvorming komen als één en ander nader geconcretiseerd kan worden. Hier zal tevens de raad actief in worden meegenomen en voor aanvang van de realisatie worden gevraagd de vereiste middelen beschikbar te stellen. Duurzaamheid: n.v.t.
2
Vervolgproces: n.v.t. Monitoring en evaluatie: n.v.t. Gevolgen voor LTA: n.v.t. Communicatie en afstemming: In overleg met Tennet een info avond voor omwonenden. Bijlage(n)
Meegezonden: - n.v.t. Ter inzage: - n.v.t. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
P. Zondervan
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Verkabelen Hoogspanningskabels Sneek-Noord Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 mei 2021; besluit de raad: a. een voorbereidingskrediet van € 150.000,00 beschikbaar te stellen; b. het onder a. genoemde bedrag te dekken met: - het door Tennet gerestitueerde bedrag á € 42.748,91 - en met € 107.252,09 vanuit de reeds gereserveerde middelen binnen de Ontwikkelagenda Sneek. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 juli 2021
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.