Raadsvoorstel - Vaststelling bestemmingsplan ‘Woudsend - It Skar 2’

Ons nummer: R24.000062

*R24.000062*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Vaststelling bestemmingsplan ‘Woudsend - It Skar 2’ 23 mei 2024 Doarp, Stêd en Omkriten 7 mei 2024 Bauke Dam Ruimtelijke Ontwikkeling Johan Kok

Voorstel: a. b. c. d. e. f.

de 'Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Woudsend - It Skar 2' vast te stellen; het bestemmingsplan 'Woudsend - It Skar 2' ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand 'NL.IMRO.1900.2023oostBPwouskar2-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Woudsend - It Skar 2' vast te stellen; het beeldkwaliteitsplan 'Woudsend - It Skar 2' vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân.

Samenvatting: Het bestemmingsplan ‘Woudend - It Skar 2’ met het bijbehorende beeldkwaliteitsplan voorziet in 45 nieuwe woningen ten oosten van de bestaande nieuwbouwwijk It Skar in Woudsend. Aan de opstelling van deze plannen is een zeer uitgebreid participatietraject vooraf gegaan en de plannen zijn in nauwe samenwerking met het dorp en de werkgroep uit het dorp opgesteld.

1

De ontwerpen hebben met ingang van 15 december 2023 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode is een zienswijze van de provincie op het ontwerp bestemmingsplan ontvangen. In de bijgevoegde zienswijzennota is de gemeentelijke reactie op de provinciale zienswijze weergegeven. De zienswijze leidt tot een aantal aanpassingen in de toelichting, maar omdat de toelichting in juridische zin geen deel uitmaakt van het bestemmingsplan, hoeft het plan niet gewijzigd te worden vastgesteld. Argumenten: a. Vaststellen Reactienota In de Reactienota wordt gereageerd op de door de provincie ingediende zienswijze. Aan de zienswijze is tegemoet gekomen door: - als bijlage bij de toelichting de AERIUS-berekening te voegen die met de nieuwste versie van de calculator is gemaakt; - in de toelichting op het plan inzicht te geven over de met It Wetterskip en de provincie besproken nieuwe ligging van de regionale kering; - in de toelichting op het plan m.b.t. het onderdeel ontgronding te verwijzen naar de nieuwe provinciale omgevingsverordening. b. c. d. Vaststellen digitaal bestemmingsplan De bevoegdheid om het bestemmingsplan en de welstandsnota vast te stellen ligt bij de gemeenteraad. In de toelichting op het bestemmingsplan zijn alle omgevingsaspecten beoordeeld. Het plan voldoet aan de vereisten van een goede ruimtelijke ordening. e.

geen exploitatieplan vaststellen Een exploitatieplan is niet nodig omdat de gemeente de kosten van het plan via de grondexploitatie kan verhalen. Het besluit over de grondexploitatie is u in deze raadsvergadering aangeboden. f. Vaststellen beeldkwaliteitsplan Voor het plangebied heeft de gemeente in de welstandsnota op dit moment geen passende regels voor een dorpsuitbreiding. Daarom is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Het beeldkwaliteitsplan wordt als onderdeel van de welstandsnota vastgesteld en zal dienen als beleidsregel om toekomstige bouwplannen in dit gebied aan de redelijke eisen van welstand te toetsen. Risico’s: Tegen een besluit om een bestemmingsplan vast te stellen kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tegen een besluit om een welstandsnota vast te stellen of te wijzigen kan geen beroep worden ingesteld. Pas wanneer deze beleidsregel wordt toegepast kan, in het kader van de omgevingsvergunning, hiertegen worden opgekomen.

Financiën: Zie argument e. Andere opties: Het bestemmingsplan niet vaststellen maar dan kan op korte termijn geen woningbouw plaatsvinden in Woudsend.

Wettelijke basis: Op 1 januari 2024 zijn de Omgevingswet en de Invoeringswet Omgevingswet in werking getreden. Het oude recht blijft van toepassing op bestemmingsplannen waarvan het ontwerp vóór het tijdstip van inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd. Dat betekent dat de artikelen 3.1, lid 1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna Wro) en artikel 12 en 12a van de Woningwet op dit plan van toepassing zijn. Na vaststelling zal het bestemmingsplan van rechtswege onderdeel gaan uitmaken van het tijdelijke omgevingsplan van de gemeente Súdwest-Fryslân.

2

Global Goals: 3 streeft naar een goede gezondheid voor mensen van alle leeftijden 11 richt zich op duurzaam wonen en leven in steden en gemeenschappen Wie zijn betrokken: Inwoners, werkgroep en de overlegpartners. Wijze van participatie: Voor dit plan is een uitgebreid participatieproces gevolgd en het participatieverslag en de nota van uitgangspunten zijn gebruikt om de planologische verbeelding met regels en welstandscriteria op te stellen. Op 22 juni 2023 is de raad hierover uitgebreid geïnformeerd en zijn de documenten over de participatie gedeeld. De Wro bepaalt dat een besluit op een bestemmingsplan wordt voorbereid met toepassing van Afdeling 3.4 Awb. Dit geldt op basis van de inspraakverordening ook voor het welstandsbeleid. Onderdeel van deze procedure is de mogelijkheid om zienswijzen tegen de ontwerpen in te dienen. Hiermee is een ieder voldoende in staat gesteld om op het voorgenomen besluit te reageren. Digitale links naar informatiebronnen: Het bestemmingsplan met bijbehorende stukken is via de onderstaande link op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (hierna DSO) te vinden: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=NL.IMRO.1900.2023oostBPwouskar2-ontw Het beeldkwaliteitsplan is als bijlage 11 bij de toelichting van het bestemmingsplan op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (hierna DSO) raadpleegbaar.

In welke fase: Op het DSO is het bestemmingsplan nog als ontwerp raadpleegbaar. Wanneer de raad de plannen vaststelt, wordt het ontwerp vervangen door de vastgestelde versie. Dit gebeurt nadat het raadsbesluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend is gemaakt. Planning vervolg in de raad/LTA: Wanneer uw raad het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan heeft vastgesteld is de betrokkenheid van de raad beëindigd. In het geval er beroep wordt ingesteld tegen de vaststelling van het bestemmingsplan zal de raad worden geïnformeerd via actieve info van het college. Bijlage(n): 1. Ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen is via deze link te raadplegen: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=NL.IMRO.1900.2023oostBPwouskar2-ontw 2. Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Woudsend – It Skar 2 3. Beeldkwaliteitsplan Woudsend- It Skar 2 dat ter inzage heeft gelegen

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan "Woudsend - It Skar 2" Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 april 2024;

besluit: a. b. c. d. e. f.

de 'Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Woudsend - It Skar 2' vast te stellen; het bestemmingsplan 'Woudsend - It Skar 2' ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand 'NL.IMRO.1900.2023oostBPwouskar2-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Woudsend - It Skar 2' vast te stellen; het beeldkwaliteitsplan 'Woudsend - It Skar 2' vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 mei 2024

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.