Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart
Tekst van het document
Ons nummer: R24.000049
*R24.000049*
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur
Vaststellen bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" 23 mei 2024 Doarp, Stêd en Omkriten 13 mei 2024 Bauke Dam Ruimtelijke Ontwikkeling Johan Kok
Voorstel: a. het bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; b. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPzkvlswdvaart-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; c. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; d. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" vast te stellen; e. het beeldkwaliteitsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân. Samenvatting: De gemeente heeft een plan in procedure gebracht om de bestemming van de zuidelijke kavels van het bedrijventerrein Woudvaart te verbreden zodat ook zelfstandige kantoren mogelijk zijn. Tevens is (in de vorm van een beeldkwaliteitsplan) de voorgenomen aanpassing van de welstandsnota voor dit gebied ter inzage gelegd.
Beide ontwerpen hebben vanaf 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Er is geen reactie op de plannen ingediend. Het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan liggen nu ter vaststelling aan u voor.
1
Argumenten: a. Vraag naar kantoren Er is vraag naar locaties voor nieuwe kantoren en locaties voor bedrijven met een (zelfstandige) kantoorfunctie. In Sneek is het aanbod (nieuwe) kantoorlocaties gering en op de meeste bedrijventerreinen is een (zelfstandige) kantoorfunctie niet toegestaan. De nieuwe bestemming zal ook de verkoopbaarheid van deze bedrijfskavels bevorderen. b. Geschikte locatie De locatie aan de N7 is goed zichtbaar en goed ontsloten en is heel geschikt voor deze verbrede functie. De (zicht)locatie vraagt om een hoogwaardige stedebouwkundige invulling. De functieverbreding zal positief bijdragen aan het realiseren van de gewenste hoogwaardige vormgeving. Hiervoor zal de welstandsnota voor dit gebied worden aangepast. c. Goede ruimtelijke ordening Het plan voldoet aan de vereisten van een goede ruimtelijke ordening en is in lijn met het vastgestelde beleid van Rijk, provincie en gemeente. Dit blijkt uit de toelichting op het plan en de bijbehorende onderzoeken. d. Geen zienswijzen en inspraakreacties Het ontwerpbestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan hebben gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens die periode zijn geen reacties ontvangen. e. Economisch uitvoerbaar De gemeente hoeft voor dit gebied geen kosten meer te maken (de kavels zijn bouwrijp). De kosten van de planprocedure worden uit de exploitatie van het bestaande complex gedekt.
Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig. Risico’s: Tegen een besluit om een bestemmingsplan vast te stellen kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tegen een besluit om een welstandsnota vast te stellen of te wijzigen kan geen beroep worden ingesteld. Pas wanneer deze beleidsregel wordt toegepast kan, in het kader van de omgevingsvergunning, hiertegen worden opgekomen.
Financiën: Volgens de Wet ruimtelijke ordening moet bij een bestemmingsplan ook een exploitatieplan worden opgesteld. Voor dit gebied is geen exploitatieplan nodig. De gemeente hoeft voor dit gebied geen kosten meer te maken (de kavels zijn bouwrijp). De kosten van de planprocedure worden uit de exploitatie van het bestaande complex gedekt.
Andere opties: Wordt niet tot een planherziening besloten, dan blijft het huidige bestemmingsplan gelden en zijn uitsluitend bedrijven (en dus geen kantoren of zelfstandig kantoorhoudende bedrijven) toegestaan. Om de gewenste beeldkwaliteit te krijgen is een herziening van de welstandsnota nog steeds nodig, maar het zal dan wel lastiger worden om de ambities m.b.t. de beeldkwaliteit te halen.
Wettelijke basis: Op 1 januari 2024 zijn de Omgevingswet en de Invoeringswet Omgevingswet in werking getreden. Het oude recht blijft van toepassing op bestemmingsplannen waarvan het ontwerp vóór het tijdstip van inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd. Dat betekent dat artikel 3.1, lid 1 en artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 12 en 12a van de Woningwet op dit plan van toepassing zijn. Na vaststelling zal het bestemmingsplan van rechtswege onderdeel gaan uitmaken van het tijdelijk omgevingsplan van de gemeente Súdwest-Fryslân.
2
Global Goals: (11) Duurzame Steden en Gemeenschappen: nieuwe bedrijfsgebouwen en kantoorpanden moeten voldoen aan de laatste normen wat betreft materiaalgebruik en energiezuinigheid.
Wie zijn betrokken: Verschillende beleidsterreinen van de gemeente (grondzaken, ontwikkeling, ruimtelijke ordening, economie).
Wijze van participatie: Het gaat hier om een ondergeschikte herziening van eerder vastgesteld beleid (er mogen nu ook al bedrijfsgebouwen op deze locatie worden opgericht). Daarom is geen actieve en uitgebreide participatie nodig. Zowel de Wro als de Woningwet bepalen dat een besluit wordt voorbereid met toepassing van Afdeling 3.4 Awb. Deze procedure is gevolgd en er zijn geen reacties ingediend.
Digitale links naar informatiebronnen: Het ontwerpbestemmingsplan met de bijbehorende stukken is via de volgende link te raadplegen: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=NL.IMRO.1900.2023BPzkvlswdvaart-ontw Het beeldkwaliteitsplan is ook als bijlage 3 bij de toelichting van het bestemmingsplan op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (hierna DSO) raadpleegbaar.
In welke fase: Op het DSO zijn beide documenten nog in ontwerp raadpleegbaar. Wanneer uw raad beide documenten vaststelt, wordt het ontwerp vervangen door de vastgestelde versie. Dit gebeurt nadat het raadsbesluit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend is gemaakt. Planning vervolg in de raad/LTA: Wanneer uw raad het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan heeft vastgesteld is de betrokkenheid van uw raad beëindigd. In het geval er beroep wordt ingesteld tegen de vaststelling van het bestemmingsplan zal de raad worden geïnformeerd via actieve info van het college. Bijlage(n): 1. Ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen is via de volgende link te raadplegen: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=NL.IMRO.1900.2023BPzkvlswdvaart-ontw 2. Ontwerpwelstandsnota die ter inzage heeft gelegen (tevens digitaal raadpleegbaar via bovenstaande link als bijlage 3 bij de toelichting)
Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
drs. E.K. Strijker
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 2 april 2024;
besluit: a. het bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; b. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPzkvlswdvaart-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; c. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; d. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" vast te stellen; e. het beeldkwaliteitsplan "Sneek-Zuidelijke kavels Woudvaart" vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 mei 2024
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.