Raadsvoorstel - Uitbreiding en vernieuwing Museum Hindeloopen

Ons nummer: R22.000090

*R22.000090* O.0000001E

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar

Uitbreiding en vernieuwing Museum Hindeloopen 14 juli 2022 Boarger en Mienskip 29 juni 2022 Petra van den Akker Cultuur en Sport Inge Slagter

Voorstel: Het gereserveerde bedrag van €300.000 vanuit het Ontwikkelfonds voorlopig toe te kennen aan Museum Hindeloopen voor de uitbreiding en vernieuwing van het museum. Inleiding: Museum Hindeloopen is al een aantal jaren bezig met plannen om het museum uit te breiden en te vernieuwen. Hiermee wordt het mogelijk om de collectie en daarmee het Hindelooper erfgoed op een vernieuwende manier tentoon te stellen, nieuwe doelgroepen te trekken en om het gebouw gebruiksvriendelijker te maken. Het museum heeft namelijk al lange tijd de wens voor de verbetering van de toegankelijkheid in het pand. Daarnaast wil het museum ook mogelijkheden uitbreiden van de te gebruiken ruimtes. Het museum hoopt op deze manier meer bezoekers te trekken. Daarnaast zoekt het museum actief de verbinding met de stad Hindeloopen. Het museum ziet voor zichzelf een rol weggelegd als het bezoekerscentrum voor de stad Hindeloopen. In de raadsvergadering van 15 juni 2017 nam de raad unaniem een amendement (R17.000118) aan en diende deze in bij de behandeling van de Ontwikkelagenda voor cofinanciering van projecten. Hierbij heeft de raad ook de vernieuwingsplannen van museum Hindeloopen meegenomen om hier eenmalig € 300.000 voor te bestemmen.

In het aangenomen amendement wordt verder gesteld dat het de financiële haalbaarheid van het totale plan als randvoorwaarde geldt en dat het besluit tot daadwerkelijke kredietstelling door de gemeenteraad wordt genomen op grond van een afzonderlijk raadsvoorstel en/of begrotingswijziging. Medio maart 2020 stelde het museumbestuur de gemeente in kennis de vernieuwingsplannen te heroverwegen. Dit vanwege de afwijzing van noodzakelijke (incidentele) medefinanciering door enkele grotere fondsen. Het museumbestuur heeft daarna ingezet op een doorstart met een geactualiseerd en reëler Masterplan. Het museum presenteerde deze vernieuwde plannen in september 2021 aan geïnteresseerde raadsleden. Het museum heeft voor de nieuwe herinrichting en restauratie van het pand een totaal van €1,5 miljoen euro begroot. Voor dit nieuwe masterplan heeft het museum al een aanzienlijk bedrag gedekt via fondsenwerving, gesteund door de reservering van €300.000 door de raad. De provincie Fryslân heeft €500.000 gereserveerd voor de vernieuwingsplannen van museum Hindeloopen. Het museum wil graag vanaf 1 september 2022 beginnen met het verbouwings- en herinrichtingsproject. Het museum heeft daarom het verzoek ingediend voor de beschikbaarstelling van de gereserveerde €300.000,00.

1

Doel: het gereserveerde bedrag van €300.000,00 voor de uitbreidings- en vernieuwingsplannen van Museum Hindeloopen voorlopig toe te kennen, zodat Museum Hindeloopen door middel van vernieuwing de kwaliteit en het bereik van het museum kan verbeteren. Argumenten: De aanvraag van Museum Hindeloopen voldoet aan de randvoorwaarde die in 2017 is gesteld. Nu voldoende is gebleken dat zowel de investering in de verbouw als de exploitatie goed zijn onderbouwd, kan het gereserveerde bedrag worden aangewend en beschikbaar worden gesteld voor een bijdrage aan het museum. Het toekennen van het gereserveerde bedrag maakt de verbouwing en vernieuwing van Museum Hindeloopen mogelijk. Dit is van toegevoegde waarde voor het museum zelf, de gemeentelijke collectie, voor onze inwoners en bezoekers en voor de stad Hindeloopen. Eigenaar collectie Museum Hindeloopen We hebben als gemeente een bijzondere band met Museum Hindeloopen. Het museum is in 2008 verzelfstandigd en heeft toen met de toenmalige gemeente Nijefurd een bruikleenovereenkomst gesloten met betrekking tot de collectie. De collectie, zoals beschreven in de ‘inventarislijst Hidde Nijland Museum Hindeloopen’ (22 mei 2008), is onderdeel van de gemeentelijke collectie. Het Museum Hindeloopen bestaat uit twee panden.

Het bestuur van het museum heeft het college gevraagd het eigendom van het vastgoed over te dragen aan de stichting voor een symbolisch bedrag en een onderhoudssubsidie. Op 24 augustus 2021 heeft de raad besloten om een bedrag beschikbaar te stellen voor de overdracht van de panden aan de Hidde Nijland Stichting (R21.000104). De overdracht van de panden is nog niet definitief en zal nog voor de geplande verbouwing moeten plaatsvinden. Inhoudelijke achtergrond De Hidde Nijland Stichting draagt zorg voor deze collectie en presenteert deze in Museum Hindeloopen. Met de verbouw- en het nieuwe museale concept komt de collectie, en daarmee het Hindelooper erfgoed, nog beter tot zijn recht. Het verhaal van Hindeloopen zal op een vernieuwende manier verteld worden in het museum na uitvoering van de plannen. Deze kwaliteitsslag maakt de betekenis van Museum Hindeloopen voor onze inwoners en bezoekers groter. De verbouwing van het museum zorgt er onder andere ook voor dat de mogelijkheden van het pand worden uitgebreid. Zo kan de ontvangstruimte ook worden gehuurd; dit levert extra inkomsten op. Daarnaast zal het gebouw ook toegankelijker worden door toevoeging van een lift. Door het toegankelijk maken van het museum, verwachten zij een grote belangrijke doelgroep te ontvangen. Het museum zorgt op deze manier ook voor een toename van de inclusiviteit.

Door een toekomstbestendig museum te creëren wordt het Hindelooper erfgoed beter geborgd en doorgegeven aan de volgende generatie. De insteek om meer te fungeren als bezoekerscentrum en daarbij de samenwerking te zoeken met ondernemers in de stad Hindeloopen is waardevol. De vernieuwing en verbouwing van Museum Hindeloopen maakt het bovenal mogelijk om meer bezoekers te trekken en te ontvangen. Alternatieven: - Het gereserveerde bedrag niet toekennen aan Museum Hindeloopen. Dit alternatief is niet wenselijk omdat het museum voldoet aan de destijds gestelde randvoorwaarde voor toekenning van het subsidiebedrag. Bovendien verwacht Museum Hindeloopen ook dat het bedrag wordt toegekend, omdat de raad dit in 2017 heeft gereserveerd.

2

Als het gereserveerde bedrag niet wordt toegekend, kan het zijn dat andere fondsen en overheden zich terugtrekken en geen subsidie meer toekennen aan Museum Hindeloopen. Hierdoor kan er geen uitvoering worden gegeven aan de plannen van Museum Hindeloopen. - De raad voor te stellen om een gedeelte van het gereserveerde bedrag toe te kennen. Dit strookt niet met de verwachtingen van het museum, waardoor de financiële haalbaarheid van de huidige begroting niet meer bestaat. Risico’s: Er bestaat een kans dat het verbouwings- en herinrichtingstraject van Museum Hindeloopen financiële tegenvallers gaat kennen. Daarnaast kan de voortgang van de verbouwing ook vertraging oplopen door mogelijke tegenvallers. Kaders: Algemene wet bestuursrecht Incidentele subsidie volgens de algemene subsidie verordening Financiële aspecten/gevolgen: In de Ontwikkelagenda is een bedrag van €300.000 voor Museum Hindeloopen gelabeld , maar nog niet beschikbaar gesteld. Nu voldoende is gebleken dat zowel de investering in de verbouw als de exploitatie goed zijn onderbouwd, kan dit bedrag nu worden aangewend en beschikbaar worden gesteld voor een bijdrage aan het museum. Duurzaamheid: Door in te zetten op een toekomstbestendig museum kan Museum Hindeloopen het roerend cultureel erfgoed van onder andere de gemeente koesteren en behouden. Hiermee blijft ons erfgoed bestaan en is het per definitie duurzaam.

Naast bovenstaande culturele duurzaamheid heeft de verbouwing van het pand ook effect op het energiegebruik van het museum. Global Goals: 11: Duurzame steden en gemeenschappen 11.4 De inspanningen verhogen om het culturele en natuurlijke erfgoed van de wereld te beschermen en veilig te stellen; 11.7 Tegen 2030 universele toegang voorzien tot veilige, inclusieve en toegankelijke, groene en openbare ruimtes, in het bijzonder voor vrouwen en kinderen, ouderen en personen met een handicap. In het algemeen: 3. Goede Gezondheid en Welzijn 10: Ongelijkheid verminderen Vervolgproces: Bij voorlopige toekenning zal het bedrag worden uitbetaald aan Museum Hindeloopen. Als het project gerealiseerd is, zal Museum Hindeloopen de subsidie moeten verantwoorden middels een inhoudelijk en financieel verslag. Monitoring en evaluatie: Via verantwoording van de subsidie

3

Gevolgen voor LTA: n.v.t. Communicatie en afstemming: Museum Hindeloopen heeft in september 2021 raadsleden uitgenodigd voor een informerende digitale sessie en heeft ook informatieavonden georganiseerd voor inwoners en ondernemers van Hindeloopen. Kritische punten op het eerste plan zijn meegenomen in het tweede plan. Bijlage(n)

Meegezonden: - Brief aanvraag subsidie - Dekkingsplan - Exploitatiebegroting 2022-2028 - Marketingplan - Presentatie concept inhoudsontwikkeling - Voorlopig ontwerp Museum Hindeloopen - Visiedocument Open Hindeloopen - Verwachte bezoekers museum Ter inzage: - Fondsenlijst (in verband met AVG) Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

G. Heeg

4

, burgemeester.

, wnd. gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Uitbreiding en vernieuwing Museum Hindeloopen Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022; besluit de raad: Het gereserveerde bedrag van €300.000 vanuit het Ontwikkelfonds voorlopig toe te kennen aan Museum Hindeloopen voor de uitbreiding en vernieuwing van het museum. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 juli 2022

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

5

, voorzitter.

, griffier.