Raadsvoorstel - Structurele bijdrage (concessievergoeding) Stichting Sneekweek voor 2026 en verder

Ons nummer: R25.000057

*R25.000057*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Behandelend team Portefeuillehouder Raadscommissie Raadscommissie Raadsvergadering

: : : : :

Ruimtelijke Ontwikkeling Michel Rietman Bestjoer en Finânsjes 26 mei 2025 12 juni 2025

Onderwerp

:

Structurele bijdrage (concessievergoeding) Stichting Sneekweek voor 2026 en verder

Raadsvoorstel: a. Een structurele bijdrage aan de stichting Sneekweek toe te kennen voor de financiering van het fundament (organisatie- en exploitatiekosten), die horen bij de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst (2023-2027); b. Een concessievergoeding aan stichting Sneekweek ter hoogte van € 250.000 als onvermijdbare lasten mee te nemen in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029; c. Het college de opdracht mee te geven om in 2027 afspraken te maken over de afbouw van de concessievergoeding en toename van middelen uit de markt met ingang van 2028. Samenvatting: De Sneekweek is een A-merk onder de evenementen: een icoon met landelijke uitstraling. Het draagt sterk bij aan het positieve watersportimago van Sneek en heeft een gunstig effect op de gastvrijheidseconomie in onze gemeente. Dankzij de Sneekweek trekken ook buiten het hoogseizoen bezoekers naar Súdwest-Fryslân. Met gemiddeld 200.000 bezoekers – waarvan circa 70% uit de regio komt en met een gemiddelde terugkeercyclus van 4,1 keer 1– behoort de Sneekweek tot de top vijf van grootste sportevenementen in Nederland. Een prestatie om trots op te zijn, maar ook een fundament dat vraagt om voortdurende investering en ontwikkeling, met het oog op een toekomstbestendig evenement. De Stichting Sneekweek heeft de gemeente in maart 2024 gevraagd om een meerjarige vergoeding voor 2025, 2026 en 2027.

In december 2024 heeft het college besloten een concessievergoeding van € 250.000 aan de Stichting Sneekweek toe te kennen voor 2025, met als toevoeging om in het eerste kwartaal van 2025 een besluit te nemen over de meerjarige vergoeding aan de Stichting Sneekweek. Het toekennen van de meerjarige vergoeding ligt in het verlengde van de tussen de gemeente en de stichting gesloten Samenwerkings- en Concessieovereenkomst Sneekweek met een looptijd tot en met 2027. Een overeenkomst die is gesloten met als doel de continuïteit te waarborgen van een toekomstbestendige Sneekweek, waarbij de gemeente haar eigenlijke rol heeft van toetser, vergunningverlener en handhaver. In de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst is bepaald dat het zwaartepunt van de financiering van de stichting met ingang van 2027 bij de marktpartijen moet liggen. Met de ambitie om een kwaliteitsontwikkeling te bereiken is de verwachting dat de meerjarenbegroting van de Stichting groter wordt. Dit betekent dat bovenop een structurele concessievergoeding van de gemeente er een groeiende bijdrage nodig is vanuit marktpartijen. De stichting zal zich moeten inspannen om partijen te vinden die financieel gaan bijdragen aan de organisatie van de Sneekweek dan wel de kosten door te berekenen aan de betrokken partijen.

De overdracht van de organisatie en coördinatie van de kermis draagt bij aan het binnenhalen van private middelen. Dat levert de gemeente geen besparing op. 1

Rapport Impact Analyse Sneekweek (2022), bron Respons Evenementen Toerisme en Citymarketing 1

Eén keer per jaar is Sneek het bruisende hart van watersport en festiviteiten. Om die week ieder jaar tot een daverend succes te maken, werkt Stichting Sneekweek, samen met verschillende lokale partners, het gehele jaar aan een aantrekkelijk en gevarieerd programma voor de Sneekweek. Het voorstel is om voor zowel 2026 als 2027 een bedrag van € 250.000 toe te kennen en in 2027 afspraken te maken over de afbouw van de concessievergoeding en toename van middelen uit de markt met ingang van 2028. De concessievergoeding op te nemen in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. Inleiding: Tot in 2022 werd de Sneekweek gecoördineerd door de gemeente Sneek en later Súdwest-Fryslân met meer dan 25 losse vergunningaanvragen. Er was geen overkoepelende sturing op kwaliteit, uitstraling en veiligheid. De gemeente nam vanwege de ontbrekende regie taken en verantwoordelijkheden op zich die eigenlijk bij een organisator horen. De jaarlijkse kosten waren tot 2021, orde grootte € 220.000, en de benodigde menskracht werd elk jaar incidenteel door de gemeente Súdwest-Fryslân beschikbaar gesteld.

De gemeenteraad heeft eind 2018 de wens uitgesproken een overkoepelende organisatie (stichting Sneekweek) op te richten die tot doel heeft de beoogde kwaliteitsontwikkeling in gang te zetten, het imago te verbeteren, de samenwerking tussen actoren de bevorderen en als één aanspreekpunt te dienen bij vergunningen, openbare orde en veiligheid. Sinds 2019 zijn belangrijke stappen gezet om de Sneekweek toekomstbestendig te maken. Op 16 juni 2021 hebben alle betrokken partijen (inclusief de gemeente) het Ambitiedocument Toekomstbestendige Sneekweek ondertekend. De voornaamste knelpunten die de samenwerking beoogt op te lossen zijn: samenhang in de programmering verbeteren, verbreding van de doelgroepen, overlast voor de inwoners beperken, veiligheid bezoekers waarborgen en een sterkere verbinding tussen het zeilevenement op het Snitsermar en de festiviteiten in de stad. Als vervolg op dit Ambitiedocument is een Strategisch plan opgesteld. Voor de verdere ontwikkeling heeft de raad destijds een aanjaagsubsidie voor 3 jaar vastgesteld. In 2022 is de stichting Sneekweek opgericht met een onafhankelijk bestuur. En op 1 mei 2023 hebben gemeente en stichting Sneekweek een Samenwerkings- en Concessieovereenkomst gesloten voor de periode 2023-2027. Daarbij is in aanmerking genomen dat gedurende de duur van de Overeenkomst de gemeente en de stichting nauw verbonden blijven.

De partijen realiseren zich dat sprake is van een groeimodel, waarin beide partijen zullen moeten wennen aan en groeien in hun rol. Daarbij is het wenselijk afspraken te maken over de onderlinge samenwerking tussen partijen en de ondersteuning van de stichting door de gemeente om het groeimodel binnen de initiële looptijd van de Overeenkomst te realiseren. Vanaf 2023 is de Stichting Sneekweek in positie om de regie te voeren over alle activiteiten die onderdeel uitmaken van de Sneekweek (m.u.v. de Sneekweekkermis deze is in 2025 overgedragen). De komende jaren zal de stichting steeds meer taken en verantwoordelijkheden op zich nemen en komt de gemeente steeds meer in de eigenlijke rol van toetser, vergunningverlener en handhaver. Daarnaast is sprake van een kwaliteitsverbetering, zowel in aanbod van programma als het terugdringen van de negatieve effecten. De eerste stappen zijn daar nadrukkelijk in gezet. Tijdens de Sneekweek 2023 en 2024 zijn aantrekkelijke (watersport gerelateerde) onderdelen toegevoegd aan het dagprogramma, heeft een autovrij centrum na 19.00 uur bijgedragen aan een veiligere Sneekweek en de gezamenlijke inzameling, afvoer en recycling van rPet bekers aan een schonere stad en duurzamere Sneekweek. Vanwege de professionelere aanpak van de stichting heeft de gemeente nagenoeg geen klachten ontvangen in 2024.

In februari 2024 heeft het college de bestuurlijke richting aangegeven ten aanzien van de financiële ondersteuning van de stichting. Onderdeel daarvan was dat de stichting naast de plannen en begroting voor 2024 een meerjarig perspectief zou geven. Uit de meerjarenplan blijkt dat het invullen van de wensen ten aanzien van een toekomstbestendige Sneekweek niet kan zonder een concessievergoeding van de gemeente. In de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst is opgenomen dat het zwaartepunt van de financiering vanaf 2027 bij marktpartijen moet liggen. De meerjarenbegroting van de stichting laat dat niet zien. Deze begroting 2026-2027 moet daarom het komend jaar beoordeeld worden op het Evenementenbeleid van de gemeente welke in juli 2024 is vastgesteld door de gemeenteraad. Voor

2

de uitvoering van dit evenementenbeleid start vanaf 2025 een beleidsadviseur evenementen, die tevens accounthouder wordt voor de stichting Sneekweek vanaf 2025. Bijdragen Stichting Sneekweek 2022-2025 Gemeentelijke bijdrage Aanjaagsubsidie Extra inzet gemeente opstartfase* Concessievergoeding Subtotaal Bijdrage partners2 Ondernemersfonds (VOS) Provincie Fryslân Bewonersplatform centrum Sneek Totaal

2022 € 150.000 €0 € 150.000 € 50.000 € 25.000 € 2.500 € 227.500

2023 € 100.000 € 90.000 € 56.144 € 246.144

2024 € 85.000

2025 €0

€ 165.000 € 250.000

€ 250.000 € 250.000

€ 50.000

€ 50.000

€ 2.500 € 298.644

€ 2.500 € 302.000

*Door een tekort aan mankracht bij de stichting, heeft de gemeente de stichting ondersteund in menskracht (waarde 90k) zodat de Sneekweek doorgang kon vinden.

Bovenstaande tabel laat zien dat de gemeente per 2025 geen subsidie (=publiekrecht) meer geeft aan de Sneekweek, maar een concessievergoeding voor een dienst (=privaatrecht). Tevens wordt duidelijk dat een meerjarige concessievergoeding vanuit de gemeente, van invloed is op de gewenste cofinanciering vanuit de ondernemers voor een meerjarige bijdrage uit de markt. Voor de duidelijkheid wordt de € 250.000 niet aangewend voor kosten van het dag- en avondprogramma, deze kosten worden door de ondernemers gedragen. Bestuurlijk kader: Evenementenvisie ‘Aan de slag met evenementen!’ (juli 2024) Op jaar basis worden er 450 evenementen georganiseerd in onze gemeente. Een toekomstbestendig en aantrekkelijk aanbod van evenementen in Súdwest-Fryslân met voor iedereen wat wils is belangrijk. Want evenementen spelen een cruciale rol in het bevorderen van verbinding en levendigheid, waardoor onze gemeente een aantrekkelijke plek is om te wonen, te werken, te ondernemen en te recreëren. De Sneekweek is een evenement met nationale allure, van grote economische betekenis voor de gemeente Súdwest-Fryslân. De visie is op 18 juli 2024 vastgesteld in de raad. In de begroting 2025 is eenmalig € 200.000 toegekend voor de uitvoering van de visie.

Per januari 2025 is formatieplaats georganiseerd om komend jaar aan de slag te gaan met een uitvoeringsprogramma van de evenementenvisie en accounthouderschap Sneekweek. De gemeente onderzoekt op termijn de mogelijkheden voor het opzetten van een ondersteuningsstructuur voor organisatoren van evenementen. Deze verkenning zal een antwoord moeten geven op de vraag of de hulpstructuur intern of extern belegd zal moeten worden. Als uit de analyse blijkt om deze ondersteuning in de toekomst onder te brengen bij een externe partij dan kunnen daar verschillende organisaties voor in aanmerking komen. Met dit initiatief komt de gemeente tegemoet aan de wens van organisatoren om hulp te krijgen bij onder andere het aanleveren van draaiboeken en praktische voorbereidingen. Economisch actieplan 2023-2026, Ondernemen met impact (april 2023) Súdwest-Fryslân is het hele jaar door een aantrekkelijke bestemming, voor bezoekers én inwoners. Evenementen zijn onderdeel van gastvrijheidseconomie en dragen bij aan de kwaliteit van leven voor inwoners (iedereen heeft toegang tot kwalitatieve en betaalbare vrijetijdsactiviteiten). Súdwest-Fryslân kent een hoge vertegenwoordiging van het aantal banen in de gastvrijheidssector, ruim 10% van de werkgelegenheid in de gemeente is direct verbonden aan de sector.

Economische groei richt zich op een groei in kwaliteit en professionaliteit van de parelsectoren; meer dan op een kwantitatieve groei van het aantal evenementen (en arbeidsplaatsen). De bijdragen van de horeca investeringen in avondprogramma (podium en line up) zijn niet meegenomen in de overzicht. 2

3

Evaluatie Sneekweek (december 2024) Ieder jaar in december wordt de evaluatie Sneekweek ter informatie aan de raad voorgelegd. In deze evaluatie worden aanbevelingen gedaan ter verbetering van de organisatie in het jaar daarop. Global Goals SDG 3 – Gezondheid en welzijn De Sneekweek draagt bij aan een levendige gemeenschap waarin inwoners en bezoekers zich verbonden voelen met de regio. Het evenement stimuleert sportiviteit, plezier en sociale interactie, wat bijdraagt aan het welzijn van inwoners en bezoekers. Activiteiten op en rond het water bieden een gezonde manier om te ontspannen en samen te komen, terwijl het versterken van de lokale cultuur en identiteit zorgt voor trots en betrokkenheid. SDG 8 – Waardig werk en economische groei De Sneekweek is een impuls voor de lokale economie en creëert werkgelegenheid in de regio. Het evenement trekt circa 200.000 bezoekers en zorgt voor omzet in horeca, recreatie, retail en dienstverlening. Door de landelijke bekendheid van de Sneekweek blijft Sneek ook buiten het zomerseizoen aantrekkelijk voor bezoekers. Uit gesprekken met de horecaondernemers blijkt dat het tijdens de herfst-, kerst- en voorjaarsvakantie vaak drukker is in Sneek dan in bijvoorbeeld Leeuwarden. SDG 11 – Duurzame steden en gemeenschappen De Sneekweek bevordert een duurzame bestemming door te zorgen voor een balans tussen toerisme, leefbaarheid en milieu.

Het evenement biedt laagdrempelige vrijetijdsactiviteiten voor iedereen en stimuleert een positieve bezoekerservaring. Door aandacht te besteden aan veiligheid, duurzaamheid en samenwerking met lokale partijen, draagt de Sneekweek bij aan een toekomstbestendige, leefbare en aantrekkelijke regio voor inwoners en bezoekers. Argumenten: a.1 Het is nodig om het fundament (voor de Stichting Sneekweek) op orde te krijgen De aanjaagsubsidie (2022-2024) was voor de op- en inrichting van de stichting en om het verandermanagement uit te werken. Vanaf 2023 zijn er ieder jaar meer taken overgedragen aan de stichting en deze taken zijn op waarde gezet. De Samenwerkings- en Concessieovereenkomst heeft een looptijd van 5 jaar (2023-2027). In het addendum wordt ieder jaar de taken en verantwoordelijkheden van de stichting vastgesteld. Voor het fundament organisatie-(€ 140.000) en exploitatiekosten (€ 110.000) is jaarlijks een concessievergoeding nodig van € 250.000. De loonsommen bij een externe organisatie liggen hoger dan bij de gemeente. a.2 Overdracht van taken van de gemeente naar de stichting Als uitvloeisel van de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst zijn afgelopen 3 jaar geleidelijk taken die tot nu toe door de gemeente werden uitgevoerd overgedragen naar de stichting. Hierbij gaat het om de volgende taken; coördinatie, organisatie en productie van de Sneekweek inclusief de kermis.

Situatie voor 2023 Situatie na 2023 Wat betekent dit voor de gemeente 25+ vergunning aanvragen en Stichting vraagt één De gemeente komt in de dus verantwoordelijken overkoepelende vergunning eigenlijke rol: toetsen, aan (coördinatie, organisatie vergunning verlenen en en productie Sneekweek) handhaven De regievoering ligt voornamelijk bij de stichting Gemeente verantwoordelijk Stichting is verantwoordelijk De gemeente komt in de voor overkoepelende plannen voor overkoepelende plannen eigenlijke rol: toetsen, (coördinatie, organisatie en vergunning verlenen en productie Sneekweek) handhaven Maatregelen openbare orde en Maatregelen openbare orde en Dit blijft ongewijzigd een taak veiligheid voor gemeente veiligheid voor gemeente van de gemeente Geen sturing op aanbod en Stichting stuurt op aanbod en Een toekomstbestendige kwaliteit kwaliteit Sneekweek

4

Een volledig overzicht van de taakverdeling concessiehouder (stichting) en gemeente SúdwestFryslân 2025 is als bijlage toegevoegd. a.3 Door de concessievergoeding aan de Stichting Sneekweek kunnen organisatorische taken buiten de gemeente gezet worden en komt de gemeente in haar eigenlijke rol van toetser, vergunningverlener, handhaver De doelstelling van de geschetste overgang naar de Stichting Sneekweek was en is de toekomstbestendigheid van de Sneekweek te waarborgen door de gemeente in de positie van toetser, vergunningverlener, handhaver en waarborger openbare orde en veiligheid te plaatsen. Een groot aantal taken maakt overigens deel uit van de reguliere werkzaamheden. De regierol van de Stichting Sneekweek draagt bij aan de kwalitatieve groeidoelstellingen van de Sneekweek. b.1 Het is nodig om de versnipperde uitgaven uit het verleden structureel op te nemen in de begroting Tot 2023 vervulde de gemeente een ongebruikelijke rol en was feitelijk mede organisator van de Sneekweek. De versnipperde uitgaven zoals die in het verleden incidenteel werden gefinancierd (circa € 220.000) zullen in de toekomst structureel moeten worden begroot en gebundeld aan Stichting Sneekweek worden beschikt. Hierdoor is er geen sprake van een bezuiniging.

c.1 Afgesproken is om de concessievergoeding na 2027 af te bouwen Na 2027 wordt ingezet op een geleidelijke afbouw van publieke middelen door een toenemende bijdrage uit de markt, wat de financiële zelfstandigheid van de Stichting Sneekweek versterkt. Begin dit jaar heeft de gemeente met de directie afstemming gezocht over het voornemen om na 2027 de concessie vergoeding af te bouwen en tegelijkertijd de stichting verzocht om te komen met een voorstel plan van aanpak ‘toename middelen uit de markt’. De gesprekken over de afbouw van de structurele bijdrage zullen begin 2026 worden opgestart en een voorstel over de afbouw wordt uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 aan het college voorgelegd (inclusief actieve info raad). Tegelijkertijd blijft het van belang dat de gemeente structureel bijdraagt aan het fundament van de Sneekweek, met name aan de organisatie- en exploitatiekosten. Deze blijvende gemeentelijke ondersteuning waarborgt de continuïteit, kwaliteit en uitstraling van het evenement en zorgt ervoor dat de Sneekweek haar maatschappelijke waarde behoudt als verbindend en iconisch evenement voor de regio. c.2 In de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst is afgesproken om te bouwen aan een balans tussen publieke en private financiering We verplichten de stichting om uiterlijk eind 2025 een plan van aanpak ‘toename private middelen’ aan te leveren.

We stellen voor om begin 2026 duidelijke afspraken te maken over de gefaseerde afbouw van de concessievergoeding, met ingang van 2028. Door onderdelen zoals de exploitatie van de kermis meer te vermarkten, ontstaan er kansen om extra middelen uit de markt te halen. Dit maakt een geleidelijke vermindering van gemeentelijke ondersteuning gerechtvaardigd. Tegelijkertijd biedt een zekere mate van continuïteit in de concessievergoeding houvast voor het aantrekken van sponsoren, die vaak geïnteresseerd zijn in meerjarige partnerschappen. Zo ontstaat een gezonde balans tussen publieke- en private financiering. Rol en bevoegdheid: Tot 2023 vervulde de gemeente een voor overheden ongebruikelijke rol en trad feitelijk op als medeorganisator van de Sneekweek. Met het oog op professionalisering en toekomstbestendigheid is het belang van de gemeente tweeledig: enerzijds wil zij terugkeren naar haar kerntaken als toetser, vergunningverlener en handhaver (rol als rechtmatige overheid); anderzijds streeft zij naar een kwaliteitsontwikkeling van de Sneekweek, zodat het evenement kan blijven groeien en haar waarde voor de regio behoudt (rol als stimulerende overheid).

Risico’s: • Als de gemeente besluit om geen structurele concessievergoeding van €250.000 toe te kennen aan Stichting Sneekweek, heeft dat meerdere gevolgen: a.1 Teruggeven van de opdracht, hierdoor komen taken terug bij de gemeente Zonder de concessievergoeding voor 2026 en 2027 is Stichting Sneekweek genoodzaakt haar werkzaamheden te beëindigen. Daarmee vervalt de structurele organisatiecapaciteit voor de Sneekweek. In het wegvallen van de stichting komt de coördinerende rol opnieuw bij de gemeente

5

te liggen, wat haaks staat op de gewenste rolverdeling waarbij de gemeente toetst, vergunt en handhaaft. Dit leidt tot (juridische) risico’s gezien de gewenste scheiding van taken en verantwoordelijkheden. a.2 Onzekerheid over de organisatie en toekomstbestendigheid De organisatie van een toekomstbestendige, veilige en kwalitatieve Sneekweek komt in het geding. Doorgroei en verdere professionalisering kunnen zonder structurele middelen niet worden gegarandeerd. Daarmee komt de lange termijn ontwikkeling van de Sneekweek – zowel inhoudelijk als organisatorisch – onder druk te staan. a.3 Ambitieniveau moet omlaag Bij een lagere of ontbrekende bijdrage moet het ambitieniveau worden bijgesteld. Groei, kwaliteit en innovatieve ontwikkelingen zullen dan moeten plaatsmaken voor behoud van het huidige niveau of zelfs een stap terug. Financiën: De Stichting Sneekweek heeft een meerjarenbegroting ingediend waarin ook een jaarlijkse bijdrage vanuit de gemeente opgenomen is. Zoals in voorgaande al uitgebreid beschreven is, stellen wij voor om deze concessievergoeding voor nu vast te stellen op maximaal € 250.000. Wij stellen voor om deze vergoeding als een onvermijdbare last mee te nemen in de Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029. In de voorjaarsnota is een stelpost opgenomen, welke verder ingevuld moet worden bij de behandeling van de Programmabegroting 2026 en verder.

Wanneer er wordt besloten om deze bijdrage als een onvermijdbare last mee te nemen in de begroting, dan betekent dit dat een deel van die stelpost daarmee ingevuld wordt. Begin 2026 in gesprek te gaan met Stichting Sneekweek over een nieuwe concessieovereenkomst met daarin een voorstel over de afbouw van de gemeentelijke bijdrage na 2027. In de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst is bepaald dat het zwaartepunt van de financiering van de stichting met ingang van 2027 bij de marktpartijen moet liggen. Met de ambitie om een kwaliteitsontwikkeling te bereiken is de verwachting dat de meerjarenbegroting van de Stichting groter wordt. Dit betekent dat bovenop een structurele financiële bijdrage van de gemeente er een groeiende bijdrage nodig is vanuit marktpartijen. Cofinanciering is belangrijk voor de toekomstbestendigheid van de Sneekweek. De financiering van het dag- en avondprogramma moet door de ondernemers gefinancierd worden. De stichting zal zich moeten inspannen om partijen te vinden die financieel gaan bijdragen aan de organisatie van de Sneekweek dan wel de kosten door te berekenen aan de betrokken partijen. Met de stichting Sneekweek is afgesproken dat de gemeente na 2027 de structurele bijdrage van € 250.000 afbouwt. Begin dit jaar heeft de stichting de opdracht gekregen om eind 2025 met een voorstel te komen over een plan van aanpak ‘toename middelen uit de markt’.

Het overdragen van de coördinatie van de kermis draagt bij aan deze wens. Maar de overgang levert dus geen financiële besparing op voor de gemeente en dat was ook nooit de doelstelling. Afgelopen twee jaar stonden in het teken van verandermanagement bij de stichting Sneekweek, daardoor zijn in 2023 en 2024 naast de implementatie van ambities veel uren gaan zitten in het opstellen van de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst en vinden van structurele dekking. Als de basis op orde is komt er ruimte om sponsorplannen uit te werken.

6

Vanuit de wettelijke taken (toetsen, vergunning verlenen en handhaving) zijn de jaarlijkse kosten voor de Gemeente; Team OOV en Vergunningen

Uren

Tarief p/u3

Totaal

Openbare Orde en Veiligheid

429

106

€ 45.474

Vergunningen

165,5

85

€ 14.068 € 59.542

Subtotaal Schoon/reiniging4 Inzet manuren

€ 25.058

Auto

€ 6.866

Veegafval

€ 1.966

Evenementenafval

€ 4.655

Laadkisten en lediging (Martiniplein en ONS terrein)

€ 1.573 € 40.118

Subtotaal Handhaving Operationele inzet

709

75

€ 53.175

Voorbereiding (intern/extern/schouw)

150

75

€ 11.250 € 64.425

Subtotaal Accounthouder Sneekweek Inzet

526

114

€ 59.964 € 224.049

Totaal

Juridisch: • Samenwerkings- en Concessieovereenkomst tussen de gemeente en de stichting Sneekweek (2023-2027), mei 2023. • Ambitiedocument toekomstbestendige Sneekweek, juni 2021. • Vastgesteld beleidskader: Evenementenvisie ‘aan de slag met evenementen’, vastgesteld door de raad in juli 2024. • Algemene Wet Bestuursrecht. • Algemene Subsidieverordening 2020 gemeente Súdwest-Fryslân. Alternatieven: a. De concessievergoeding voor Stichting Sneekweek met incidentele middelen te blijven dekken Een incidentele bijdrage draagt niet bij aan toekomstbestendigheid en continuïteit van de Sneekweek. Deze onzekerheid heeft ook als nadeel het onmogelijk wordt voor de stichting om middelen uit de markt te halen. Sponsorcontracten worden doorgaans voor meerdere jaren vastgelegd. b. Regie op organisatie en coördinatie van de Sneekweek terug bij de gemeente Organisatoren (avond- en dagprogramma) zullen dan zelf evenementen gaan organiseren en 25+ vergunningen aanvragen. Dit leidt tot een situatie die vergelijkbaar is met die van 2018, waarin de coördinatie en organisatie ongestructureerd verliepen met als gevolg veel overlast en incidenten. Dit brengt kosten met zich mee, die geschat worden op ongeveer € 220.000. Dit bedrag komt voort uit en interne analyse van 2021, kosten Sneekweek € 300.000 minus € 80.000 opbrengst Kermis.

Als we dit bedrag van 2021-2024 indexeren (bron CBS) dan zouden de kosten voor de gemeente anno 2025 circa € 260.000 zijn. Deze kosten kunnen echter niet bijdragen aan het realiseren van de beoogde kwaliteitsdoelstellingen voor de Sneekweek, aangezien de benodigde expertise en structurele organisatiecapaciteit in de gemeentelijke organisatie ontbreken. Daarnaast betekent dit 3 Uurtarieven waarmee in bovenstaande tabel is gerekend betreffen de vastgestelde interne uurtarieven.

4 Na Sneekweek 2025 met de stichting in gesprek over het doorbelasten van de reinigingskosten per Sneekweek

2026.

7

ook dat we als organisator niet meer zuiver zijn in onze rol (toetser, vergunningverlener en handhaver). Met een concessievergoeding van € 250.000 borgen we ook de kwalitatieve groeidoelstellingen. Dit heeft onder andere betrekking op de extra uren voor overleg met alle stakeholders om de ambities (doelgroep verbreding, uitbreiding dagprogramma, veiligheid, duurzaamheid) van de toekomstbestendige Sneekweek te implementeren. Verder hebben inflatie en prijsstijgingen de afgelopen 4 jaar bijgedragen aan hogere kosten, dit heeft effect gehad op de inhuur van verkeersregelaars, doordat na 19.00 uur de binnenstad autovrij is gemaakt voor een veiligere Sneekweek. Op 7 locaties/afzettingen staan van 19.00-02.00 uur 7 dagen lang verkeersregelaars. De kosten voor het inzamelen en verwerken van de rPet beker voor een duurzamere Sneekweek, kunnen voor een deel gedekt worden uit de milieuheffing op een consumptie. Deze beide kwaliteitsimpulsen van een toekomstbestendige Sneekweek waren er voor 2023 niet. Participatie en communicatie: Bij de totstandkoming van het convenant voor een toekomstbestendige Sneekweek in 2021 is een uitgebreid participatieproces doorlopen. Bij de oprichting van de stichting is er bewust voor gekozen om het participatieproces voor de organisatie van de Sneekweek buiten de gemeente te leggen, namelijk bij de stichting zelf.

Planning en vervolgproces: - Eind 2025 komt Stichting Sneekweek met een voorstel plan van aanpak ‘toename middelen uit de markt’. - Begin 2026 worden gesprekken over een nieuwe concessieovereenkomst inclusief afbouw van de concessievergoeding gestart. - Begin 2027 wordt een voorstel concessieovereenkomst inclusief afbouw structurele bijdrage concessievergoeding vanaf 2028 aan college voorgelegd. Via actieve info wordt de raad hierover geïnformeerd. - In overleg met de stichting zal ook onderzocht worden hoe publieke middelen effectiever omgezet kunnen worden in private investeringen. Link(s) naar eerdere besluitvorming of (actieve) informatie: Bijlage(n): 1. Evaluatie Sneekweek 2018 ‘actieve informatie aan de raad 2. Ambitie document ‘Toekomstbestendige Sneekweek’ juni 2021 3. Raadsbesluit Subsidie impuls Sneekweek, 3 februari 2022 4. Samenwerkings- en Concessieovereenkomst tussen gemeente Súdwest-Fryslân en Stichting Sneekweek, mei 2023 5. Economisch actieplan 2023-2026, Ondernemen met impact, april 2023 6. Evenementenvisie ‘aan de slag met evenementen!’ juli 2024 7. Evaluatie Sneekweek 2024, 17 december 2024 8. Meerjarenplan Stichting Sneekweek_DEF 9. Addendum bij samenwerkings- en concessieovereenkomst Sneekweek 2025

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. W.J. Sikkes

8

, burgemeester.

, wnd. gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Structurele bijdrage Stichting Sneekweek voor 2026 en verder Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 mei 2025; besluit: a. b. c.

Een structurele bijdrage aan de stichting Sneekweek toe te kennen voor de financiering van het fundament (organisatie- en exploitatiekosten), die horen bij de Samenwerkings- en Concessieovereenkomst (2023-2027); Een concessievergoeding aan stichting Sneekweek ter hoogte van € 250.000 als onvermijdbare lasten mee te nemen in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029; Het college de opdracht mee te geven om in 2027 afspraken te maken over de afbouw van de concessievergoeding en toename van middelen uit de markt met ingang van 2028. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 juni 2025

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

9

, voorzitter.

, griffier.