Raadsvoorstel - Sluiting OBS De Folefinne te Easterwierrum

Ons nummer: R22.000223

*R22.000223*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Sluiting OBS De Fôlefinne te Easterwierrum 2 februari 2023 Boarger en Mienskip 18 januari 2023 Petra van den Akker Beleid Sociaal Domein R. de Roos

Voorstel: De instandhouding van de openbare basisschool (OBS) De Fôlefinne te Easterwierrum niet zelf over te nemen. Samenvatting: Bij brief van 2 december 2022, welke is ontvangen op 8 december 2022, verzoekt het schoolbestuur KyK om OBS De Fôlefinne te Easterwierrum op te heffen per 1-8-2023 in verband met krimp van het aantal leerlingen. En het niet realiseren van een voorgenomen centrale streekschool, waardoor ingezet wordt op revitalisering van de fusieschool OBS De Bûtensprong te Boazum. In eerste aanleg was sprake dat stichting KyK OBS De Fôlefinne te Easterwierrum zou sluiten per 1-8-2022 vanwege een dalend aantal leerlingen. Bij nader inzien is toen gekozen eerst OBS De Pikeloer te sluiten en samen te laten gaan met OBS Het Dubelspân tot de fusieschool OBS De Bûtensprong in Boazum. Daarbij OBS De Fôlefinne open te houden tot 1-8-2024. En ondertussen onderzoek te doen naar een onderwijsconcept voor een nieuwe centrale streekschool met de fusieschool OBS De Bûtensprong. Nu dit onderwijsconcept voor een nieuwe centrale streekschool niet haalbaar is gebleken zet schoolbestuur KyK in op revitalisering in Boazum. Daarbij dalen de leerlingenaantallen op OBS De Fôlefinne beneden de opheffingsnorm voor bekostiging van het rijk. Dit schooljaar staan 25 leerlingen ingeschreven en dit daalt komend jaar naar verwachting onder de bekostigingsgrens van 23 leerlingen.

Hierdoor verzoekt schoolbestuur KyK opheffing/sluiten van OBS De Fôlefinne per 1 augustus 2023. Artikel 159, lid 2 van de Wet op het Primair Onderwijs geeft aan dat indien de gemeenteraad voor 1 februari, voorafgaand aan het moment van sluiting, besluit de school in stand te willen houden, deze niet wordt opgeheven, maar bestuur en instandhouding wordt overgedragen van het schoolbestuur aan de gemeente. Het openbaar onderwijs is in het verleden op afstand geplaatst en het ligt dan ook niet in de lijn bestuur en instandhouding van OBS De Fôlefinne over te nemen door de gemeente. Het advies is dan ook dit niet te doen en dat kenbaar te maken aan schoolbestuur KyK. Argumenten: •

Keuzes bij een dalend aantal leerlingen zijn (op termijn) onvermijdelijk. Belangrijk hierbij is dat er sprake blijft van voldoende spreiding van kwalitatief hoogwaardig openbaar onderwijs. Met de fusieschool OBS De Bûtensprong blijft voldoende openbaar onderwijs in de omgeving Boazum, Wiuwert en Easterwierrum beschikbaar.

Risico’s: Het sluiten van een dorpsschool kan tot maatschappelijke onrust leiden. Het besluit van het schoolbestuur vergt instemming van de betreffende medezeggenschapsraden. Stichting KyK is als bevoegd gezag verantwoordelijk voor een zorgvuldige sluiting en de overdracht aan de gemeente. Daardoor kan de sluiting/overdracht ook nog op een later moment plaatsvinden dan 1-8-2023. Dit heeft geen gevolgen voor het gemeentelijke besluit om de school niet in stand te houden. Financiën: Niet van toepassing. Andere opties: Niet van toepassing. Wettelijke basis: • •

Artikel 23 Grondwet (gemeentelijke zorgplicht voor voldoende openbaar onderwijs). Artikel 159 van de Wet op het Primair Onderwijs (besluit gemeenteraad om zelf een openbare school in stand te houden).

Global Goals: Niet van toepassing. Wie zijn betrokken: Schoolbestuur KyK. Wijze van participatie: Stichting KyK is als bevoegd gezag verantwoordelijk voor een zorgvuldige sluiting en de overdracht aan de gemeente. Digitale links naar informatiebronnen: Niet van toepassing. In welke fase: Uitvoering realisatie. Planning vervolg in de raad/LTA: Niet van toepassing. Per 1 augustus 2023 of eventueel later zal het schoolgebouw van OBS De Fôlefinne ‘om niet’ worden overgedragen van het schoolbestuur aan de gemeente. Hieraan vooraf zal een gezamenlijke opname worden gedaan met de vraag of er sprake is van achterstallig onderhoud. Dit wordt opgenomen in een proces-verbaal van oplevering. Met een verklaring van buitengebruikstelling wordt het registergoed door schoolbestuur KyK terug geleverd aan de gemeente (afdeling Vastgoed) en ingeschreven in de basisregistratie van het Kadaster. Dit is onder meer gebaseerd op het juridisch eigendom van een schoolbestuur en het economisch claimrecht van de gemeente.

De resterende boekwaarde wordt met het vastgoed overgedragen. Voor deze procedure ‘onttrekking aan de onderwijsbestemming’ volgt een separaat collegeadvies en geen raadsadvies op basis van de geldende mandatering. Bijlage(n): 1. Brief vooraankondiging opheffing OBS De Fôlefinne. 2. Intentieverklaring sluiting OBS De Fôlefinne. 3. Uitgaande brief sluiting OBS De Fôlefinne

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Sluiting OBS De Fôlefinne te Easterwierrum Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 december 2022; besluit:

De instandhouding van de openbare basisschool (OBS) De Fôlefinne te Easterwierrum niet zelf over te nemen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 februari 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

, voorzitter.

, griffier.