Raadsvoorstel - Septembercirculaire 2025
Tekst van het document
Ons nummer: R25.000145
*R25.000145*
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Behandelend team Portefeuillehouder Raadscommissie Raadscommissie Raadsvergadering
: : : : :
Financiën Henk de Boer Bestjoer en Finânsjes 4 december 2025 18 december 2025
Onderwerp
:
Septembercirculaire 2025
Raadsvoorstel: a. In te stemmen met de notitie septembercirculaire 2025 b. De financiële gevolgen voor het jaar 2025 via een begrotingswijziging te verwerken in de begroting van 2025 c. De financiële gevolgen voor de jaren 2026 en verder via een begrotingswijziging te verwerken in de meerjarenbegroting 2026-2029 d. De incidentele compensatie van € 4,2 miljoen uit de Septembercirculaire 2025 te reserveren voor de transformatie van het sociaal domein, waarmee gericht kan worden geïnvesteerd in de verdere vernieuwing en versterking van het sociaal domein, inclusief het jeugdbeleid. e. Een krediet van € 4,2 miljoen beschikbaar te stellen voor de transformatie van het sociaal domein. f. Dit krediet te dekken uit de reservering transformatie sociaal domein zoals opgenomen in lid d van dit besluit.
Samenvatting: U hebt voor de behandeling van de programmabegroting 2026-2029 op 13 november 2025 actieve informatie ontvangen over de uitkomst van de septembercirculaire 2025. Via dit raadsvoorstel besluit u formeel om de begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2029 te wijzigen volgens de uitkomsten uit de bijgevoegde notitie septembercirculaire 2025. Het gevolg van de septembercirculaire 2025 voor onze (meerjaren-) begroting is als volgt:
Eindsaldo Septembercirculaire 2025
2025
2026
2027
2028
2029
1.354.625
759.393
453.766
296.346
87.686
Met deze cijfers is er elk jaar sprake van een positief voordeel ten opzichte van onze begroting. Inleiding: U hebt voor de behandeling van de programmabegroting 2026-2029 op 13 november 2025 actieve informatie ontvangen over de uitkomst van de septembercirculaire 2025. Via dit raadsvoorstel besluit u formeel om de begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2029 te wijzigen volgens de uitkomsten uit de bijgevoegde notitie septembercirculaire 2025.
Global Goals: N.v.t. Argumenten:
1
De laatste meerjarencijfers van de algemene uitkering die u van ons heeft ontvangen, waren gebaseerd op de meicirculaire 2025. Deze cijfers zijn via de notitie meicirculaire 2025 aan de raad verstrekt en hebben wij financieel verwerkt in de begroting 2025 en de begroting 2026-2029. We hebben berekend hoeveel geld we de komende jaren op basis van deze nieuwe septembercirculaire ontvangen van het Rijk vanuit het Gemeentefonds. We vergelijken de uitkomst van onze berekening met die uit de meicirculaire 2025. Septembercirculaire 2025 Súdwest-Fryslân Septembercirculaire 2025 Meicirculaire 2025 Saldo:
2025
2026
2027
2028
2029
244.104.327 237.831.702 6.272.625
246.838.473 241.993.080 4.845.393
241.623.346 240.729.580 893.766
236.090.405 235.486.060 604.346
237.009.461 236.642.775 366.686
Na verrekening van taakmutaties blijft er voor alle jaren een positief saldo over: Eindsaldo Septembercirculaire 2025 Septembercirculaire 2025 t.o.v. Meicirculaire 2025 Aftrek taakmutaties Eindsaldo:
2025
2026
2027
2028
2029
6.272.625 4.918.000 1.354.625
4.845.393 4.086.000 759.393
893.766 440.000 453.766
604.346 308.000 296.346
366.686 279.000 87.686
De belangrijkste meevaller in deze circulaire is een incidentele compensatie van € 4,2 miljoen van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg. Voorgesteld wordt om dit bedrag in een krediet beschikbaar te stellen voor de transformatie van het sociaal domein, waarmee gericht kan worden geïnvesteerd in verdere vernieuwing en versterking van het sociaal domein, inclusief jeugdbeleid. Nadere uitwerking van omvang, inrichting en werkwijze volgt in een apart voorstel. Rol en bevoegdheid: De gemeenteraad heeft budgetrecht en is daarmee het bevoegde orgaan om de begroting te wijzigen. Risico’s: De drie circulaires (mei-, september- en decembercirculaire) van het gemeentefonds die wij jaarlijks ontvangen, geven een vooruitblik naar de verwachte algemene uitkering die wij van het Rijk ontvangen. Omdat het hierbij gaat om ongeveer 60% van onze inkomsten, zijn de financiële risico’s bij wijzigingen in de verwachte hoogte van de algemene uitkering groot. Financiën: Zie argumenten Juridisch: N.v.t. Alternatieven: De berekening van de verwachte hoogte van de algemene uitkering is gebaseerd op afspraken die wij ambtelijk en bestuurlijk in onze gemeente hebben gemaakt. Het is mogelijk om gezamenlijk (ambtelijk en bestuurlijk) tot andere berekeningsafspraken te komen die positiever of negatiever kunnen uitpakken.
Dit alles binnen wettelijke kaders en de kaders die onze toezichthouder, de provincie Fryslân, ons oplegt. De Raad is geheel vrij in haar keuze waaraan zij de inkomsten uit het gemeentefonds wil besteden. Voor alle voorgestelde bestedingen in de notitie septembercirculaire 2025 zijn alternatieven te bedenken. Participatie en communicatie: N.v.t. Planning en vervolgproces: N.v.t. Link(s) naar eerdere besluitvorming of (actieve) informatie:
2
Actieve info Bijlage(n): 1. Notitie Septembercirculaire 2025 2. Septembercirculaire 2025 van het Rijk 3. Uitdraai Pauw Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
drs. C. Smits
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Septembercirculaire 2025 Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025;
besluit:
a. In te stemmen met de notitie septembercirculaire 2025 b. De financiële gevolgen voor het jaar 2025 via een begrotingswijziging te verwerken in de begroting van 2025 c. De financiële gevolgen voor de jaren 2026 en verder via een begrotingswijziging te verwerken in de meerjarenbegroting 2026-2029 d. De incidentele compensatie van € 4,2 miljoen uit de Septembercirculaire 2025 te reserveren voor de transformatie van het sociaal domein, waarmee gericht kan worden geïnvesteerd in de verdere vernieuwing en versterking van het sociaal domein, inclusief het jeugdbeleid. e. Een krediet van € 4,2 miljoen beschikbaar te stellen voor de transformatie van het sociaal domein. f. Dit krediet te dekken uit de reservering transformatie sociaal domein zoals opgenomen in lid d van dit besluit.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december 2025
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.