Raadsvoorstel - Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027

Ons nummer: R23.000132

*R23.000132*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027 28 september 2023 Bestjoer en Finânsjes 14 september 2023 Jannewietske de Vries Juridische en Veiligheidszaken Freddy Hoekstra

Voorstel: Het Regionaal Beleidsplan 2024-2027 ter kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. Samenvatting: Het Regionaal beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027 (hierna: het Beleidsplan) ligt voor u. Het beschrijft de strategische ontwikkelthema’s waar de politie, haar gezag en haar partners zich op gaan richten in de komende vier jaren. Het is een aanvulling op het lokale veiligheidsbeleid van gemeenten en het Openbaar Ministerie en de landelijke Veiligheidsagenda van de Minister van Justitie en Veiligheid. Het plan beschrijft een aantal strategische ontwikkelthema’s voor de politie haar gezag en haar partners voor de komende vier jaar. Daarbij gelden ook enkele strategische uitgangspunten, die inhouden dat het beleidsplan flexibel moet zijn, beperkt in thema’s en dat het passend en slim moet zijn. Er geldt namelijk een beperkte capaciteitsinzet voor de politie, dus die moet efficiënt ingezet worden. Vanuit het Regionale Bestuurlijk en Politieoverleg (RBPO) wordt benadrukt dat het vinden van veiligheidsproblemen en het (preventief) oplossen van deze problemen steeds meer een samenwerking vergt met andere publieke partijen, maar ook met private partijen. Hierop zal de komende jaren ook geïnvesteerd worden.

In het Beleidsplan staan de volgende regionale thema’s: • Maatschappelijk ongenoegen, polarisatie en radicalisering; • (georganiseerde) ondermijnende criminaliteit; • Cyberveiligheid; • Veiligheid en zorg.

1

Nieuw binnen deze thema’s is het onderwerp maatschappelijk ongenoegen, polarisatie en radicalisering. Vanuit de Rijksoverheid en de NCTV is aangegeven dat dit een van de grootste uitdagingen van de komende tijd is voor de overheden in Nederland. De in november 2022 gepubliceerde fenomeenanalyse Noord-Nederland van de Rijksuniversiteit Groningen geeft namelijk aan dat er in Noord-Nederland een voedingsbodem aanwezig is voor anti-institutioneel extremisme. Burgemeester De Vries is daarbij aangesteld als bestuurlijk portefeuillehouder voor dit onderwerp voor de provincie Fryslân. In de eenheid bestaat de behoefte om op de genoemde thema’s gezamenlijk beleid te vormen of bestaand beleid te intensiveren. Dit Regionaal Beleidsplan brengt focus aan en de nog op te stellen uitvoeringsplannen geven verdieping op de betreffende regionale thema’s. Hiertoe bereiden werkgroepen per thema – onder leiding van een bestuurlijk trekker – voorstellen voor, die aan de leden van het RBPO worden voorgelegd. Dit beleid is dan aanvullend op het lokale beleid en faciliteert informatie-uitwisseling (en samenwerking). Te denken valt aan: het delen van ‘best practices’, het opstellen van handreikingen, het organiseren van bestuurlijke c.q. ambtelijke bijeenkomsten, het voorbereiden van besluitvorming in de daartoe geschikte gremia etc.

De verwachting is dat hiermee een effectieve gezamenlijke opvolging wordt gegeven aan deze regionale thema’s. Argumenten: De eenheid Noord-Nederland kent een diversiteit aan veiligheidsproblemen. De aanpak hiervan is primair belegd in de gemeentelijke veiligheidsplannen én bij het Openbaar Ministerie voor de bestrijding van de criminaliteit. De gemeentelijke veiligheidsplannen vormen dan ook de basis voor het lokaal veiligheidsbeleid. Dit Regionaal Beleidsplan verandert niets aan de lokaal vastgestelde prioriteiten; wél kan het een aanvullende en faciliterende werking hebben en kaders bieden die we gezamenlijk van belang vinden voor het gehele gebied. De kracht van het regionaal beleidsplan is, dat daar waar raakvlakken zijn, we in het Noorden gezamenlijk optrekken; efficiënt en effectief. Dit gebeurt uiteraard altijd met aandacht en respect voor de specifieke problemen in een stad, dorp of gebied. De gezamenlijke ambitie zit in het leveren van een bijdrage aan de veiligheid door samenwerking tussen organisaties die een rol hebben in het veiligheidsdomein. De focus ligt op versterking van de integrale aanpak op alle niveaus, het bevorderen van de preventie, het terugdringen van recidive en het verhogen van de pakkans. Risico’s: Nv.t. Financiën: N.v.t.

Andere opties: Een alternatief is om niet in te stemmen met het Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027, wat eigenlijk een ‘gemiste kans’ is. Dit omdat er dán geen bijdrage wordt geleverd aan de gezamenlijke veiligheidsambitie; versterking van de integrale aanpak op alle niveaus, het bevorderen van de preventie, het terugdringen van recidive en het verhogen van de pakkans. Het Regionaal Beleidsplan verandert niets aan de lokaal vastgestelde prioriteiten, het kan alleen maar aanvullend en faciliterend werken en kaders bieden die we gezamenlijk van belang vinden voor het gehele gebied. Met z’n allen staan we sterker, leren we van elkaars ‘best practices’, kunnen we bestuurlijke en ambtelijke optrekken/afstemmen, etc. Wettelijke basis: Artikel 38b, tweede lid van de Politiewet Artikel 39, eerste lid, van de Politiewet. Wie zijn betrokken: Team Juridische- en Veiligheidszaken, cluster Openbare Orde en Veiligheid

Bijlage(n):

2

1. Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027 2. Aanbiedingsbrief Regionaal Beleidsplan 3. Conceptbrief Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027 Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 juli 2023;

besluit:

a. Het Regionaal Beleidsplan 2024-2027 ter kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 september 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.