Raadsvoorstel - Regeling reductie energieverbruik woningen
Tekst van het document
Ons nummer: R21.000053
*R21.000053* O.0000001E
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar
Regeling Reductie Energiegebruik Woningen 29 april 2021 Doarp, Stêd en Omkriten 14 april 2021 drs. F.J.R. Faber Ontwikkelen L. Post
Voorstel: - een krediet van € 432.000,-- beschikbaar te stellen voor de Regeling Reductie Energieverbruik Woningen (RREW); - dit krediet te dekken uit de toegekende RREW Rijkssubsidie van € 432.000,-. Inleiding: De gemeente Súdwest-Fryslân heeft op 16 november 2020 een aanvraag ingediend voor de specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). Deze aanvraag is bedoeld om huurders binnen onze gemeente te stimuleren om energie te besparen. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft op 5 februari 2021 besloten dat de aanvraag van de gemeente Súdwest-Fryslân is gehonoreerd. Argumenten: Met de RREW zet de gemeente in samenwerking met woningcorporaties projecten op in 2021/2022. Doel is om huurders te stimuleren om kleine energiebesparende maatregelen in de huurwoning toe te passen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het aanbrengen van radiatorfolie en tochtstrippen of het plaatsen van led-lampen. Daarnaast gebruikt de gemeente de regeling om advies te geven aan huurders middels energiecoaching over energiebesparende maatregelen. RREW is een aanvulling op de eind 2019 aangevraagde Regeling Reductie Energiegebruik (RRE). Deze RRE regeling is alleen beschikbaar voor eigenaren van een koopwoning. Ditmaal is de aanvraag specifiek bedoeld voor bewoners van een huurwoning.
Via dit raadsvoorstel wordt u over de RREW geïnformeerd en vragen wij u het aangevraagde (en inmiddels ontvangen krediet) hiervoor ter beschikking te stellen. Doel: 1: De specifieke uitkering Regeling Reductie Energiegebruik Woningen(RREW) in te zetten voor laagdrempelige energiebesparende maatregelen voor huurwoningen. 2: Een krediet van € 432.000,- beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van laagdrempelige energiebesparende maatregelen; 3: En deze te dekken vanuit de toegekende subsidie van het Rijk van € 432.000,-. De subsidieaanvraag: Gemeente Súdwest-Fryslân heeft in totaal €432.000,- aangevraagd. Dit komt neer op een bereik van 4320 huishoudens wonend in een huurwoning. Van dit bedrag wordt ten minste 70% besteed aan energiebesparende maatregelen voor de huurwoning en 30% aan backoffice, ondersteuning en aanvullende bijkomende kosten.
1
Beoogde activiteiten in Súdwest-Fryslân Met de RREW zet de gemeente samen projecten op met de woningcorporaties. De acties hebben een laagdrempelig karakter. Het doel van de acties is om in totaal 4320 huurders te stimuleren tot kleine energiebesparende maatregelen in huis. Samen met de woningcorporaties worden er binnen de gemeente in Q3, Q4 (2021), Q1 en Q2 (2022) verschillende acties georganiseerd. Er wordt bijvoorbeeld: 1. Indien mogelijk een informatiemarkt georganiseerd; 2. Huurders kunnen gebruik maken van energiecoaches met daarbij een energiebespaarbox. We zoeken hierbij ook de relatie met de wijkuitvoeringsplannen in de gemeente. 3. Huurders kunnen tochtstrippen, waterbesparende douchekop, radiatorfolie of LEDverlichting aanschaffen bij een lokale ondernemer of bouwmarkt naar keuze met behulp van een voucher of online via een speciale webshop. Inrichting en uitvoering maatregelen De gemeente is vrij in de inrichting en uitvoering van de maatregelen. Hierdoor kan de gemeente met deze regeling aansluiten bij activiteiten die al lopen of gaan lopen in het kader van het Klimaatakkoord en de gemeentelijke klimaatagenda. Voorbeelden van de uitvoering kunnen zijn: 1. De gemeente organiseert diverse informatiebijeenkomsten en geeft huurders vouchers om energiebesparende maatregelen te treffen. 2.
De gemeente zoekt samenwerking met lopende activiteiten van woningcorporaties en kijkt naar een aanpak in samenwerking met de pilot Energiecoach. 3. De gemeente creëert samenhang in de aanpak van de klimaatagenda door de regeling te combineren met het opstellen van het wijkuitvoeringsplan, spoor aardgasvrij-ready: zichtbare acties in de wijk. Voorwaarden van het Rijk De belangrijkste voorwaarde voor de specifieke uitkering RREW is dat de activiteiten waarvoor de uitkering wordt aangevraagd, bijdragen aan de beoogde CO2-reductie. Om eind 2022 te kunnen vaststellen of dit doel is bereikt, kan de minister van BZK bij gemeenten informatie opvragen over de voortgang van de activiteiten. Daarnaast rapporteert de gemeente via haar jaarrekening (Sisa-systematiek). Dit sluit aan bij de voorwaarden van de eerder door de gemeente aangevraagde RRE subsidie. Uiterlijk 31 juli 2022 moeten de maatregelen uitgevoerd zijn. Als de beoogde 4.320 huurwoningen voor 31 juli 2022 niet behaald zijn, dan gaan het ministerie van BZK en de gemeente met elkaar in gesprek om te bekijken of de maatregelen alsnog later gerealiseerd kunnen worden. Wordt het aantal woningen waarvoor de uitkering is aangevraagd niet behaald, dan moet de gemeente het bedrag terugbetalen van het aantal woningen waarvoor geen advies is gegeven of maatregelen zijn genomen.
Achtergrond De RREW is onderdeel van de uitvoering van de Urgenda-uitspraak. Het kabinet informeerde op 28 juni 2019 de Tweede Kamer hierover. Het kabinet beziet de uitvoering van de Urgenda-uitspraak in samenhang met de maatregelen die het kabinet richting 2030 wil nemen in het kader van het Klimaatakkoord. Zij wil de benodigde maatregelen voor de uitvoering van de Urgenda-uitspraak dan ook inzetten om een snelle start te maken met het reduceren van de CO2-uitstoot. Alternatieven: Geen.
2
Risico’s: Het aangevraagde bedrag is geprognotiseerd om een bereik van 4320 huurders. Indien er meer dan 4320 huurders aanspraak willen maken op de RREW subsidie kan er gekozen worden voor een op=op formule. De verwachting is dat dit geen reëel risico is gezien de ervaring met de aangevraagde aantallen voor de RRE regeling. De RRE regeling wordt verlengd tot 31-12-2021 omdat de aangevraagde aantallen bij alle gemeenten niet gehaald worden. Kaders: Klimaatakkoord (28-06-2019). Urgenda uitspraak (20-12-2019) – snelle start reductie CO2 uitstoot. Financiële aspecten/gevolgen: Voor de uitvoering van deze regeling is in totaal € 432.000 nodig. Hiermee kunnen 4320 huurwoningen worden bereikt. Van dit bedrag moet 70% besteed worden aan energiebesparende maatregelen in huurwoningen zelf en maximaal 30% mag gebruikt worden voor organisatorische kosten. Dit bedrag wordt gedekt door de bijdrage die wij vanuit het Rijk krijgen. Het verloop en de afsluiting van deze regeling gaat via de sisa-verantwoording in de jaarrekening. Wanneer dit niet tijdig wordt gedaan of niet volledig of juist, kan de minister (een deel van) de bijdrage terugvorderen. Duurzaamheid: De Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) draagt bij aan de directe vermindering van de CO2-uitstoot door kleinschalige energiebesparende maatregelen te treffen.
Monitoring en evaluatie: Evaluatie vindt plaats via het Sisa-systeem. Gevolgen voor LTA: N.V.T Communicatie en afstemming: Persbericht (volgt nog) Bijlage(n) Meegezonden: - Toewijzen aanvraag SISA RREW 2020 – Ministerie van BZK Ter inzage: Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
P. Zondervan
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Regeling Reductie Energiegebruik Woningen Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 maart 2021; besluit de raad: -
een krediet van € 432.000,-- beschikbaar te stellen voor de Regeling Reductie Energieverbruik Woningen (RREW); dit krediet te dekken uit de toegekende RREW Rijkssubsidie van € 432.000,-. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 april 2021
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.