Raadsvoorstel - Planologische instemming nieuwbouw Klameare Workum

Ons nummer: R23.000158

*R23.000158*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Planologische instemming nieuwbouw Klameare Workum 23 november 2023 Doarp, Stêd en Omkriten 7 november 2023 Bauke Dam Ruimtelijke Ontwikkeling Twan Zomerdijk

Voorstel: Planologisch in te stemmen met het realiseren van de nieuwbouw van Kultuerhûs De Klameare in Workum op de voormalige plek van basisschool De Pipegaal op de locatie Hearewei/Spoardyk. Samenvatting: De gemeente Súdwest-Fryslân is voornemens een nieuw Kultuerhûs in Workum te realiseren. De gemeenteraad heeft bij besluit van 22 december 2022 ingestemd met de nieuwbouw en hiervoor geld gereserveerd. Om het voornemen mogelijk te maken is een projectafwijkingsbesluit in voorbereiding, waarvoor de gemeenteraad planologische instemming moet verlenen. Argumenten: a. De bouw van de Klameare is in strijd met het geldende Bestemmingsplan Workum- Oer de Dolte. Om de bouw mogelijk te maken moet een planologische procedure worden doorlopen. Omdat het in het onderhavige geval gaat om een concreet plan, is gekozen voor een uitgebreide omgevingsvergunningen, het zogenoemde projectafwijkingsbesluit. Daarvoor moet nog een ruimtelijke onderbouwing worden opgesteld. Daarbij is het streven deze vergunning nog dit jaar aan te vragen, zodat er nog gewerkt kan worden onder de huidige regelgeving (Wabo). Lukt dit niet, dan moet de gemeente gaan werken volgens de regels van de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt. b. Er wordt nog een ruimtelijke onderbouwing opgesteld ten behoeve van de definitieve vergunningverlening.

Op voorhand worden er echter geen ruimtelijke belemmeringen verwacht. c. Bij besluit van 22 december 2022 heeft de gemeenteraad besloten in te stemmen met de bouw van de Klameare in Workum op de voormalige plek van basisschool Pipegaal op de locatie Hearewei/Spoardyk en de financiële effecten hiervan op te nemen in de begroting en meerjarenplanning. Het verkrijgen van planologische instemming is een procedurele stap die nodig is om de nieuwe Klameare te kunnen realiseren. Risico’s: Voor het opstellen van de ruimtelijke onderbouwing moeten nog een aantal onderzoeken worden gedaan. Hoewel de plannen op basis van een eerste verkenning haalbaar lijken, kan uit de onderzoeken toch een belemmering blijken. De volgende onderzoeken worden uitgevoerd: • Verkennend bodemonderzoek • Akoestisch onderzoek • Stikstofonderzoek Financiën: Bij besluit van 22 december 2022 heeft de gemeenteraad besloten in te stemmen met de bouw van de Klameare in Workum op de voormalige plek van basisschool Pipegaal op de locatie Hearewei/Spoardyk en de financiële effecten hiervan op te nemen in de begroting en meerjarenplanning.

1

Andere opties: Geen planologische instemming te verlenen. De nieuwbouw kan dan niet worden gerealiseerd. Wettelijke basis: Artikel 2.12, eerste lid onder a punt 3 Wabo en artikel 6.5 lid 3 Bor Het projectafwijkingsbesluit valt onder de Wabo. Met dit besluit kan het college van burgemeester en wethouders afwijken van het bestemmingsplan. Om een projectafwijkingsbesluit te kunnen nemen heeft het college wel toestemming, een zogenaamde ‘verklaring van geen bedenkingen’ nodig van de gemeenteraad. Op 21 december 2022 heeft de gemeenteraad een lijst met categorieën van gevallen vastgesteld waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad niet is vereist. De voorgenomen nieuwbouw valt niet onder één van deze categorieën. Dit betekent concreet dat voor planologische toestemming instemming van de gemeenteraad nodig is. Met de planologische instemming van de gemeenteraad valt het voornemen alsnog onder categorie 9 van de lijst. Zo wordt voorkomen dat het project aan het einde van de procedure alsnog aan de raad moet worden voorgelegd. Global Goals: SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen. Wie zijn betrokken: Bestuur Stichting Kultuerhús Klameare, Bibliotheken Mar & Fean Wijze van participatie: Plaatselijk Belang Workum heeft het plan in samenspraak met de Workumse gemeenschap opgesteld.

Daarnaast is er maandagavond 3 oktober 2023 een informatiebijeenkomst belegd, waar omwonenden zijn uitgenodigd. Hier was Plaatselijk Belang Workum ook bij aanwezig. Als laatste is het gedurende de vergunningprocedure voor iedereen mogelijk om een zienswijze in te dienen en bij de Raad van State in beroep te gaan. Digitale links naar informatiebronnen: n.v.t. In welke fase: Vergunningverlening Planning vervolg in de raad/LTA: Geen Bijlage(n): 1. Het plan. 2. Luchtfoto. 3. Besluit van 22 december 2022. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

2

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Planologische instemming nieuwbouw Klameare Workum Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023; besluit:

Planologische instemming te verlenen voor de nieuwbouw van Kultuerhûs De klameare in Workum op de voormalige plek van basisschool De Pipegaal op de locatie Hearewei/Spoardyk. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 november 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

3

, voorzitter.

, griffier.