Raadsvoorstel - Overdragen panden aan Hidde Nijlandstichting (Museum Hindeloopen)

Ons nummer: R21.000104

*R21.000104* O.0000001E

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar

Overdragen panden aan Hidde Nijlandstichting (Museum Hindeloopen). 30 september 2021 Bestjoer en Finânsjes 16 september 2021 mr. M.W.J.M. de Man Vastgoed A. de Vries

Voorstel: - Een bedrag van € 375.000 in 5 jaar (5 termijnen van € 75.000) beschikbaar te stellen voor de overdracht van de panden aan de Hidde Nijlandstichting; - Deze € 375.000 ten laste te laten komen van de reserve Kapitaalgoederen Gebouwen 2021 t/m 2025. Inleiding: Het museum Hindeloopen bestaat uit twee panden. Het ene pand, het oude raadhuis van Hindeloopen, is een Rijksmonument uit 1683. Het andere pand is niet monumentaal. De gemeente Súdwest-Fryslân is, als rechtsopvolger van gemeente Nijefurd en daarvoor de gemeente Hindeloopen, eigenaar van de gebouwen en ondergrond. Het museumbestuur (Hidde Nijlandstichting) heeft al jaren plannen om het huidige museum uit te breiden en te moderniseren. Het museum is niet goed toegankelijk en biedt onvoldoende mogelijkheden voor een eigentijdse presentatie. In eerste instantie werd ingezet op een forse uitbreiding maar de substantiële bijdragen van de gemeente en de provincie hebben derden er niet voldoende toe kunnen bewegen om eveneens substantieel bij te dragen in het eerdere ontwerp. Dus heeft het bestuur haar vernieuwplannen moeten heroverwegen. Het bestuur ziet mogelijkheden in een bescheidener ontwerp door aanpassing van het Programma van Eisen. Het college heeft in maart 2020 ingestemd met de voorgestelde doorstart.

Dat heeft geresulteerd in de presentatie op 5 november 2020 in een Visiedocument Museum Hindeloopen van het bedrijf BleuYard. Om vervolgens te komen tot een nieuw Masterplan Museum Hindeloopen. Op 2 en 9 september heeft de stichting haar plannen, middels een digitale informatieve bijeenkomst aan de raadsleden gepresenteerd. De inwoners van Hindeloopen zullen worden geïnformeerd nadat de (ver)bouwplannen zijn goedgekeurd. Het bestuur heeft het college gevraagd het eigendom van het vastgoed met bijbehorende grond over te dragen aan de stichting voor een symbolisch bedrag en een “bruidsschat” een onderhoudssubsidie voor het onderhoud. Het college heeft een taxatie laten uitvoeren waarbij gekeken is onder welke omstandigheden (o.a. bestemmingsplan en / of verkoop beperkende maatregelen) de markwaarde op een dusdanig niveau uitkomt dat het aantrekkelijk is voor de stichting om te kopen zonder dat er sprake is van (ongeoorloofde) staatssteun.

1

Gezien bovenstaande heeft het college besloten in te stemmen met de verkoop van de panden voor € 1,00 onder voorwaarde dat: - het bestemmingsplan wordt aangepast. - er in de koopakte bindende verkoopvoorwaarden worden opgenomen, zoals het recht op eerste koop. Dit is conform de lijn die het college hanteert bij verkoop van rijksmonumenten aan stichtingen die trekken we hiermee door. De andere vraag van de Hidde Nijlandstichting om een bedrag mee te geven voor het toekomstig onderhoud ligt nu voor. Doel: Naast het overdragen van de gebouwen met ondergrond aan de Hidde Nijlandstichting een besluit te nemen om een bijdrage (subsidie) in de onderhoudskosten mee te geven, waardoor het bestuur de museumpanden kan beheren en onderhouden. Argumenten: Argumenten (want): 1. Het stichtingsbestuur heeft voldoende deskundigheid in huis De stichting heeft al jaren bewezen een goede huisvader voor de gebouwen en collectie te zijn. 2. In onze begroting staat een jaarlijks onderhoudsbedrag Dit bedrag is beschikbaar voor onderhoud en kan door de stichting als zodanig gebruikt worden en maakt onderdeel uit van de totale bijdrage (zie financiële aspecten / gevolgen). 3. De bijdrage heeft voor beide partijen voordelen De stichting benut de gemeentelijke bijdrage van € 375.000 (5 termijnen van € 75.000) voor het onderhoud en restauratie van het monumentale- en het niet monumentale deel.

De gemeente behoeft niet 25 jaar lang een bedrag over te maken aan de stichten maar kan zich beperken tot de komende 5 jaar. En als voordeel kan de stichting daarmee het grootonderhoud in een keer uitvoeren omdat er na een aantal jaren een grotere financiële buffer is. Alternatieven: Niet meewerken aan de plannen van het stichtingsbestuur waarbij het mee te geven onderhoudsgeld een essentieel onderdeel is. Risico’s: Er is geen risico. De stichting gaat met dat geld de gebouwen onderhouden. Kaders: De gemeente is eigenaar van de gebouwen. Financiële aspecten/gevolgen: Onze gemeente heeft al diverse keren een onderhoudsbedrag meegegeven bij overdracht van een monument of monumentale molen. Bij het overdragen van monumenten aan stichtingen rekenen wij met een afkoopperiode van 25 jaar (onderhoud). In onze begroting is een onderhoudsbudget voor het museum Hindeloopen opgenomen (inclusief installaties) van € 19.109 * per jaar. Het benodigde budget per jaar dat feitelijk nodig is, bedraagt ca. € 19.950 per jaar. We geven bij overdracht 75% van het benodigde budget mee om een gebouw te beheren en te onderhouden. Het bedrag dat als onderhoudsbedrag c.q. subsidie aan het museum Hindeloopen geschonken kan worden = 25 x (75% van € 19.950) afgerond € 375.000. De werkelijke kosten liggen dus 25% hoger.

Het museum kan de totale dekking voor het onderhoud met de te verkrijgen subsidies tenminste op 100% krijgen.

2

Wij stellen voor het totale bedrag in 5 jaar – als een subsidie – in gelijke termijnen van € 75.000 uit te keren. De € 375.000 kan ten laste worden gebracht van de reserve Kapitaalgoederen onderhoud Gebouwen. In 5 jaar verdeeld over de jaarschijven 2021 t/m 2025 zal deze dan opgevoerd worden. Door deze “afkoopsom” is de stichting ook na de 25 jaar verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de gebouwen, inclusief nieuwbouw. *Het onderhoudsbudget van € 19.109 dat in de begroting staat moet de komende 25 jaar vanuit de begroting worden gestort in de reserve 39 Kapitaalgoederen onderhoud Gebouwen. Zo vloeit het bedrag jaarlijks weer terug. Duurzaamheid: n.v.t. Vervolgproces: Zie communicatie en afstemming. Monitoring en evaluatie: n.v.t. Gevolgen voor LTA: n.v.t. Communicatie en afstemming: Op 2 en 9 september 2021 heeft de stichting haar plannen, middels een informatieve bijeenkomst, aan de raad gepresenteerd(digitaal). De stichting wordt na het college- en raadsbesluit schriftelijk op de hoogte gebracht. Bijlage(n) Meegezonden: Ter inzage: Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

P. Zondervan

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Overdragen panden aan Hidde Nijlandstichting (Museum Hindeloopen). Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 augustus 2021; besluit de raad: -

Een bedrag van € 375.000 in 5 jaar (5 termijnen van € 75.000) beschikbaar te stellen voor de overdracht van de panden aan de Hidde Nijlandstichting; Deze € 375.000 ten laste te laten komen van de reserve Kapitaalgoederen Gebouwen 2021 t/m 2025. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 september 2021

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.