Raadsvoorstel - Ontsluiting Exmorra

Ons nummer: R23.000060

*R23.000060*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Voorstel: a. b.

Ontsluiting Exmorra 22 juni 2023 Doarp, Stêd en Omkriten 6 juni 2023 Michel Rietman Ontwikkelen Sjaak Galema

Een aanvullend krediet van € 290.500 beschikbaar te stellen; De bijbehorende kapitaallast van € 23.404,62 te dekken uit het Ontwikkelfonds.

Samenvatting: De ontsluiting van Exmorra en het omringend gebied is onderdeel van de totale reconstructie van kruispunt Marnezijl bij Bolsward. Deze reconstructie is een provinciaal project, waarbij ook gemeentelijke onderdelen betrokken zijn. Het voorstel is een aanvullend krediet van € 290.500 beschikbaar te stellen voor deze ontsluiting en zo realisatie van de aansluiting Exmorraweg op provinciale rotonde N359 mogelijk te maken. Argumenten: Vanaf 2015 maakt de provincie samen met de gemeente en de bewoners uit de omgeving plannen om de kruising tussen de provinciale weg N359 met de Bolsward en de Oude Rijksweg richting Witmarsum N359 te optimaliseren. De kruising kan het huidige verkeersaanbod niet meer aan en de verkeersregelinstallatie zou vernieuwd moeten worden. Een goede verkeersdoorstroming is van belang voor de hele regio. Voor economische ontwikkeling is een vlotte verkeersinteractie tussen A7, N359 en de omgeving noodzakelijk. Echter momenteel loopt het verkeer vast, soms al op de A7. Voor de verkeersveiligheid en de aantrekkelijkheid als vestigingsgebied, moet er wat gebeuren. Aanpassing van deze kruising is dan ook noodzakelijk. Er is nog onderzocht of aanpassingen nodig zullen zijn, mocht een eventueel aquaduct ter hoogte van de huidige kruiswaterbrug haalbaar blijken, maar het laatste ontwerp is werkbaar in meerdere oplossingen.

Dus kan de reconstructie doorgang vinden. Op 4 april 2019 heeft de gemeenteraad besloten € 800.000 beschikbaar te stellen als bijdrage aan de totaal investering van € 4,9 miljoen voor de reconstructie van kruispunt Marnezijl. Dit, omdat onderdelen van de reconstructie aanpassingen aan de gemeentelijke infrastructuur zijn. Dit zijn de ontsluiting van Exmorra en aanpassingen aan de aansluitingswegen richting de stad Bolsward. Zie hiervoor onderstaand ontwerp. Het oranje deel is de gemeentelijke scope. De aanpassing aan de Oude Rijksweg komt voor rekening van de provincie.

1

Bestaande situatie kruispunt Marnezijl

Ontwerp kruispunt Marnezijl

Workum

Bolsward / Leeuwarden

Ontsluiting Exmorra zuidelijk van de A7 Zoals genoemd is de ontsluiting van de weg naar Exmorra een van de gemeentelijke onderdelen. De huidige aansluiting van de Exmorraweg op de Oude Rijksweg wordt vervangen door een veiliger aansluiting op de zuidelijk van rijksweg A7 gelegen rotonde. De afrit vanaf de A7 uit de richting Noord-Holland en de oprit richting Sneek sluiten ook aan op deze rotonde. Het college heeft 17 augustus 2021 besloten om deze ontsluiting in uitvoering naar voren te trekken. Dit om de huidig, als onveilig ervaren aansluiting op de Oude Rijksweg te beëindigen, maar ook omdat de nieuwe ontsluiting van Exmorra kansen biedt als extra ontsluiting voor de huisvesting van de nieuwe buitendienst tijdens de realisatiefase. Tenslotte is deze ontsluiting dan gereed op het moment dat de reconstructie van het kruispunt Marnezijl start. Hiervoor heeft het college € 300.000 vrijgemaakt uit het door de raad beschikbaar gesteld budget van € 800.000 en heeft opdracht verstrekt dit onderdeel alvast uit te voeren. Het bedrag van € 300.000 is met de provincie afgestemd, zodat de overige € 500.000 gereserveerd blijft als bijdragen aan de totale reconstructie, bedoeld voor de overige aanpassingen aan de aansluitingswegen. Beide bedragen, zowel de € 300.000 als de € 500.000, zijn gebaseerd op de toenmalige ramingen.

2

Door prijsstijgingen is dit krediet van € 300.000 niet meer toereikend. Maar ook door het uitwerken van verschillende variantenstudies om te komen tot een in alle scenario’s passende oplossing, in relatie tot de reconstructie kruispunt Marnezijl en de lobby voor een aquaduct en aanpassing van de kruising A7-N359, zijn veel kosten gemaakt. Bovendien, zo bleek later, zaten aankoop van de benodigde grond en voorbereidingskosten (van het ondersteunend ingenieursbureau en gemeentelijke uren) niet in de provinciale ramingen van 7 jaar geleden. Het gaat om een totaalbedrag van € 162.500 (zie onderstaande tabel). Risico’s: Dat er ondanks de recente bestekcalculatie toch nog een tegenvallende aanbesteding volgt. Financiën: De gemeenteraad heeft op 4 april 2019 een krediet van € 800.000 beschikbaar gesteld, als bijdrage aan de totale reconstructie van Kruispunt Marnezijl, met aanpassing van diverse gemeentelijke wegen en aansluitingen. Hieruit heeft het college € 300.000 beschikbaar gesteld om alvast te kunnen starten. Dit blijkt nu onvoldoende. Zie hiervoor onderstaand kostenoverzicht. Ontsluiting Exmorra, kostenoverzicht 1 Beschikbaar gestelde middelen 2 Reeds gemaakte kosten 3 Nu nog beschikbaar 4 Nog te maken kosten 5 Totaal nog benodigde middelen

€ 300.000 € 162.500 € 137.500 € 428.000 € 290.500

Toelichting op de multiplier: Het totaalproject ‘Reconstructie kruispunt Marnezijl’ is destijds begroot op € 4,9 miljoen, waarvan bij de gemeentelijke bijdrage (berekend gemeentelijk aandeel) € 800.000 was. Er is nog geen herziene raming van het provinciale totaalproject bekend, maar zeker is dat deze boven de € 7 miljoen komt. Er wordt waarschijnlijk dan ook op termijn een hogere bijdrage van de gemeente verwacht, dan de nog hiervoor resterende € 500.000 (€ 800.000 minus de voor Exmorra vrijgemaakte € 300.000). Andere opties:  Geen extra krediet beschikbaar stellen. Gevolg is dat realisatie geen doorgang kan vinden. Er is dan geen extra ontsluiting voor de huisvesting van de nieuwe buitendienst tijdens de realisatiefase  Nu een deel van de voor de overige aansluitingen gereserveerde € 500.000 gebruiken, zodat op dit moment geen extra middelen aan de gemeenteraad hoeven worden gevraagd. Op een later moment zullen dan alsnog extra middelen worden gevraagd. Waarschijnlijk kan dit dan gecombineerd worden met een vraag (vanuit de provincie) om extra middelen voor de overige aanpassingen, zoals hierboven genoemd.  De kapitaallasten uit de reguliere begroting dekken. Hiervoor is binnen de bestaande begroting geen ruimte. Dit gaat ten koste van overige uitvoeringsdoelen. Het alternatief is dekking uit de algemene reserve, maar dan verhoogd de begrotingsomvang.

Dekking uit het Ontwikkelfonds betekent dat binnen de begroting wordt gewerkt.

Wettelijke basis: Geen Global Goals: Goal 09: hoogwaardige, duurzame en inclusieve infrastructuur, industrie en innovatie Goal 11: steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam Wie zijn betrokken: Provincie, Rijkswaterstaat, Platform Bolsward, dorpsbelangen Exmorra en omstreken.

3

Wijze van participatie: Provincie, deelnemend in het ontwerpproces. De overige informerend. Digitale links naar informatiebronnen: Geen In welke fase: Ontwerpfase Planning vervolg in de raad/LTA: Geen Bijlage(n): - Raadsbesluit 4 april 2019 (R18.000269)

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

4

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Ontsluiting Exmorra Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 mei 2023;

besluit:

a. b.

Een aanvullend krediet van € 290.500 beschikbaar te stellen; De bijbehorende kapitaallast van € 23.404,62 te dekken uit het Ontwikkelfonds.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 22 juni 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

5

, voorzitter.

, griffier.