Raadsvoorstel - Nota 'Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst'

Ons nummer: R23.000047 *R23.000047*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Nota 'Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst' 13 april 2023 Boarger en Mienskip 29 maart 2023 Bauke Dam Cultuur en Sport Marcel Swart

Voorstel: a. De kunstgrasnota uit 2015 als vervallen te verklaren; b. De nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst’ vast te stellen; c. Voor 2023 € 57.000 beschikbaar te stellen uit de resterende middelen kunstgrasvelden voor de kapitaallasten voor de vervanging van drie kunstgrasvelden; d. Voor de periode 2024 - 2026 jaarlijks € 35.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het eerste deel van de nota; e. Voor de periode 2027 - 2030 jaarlijks € 35.000,- te reserveren voor toekomstige ontwikkelingen uit de nota. Samenvatting: Gemeente Súdwest-Fryslân heeft 14 kunstgrasvelden voor de beoefening van voetbal, hockey en korfbal. In de komende 10 jaar zijn vrijwel al deze velden aan vervanging toe. Naast komende Europese wetgeving (vanaf 2029) voor het gebruik van specifieke grondstoffen en de milieubelasting van kunstgrasvelden vragen ook de hoge kosten voor onderhoud en vervanging op een heroriëntatie op het gebruik van deze velden. Dankzij de aanwezigheid van kunstgrasvelden kan er voor een grote groep lokale gebruikers meer zekerheid worden geboden voor het doorgaan van sportieve activiteiten. Indien de groep gebruikers kleiner is, is de belasting op de sportvelden minder groot waardoor de kwaliteit van het veld langer goed blijft en de velden dus langer te gebruiken zijn. Daarom wordt er gekozen om voor grote verenigingen en veel mede-gebruikers (o.a.

onderwijs) wel en voor kleine verenigingen geen kunstgrasveld te faciliteren. Dit sluit aan bij de landelijke tendens dat steeds meer gemeenten alleen bij een hoge gebruiksintensiteit en een beperkte beschikbare ruimte kunstgrasvelden handhaven of aanleggen. De kosten voor het vervangen van de velden zijn hoog. Hier is in de geactualiseerde meerjarenbegroting van het college geld voor gereserveerd. Om te voorkomen dat de raad jaarlijks moet worden gevraagd voor middelen voor deze vervanging vragen we nu alvast om de reservering voor de komende jaren beschikbaar te stellen. In totaal zullen we zes kunstgrasvelden vervangen voor natuurgrasvelden. Acht kunstgrasvelden zullen we in stand houden voor de sporten voetbal, hockey en korfbal. Met name voor de laatste twee sporten is het gebruikelijk om van een kunstgrasveld gebruik te maken. Op het sportpark in Bolsward wordt een heel wedstrijdveld ingeleverd ten behoeve van een clubgebouw en parkeren (Groene hart Bolsward).Omdat de capaciteit hiermee enorm onder druk komt te staan wordt hier een natuurgrasveld omgebouwd naar een kunstgrasveld.

Argumenten: Mede dankzij onze sportvelden kunnen inwoners sporten en bewegen. We willen de buitensportverenigingen zo goed mogelijk faciliteren door bespeelbare velden aan te leggen. Een grasveld dat intensief wordt gebruikt zal, mede afhankelijk van het weer (neerslag, droogte, ijzel en vorst), niet altijd beschikbaar zijn. Bij velden die te nat of kaal zijn komt de veiligheid in gevaar en zullen deze worden afgekeurd. Daarom maken we een onderscheid in trainings- en wedstrijdvelden. De trainingsvelden worden door de week intensief gebruikt, terwijl dit voor de wedstrijdvelden in het weekend is. Aan een wedstrijdveld wordt door de sportbond (voetbal, hockey en korfbal) hoge eisen gesteld. Veiligheid en een eerlijke competitie spelen hierbij een belangrijke rol. Elke bij een sportbond aangesloten buitensportvereniging mag in onze gemeente rekenen op goed bespeelbare velden. Het aantal gebruikers (verenigingen en bijv. onderwijs) en de beschikbare ruimte bepalen samen de kaders op basis waarvan we gemeentelijke sportvelden faciliteren en onderhouden. Risico’s: Het grootste risico bij vervanging van kunstgras door natuurgras, is bespelingsschade. Indien onder alle omstandigheden intensief wordt doorgetraind op een natuurgrasveld, is er kans op onbespeelbaar zijn en tijdelijk afkeuren. Het risico bij het opruimen van kunstgrasvelden kan onderliggende milieuschade zijn.

De toplaag van het veld wordt wel volledig gerecycled. Financiën: Voor de noodzakelijke vervangingen in 2023 benutten we de resterende middelen kunstgrasvelden. Een deel hiervan is al eerder benut voor de realisatie van kunstgrasvelden in Sneek in de periode 2018 – 2021. Voor de kapitaallasten gaat het om een bedrag van € 57.000. Voor de vervanging van de velden tussen 2024 en 2026 is jaarlijks € 35.000 gereserveerd. Dit bedrag zal onder normale omstandigheden voldoende zijn. Voor de kapitaallasten voor de periode tussen 2027 en 2030 vragen we jaarlijks een reservering van € 35.000 Andere opties: De nota 'Kunstgras in Súdwest-Fryslân niet vast te stellen en voor elke noodzakelijke vervanging van een kunstgrasveld een aparte afweging te maken. Wettelijke basis: Er is geen wettelijke basis. De sportbond kan echter een kunstgrasveld afkeuren, omdat die niet meer aan de gebruiksnormen voldoet. Dan mogen er geen wedstrijden meer op worden gespeeld en dat is in de meeste gevallen ongewenst. Global Goals: Dankzij de faciliteiten voor sport en bewegen dragen we bij aan een goede gezondheid en welzijn. De afgekeurde / versleten toplaag van een kunstgrasveld wordt volledig gerecyled. Hiermee dragen we bij aan leven op het land. Wie zijn betrokken: Sportverenigingen Wijze van participatie: Raadplegen en informeren Digitale links naar informatiebronnen: Nvt

In welke fase: Inventarisatie, realisatie en uitvoering Planning vervolg in de raad/LTA: Q1 2026 starten met tussentijdse evaluatie en advies voor vervolg Bijlage(n): Nota Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân

Onderwerp Nota 'Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst' Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 maart 2023; besluit: a. De kunstgrasnota uit 2015 als vervallen te verklaren; b. De nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst’ vast te stellen; c. Voor 2023 € 57.000 beschikbaar te stellen uit de resterende middelen kunstgrasvelden voor de kapitaallasten voor de vervanging van drie kunstgrasvelden; d. Voor de periode 2024 - 2026 jaarlijks € 35.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het eerste deel van de nota; e. Voor de periode 2027 - 2030 jaarlijks € 35.000,- te reserveren voor toekomstige ontwikkelingen uit de nota.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 13 april 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

, voorzitter.

, griffier.