Raadsvoorstel - Lokale Inclusie Agenda

Ons nummer: R23.000061

*R23.000061*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Lokale Inclusie Agenda 11 mei 2023 Boarger en Mienskip 19 april 2023 Marianne Poelman Beleid Sociaal Domein Anna Postma

Voorstel: In te stemmen met de Lokale Inclusie Agenda. Samenvatting: In juli 2016 heeft Nederland het VN-Verdrag rechten voor mensen met een handicap bekrachtigd. Door dit VN-verdrag heeft de gemeente de wettelijke taak gekregen om een Lokale Inclusie Agenda [LIA] op te stellen. Op 7 januari 2020 werd door het college hiervoor het startschot gegeven door het manifest Iedereen doet mee te ondertekenen. Voor de LIA is er input opgehaald bij advies- en cliëntenraden, bij de gemeente en bij Stichting Sociaal Collectief. Daarnaast is het thema inclusie intern uitvoerig besproken en is hierover een opiniërende raadsbijeenkomst met de commissie Boarger en Mienskip georganiseerd. Het onderwerp inclusie is breed. Het raakt iedereen. Van jong tot oud, in elke sector en elk huishouden heeft met een vorm van inclusie te maken. Juist omdat het zo breed is, en elke inwoner van de gemeente er mee te maken heeft, is de ambitie van onze gemeente hoog als het om inclusiebeleid gaat. De LIA bevat vele doelen die wij als gemeente kunnen bewerkstelligen om de (fysieke) basis op orde te krijgen. Daarmee is onze taak echter niet volbracht. De gemeente ziet een grote uitdaging in het inclusief maken van onze gemeente. Wij willen, naast de basis op orde, een beweging op gang brengen om het thema inclusie bij iedereen onder de aandacht te brengen.

De LIA omvat drie hoofdthema’s: toegankelijkheid, lhbtiq+ en antidiscriminatie. De agenda bestaat uit diverse doelen die ervoor gaan zorgen dat (mogelijke) barrières in de gemeente verdwijnen en dat de basis op orde komt. Deze doelen zijn verdeeld over zeven onderwerpen, namelijk: (1) onderwijs en ontwikkeling, (2) werk en inkomen, (3) vervoer, (4) welzijn, gezondheid en ondersteuning, (5) vrije tijd, (6) thuis en (7) gemeente. De LIA is geen eindpunt. Doelen zullen worden behaald en er zullen nieuwe doelen worden vastgesteld. Om inclusie de aandacht te geven dat dit thema nodig heeft, wordt er binnen de gemeente een ambtelijke werkgroep opgericht dat domeinoverstijgend de gemeentelijke doelen overziet en aanjaagt. De Werkgroep Toegankelijkheid levert input, net als de nieuwe Werkgroep Inclusie en onze ervaringswerkers. Dit alles is nodig om, de eerdergenoemde beweging, op gang te brengen en zo bewustzijn te creëren omtrent inclusie. Argumenten: In juli 2016 werd in Nederland het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van kracht. Gemeenten zijn sindsdien verplicht om een Lokale Inclusie Agenda op te stellen.

1

Risico’s: Wij hebben de wettelijke taak om een Lokale Inclusie Agenda op te stellen. Financiën: Met de LIA zijn nog geen financiële middelen gemoeid. Sommige doelen sluiten aan bij bestaand beleid en hiervoor hoeft geen geld beschikbaar te worden gesteld. Zo krijgen wij jaarlijkse subsidies van de overheid voor antidiscriminatie [€ 70.000,-] en voor het Regenboogstedenproject [€ 20.000]. De hoge ambitie van de gemeente vraagt echter om een intensivering van beleid en hiervoor zijn financiële middelen nodig. Om de LIA uit te kunnen voeren en om een beweging te kunnen starten, zullen wij bij de raad terugkomen voor financiële middelen. Daarnaast zijn wij aan het onderzoeken welke fondsen er kunnen worden aangeschreven, zoals het Europees programma voor burgers, gelijkheid, rechten en waarden (CERV). Andere opties: N.v.t. Wettelijke basis: In juli 2016 werd in Nederland het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van kracht. Gemeente zijn sindsdien verplicht om een Lokale Inclusie Agenda op te stellen. Grondwet artikel 1: Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk gehandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan.

Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (2003): Ieder mens moet in staat worden gesteld aansluitend bij zijn eigen mogelijkheden autonoom te zijn. Global Goals: De Global Goals zijn bedoeld om de wereld een betere plek te maken. Inclusie loopt als een rode draad door deze doelstellingen heen: zorgen dat iedereen mee kan komen in de duurzame, inclusieve toekomst waarnaar wij streven. De LIA en de Global Goals kunnen daarom niet los van elkaar worden gezien. Wie zijn betrokken: Gemeente Súdwest-Fryslân Advies- en cliëntenraden SWF Stichting Sociaal Collectief Gemeente Leeuwarden Tûmba COC Friesland Movisie Wijze van participatie: Samenwerking Digitale links naar informatiebronnen: https://vng.nl/artikelen/handreiking-lokale-inclusie-agenda In welke fase: Afronding

2

Planning vervolg in de raad/LTA: Op 11 mei wordt de LIA besproken tijdens de raadsvergadering, waarna het jaarlijks zal terugkomen in de raad. Bijlage(n): - Lokale Inclusie Agenda

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Lokale Inclusie Agenda Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023; besluit:

In te stemmen met de Lokale Inclusie Agenda. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 mei 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.