Raadsvoorstel - Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029 en de deelname van de Veiligheidsregio Fryslân in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON)

Ons nummer: R24.000187 *R24.000187*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Behandelend team : Portefeuillehouder : Raadscommissie : Raadscommissie d.d. : Raadsvergadering :

Juridische en Veiligheidszaken Jannewietske de Vries Bestjoer en Finânsjes 16 januari 2025 30 januari 2025

Onderwerp

Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029 en de deelname van de Veiligheidsregio Fryslân in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON)

:

Raadsvoorstel: a. Instemmen met de kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029; b. Bijgevoegde zienswijze indienen op de Kaderbrief 2026-2029 van Veiligheidsregio Fryslân; c. Geen wensen en bedenkingen te hebben over de voorgenomen deelname van Veiligheidsregio Fryslân in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON). Samenvatting: Jaarlijks wordt de Kaderbrief van Veiligheidsregio Fryslân (verder te noemen: VRF) geactualiseerd en aangeboden aan de Friese gemeenteraden. De Kaderbrief 2026-2029 ligt nu voor. In deze Kaderbrief staan de ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de begroting 2026 en verder. Een eventuele zienswijze op de Kaderbrief kan leiden tot aanpassingen in het financieel kader. Deze worden vervolgens meegenomen in de begroting. Naast de Kaderbrief 2026-2029 vraagt de VRF om eventuele wensen en bedenkingen op het verbinden van de BON.

Inleiding: De kaderbrief kan niet los worden gezien van de financiële uitdagingen die op ons als gemeenten afkomen. Wij hebben vanaf 2026 te maken hebben met het ravijnjaar. De Friese gemeenten hebben dan ook de oproep gedaan aan hun gemeenschappelijke regelingen om te komen tot scenario’s waarmee de gemeentelijke bijdrage kan worden verlaagd. Geadviseerd wordt om een zienswijze in te dienen om te komen tot een significante besparing op de langere termijn. Inhoudelijke ontwikkelingen GGD Op 29 november jl. is de VNG uit de IZA (integraal zorg akkoord) gestapt. De IZA bevat afspraken van zorgpartijen en gemeenten die een impuls geven aan de beweging van zorg naar gezondheid, zodat inwoners zoveel mogelijk kans hebben op een gezond leven. Het aanjagen van deze samenwerking is in de Friese Preventie Aanpak geborgd. De uitvoering hiervan is bij GGD Fryslân belegd. Nu de VNG uit dit overleg is gegaan, is het onzeker wat de precieze gevolgen op de opdracht van de GGD hiervan zijn. Dit wordt de komende maanden duidelijk. Inhoudelijke ontwikkelingen en bijstelling brandweer Het dekkingsplan wordt begin volgend jaar definitief opgeleverd. Als gemeente Súdwest-Fryslân zien wij het belang van een weerbare en flexibele brandweerorganisatie, waarbij de huidige dekking gewaarborgd blijft. We adviseren om scenario twee aan te houden en te besparen op de specialistische brandweeronderdelen.

Het dekkingsplan voorziet op dit moment in een structurele besparing van € 250.000. Het uitgangspunt is “Samen Paraat”, dus willen wij ook komen tot een gezamenlijke besparing. Het slim alarmeren is dan ook een mooi voorbeeld van deze gezamenlijke aanpak.

1

Op de bouwagenda staan voor onze gemeente de kazernes Sneek en Parrega nog op de nominatie voor nieuwbouw. De kazernes Makkum en Langweer zijn inmiddels, met grote tevredenheid, in gebruik genomen. Voor de nieuwbouw willen we vooral kijken naar mogelijkheden om zo snel mogelijk te starten met de realisatie. Uitstel van deze projecten kost uiteindelijk steeds meer tijd en geld, gezien de enorme toename van kosten op arbeid en materiaal. Als het over onze brandweerposten gaat hebben we het niet alleen over (brand)veiligheid. Ze zijn ook een belangrijke verbindend factor binnen onze ‘mienskip’. Onze 66 posten zorgen er ook voor dat we weerbaar zijn om toekomstige dreigingen het hoofd te bieden, zoals klimaatverandering en de geopolitieke ontwikkelingen van de laatste jaren. Het is goed om te realiseren dat de brandweer voor een groot deel draait op vrijwilligheid. Zonder deze vrijwilligheid wordt de brandweerzorg in Nederland absoluut onbetaalbaar. Goed werkgeverschap is dus van groot belang. De ontwikkelingen met betrekking tot HR21 en het tweede loopbaanbeleid zullen dus ook zorgvuldig beoordeeld moeten worden.

Inhoudelijke ontwikkeling en bijstelling Crisisbeheersing De nieuwe Landelijke Agenda Crisisbeheersing geeft de komende zes jaar richting aan de inhoudelijke ambities en werkzaamheden op het terrein van crisisbeheersing van het Rijk, de Veiligheidsregio’s en andere betrokken partijen. In de agenda zijn de ambities geformuleerd langs drie pijlers: 1. Versterken voorbereiding en paraatheid; 2. Versterken van een weerbare samenleving; 3. Bevorderen van kwaliteit en professionaliteit. Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) De drie Veiligheidsregio’s Drenthe, Fryslân en Groningen hebben in 2023 verzocht om onderzoek te doen naar de wijze waarop het opleiden en faciliteren van realistische trainingen voor de brandweer het beste vormgegeven kan worden. De Veiligheidsregio’s zijn als werkgever verantwoordelijk voor het goed opleiden van hun medewerkers. De opleidings- en trainingstaken worden al meer dan 40 jaar naar tevredenheid uitgevoerd door de BON. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat de BON op dit moment, in het kader van rechtmatig aanbesteden, niet voldoende juridisch verbonden is aan de Veiligheidsregio’s. Naar aanleiding hiervan is het algemeen bestuur voornemens om de BON te verbinden aan de Veiligheidsregio´s, zodat zij formeel zeggenschap en sturing krijgen en we voldoen aan de aanbestedingsregels.

De algemene besturen van de Veiligheidsregio’s stellen daarom voor de statuten van de BON daarop aan te passen. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de raad in gelegenheid gesteld over dit voornemen wensen en bedenkingen naar voren te brengen. Bestuurlijk kader: De grondslag voor het voorleggen van de stukken aan de gemeenteraad is gelegen in de GR. Deze GR ligt ten grondslag aan de samenwerking van alle Friese gemeenten binnen de Veiligheidsregio Fryslân. Op dit moment krijgen alle Friese gemeenteraden de gelegenheid om voor 31 januari 2025 een zienswijze in te dienen. Global Goals: Global Goal (16) gericht op vrede, veiligheid en sterke publieke diensten. Met als taak voor de gemeente om zorg te dragen voor orde en veiligheid. Argumenten: Ad.a1 Veiligheidsregio Fryslân biedt de Kaderbrief 2026-2029 van de VRF aan ter behandeling in de gemeenteraad. De kaderbrief schetst de belangrijkste ontwikkelingen die van invloed zijn op de meerjarenbegroting van de VRF en biedt gemeenten de mogelijkheid om via een zienswijze richting te geven aan het beleid en de begroting. Op basis van de GR krijgen alle Friese gemeenteraden de gelegenheid om voor 31 januari 2025 een zienswijze in te dienen.

2

Ad.b1 Er wordt voorgesteld om een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2026-2029, met daarin het verzoek aan de Veiligheidsregio om zich in te spannen om in haar komende meerjarenbegrotingen een aanvullend voordeel te realiseren ter hoogte van jaarlijks € 1,0 miljoen in de komende jaren. Zie voor een verdere onderbouwing het kopje financiën. Ad.c1 De raad wordt voorgesteld geen wensen en bedenkingen te hebben tegen de voorgenomen deelname. Op grond van artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio de gemeenteraden in de gelegenheid stellen wensen en bedenkingen tegen het voorgenomen statutenwijziging van de BON ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Om de Stichting BON en BON Holding B.V. beter te verbinden aan de Veiligheidsregio’s, zijn aanpassingen in de huidige structuur nodig, zowel aan de zijde van de Veiligheidsregio´s, als aan de zijde van de BON.

Wijziging van het doel, van de stichting waarbij nadrukkelijker naar voren komt dat de SBON bij het opzetten van de activiteiten de belangen van de Veiligheidsregio’s dient en dat de SBON het merendeel van haar activiteiten zal verrichten ten behoeve van de Veiligheidsregio’s Het begrip deelnemers toe te voegen aan de statuten van de stichting, inclusief een kwaliteitseis en een deelnemersraad (geen algemene leden vergadering, maar waarbij wel bepaalde bevoegdheden worden toegekend aan deze deelnemersraad). De wijze van benoemen van bestuur door de individuele Veiligheidsregio’s beter statutair te verankeren Opnemen in de statuten van de SBON dat voldaan wordt aan de criteria die gelden voor het een-op- een gunnen van opdrachten op grond van Aanbestedingswet. Van inbesteding is op grond van artikel 2.24a lid 1 Aanbestedingswet 2012, sprake wanneer: 1. een aanbestedende dienst (in dit geval de Veiligheidsregio) een overheidsopdracht gunt aan een andere rechtspersoon (in dit geval de Stichting); 2. die aanbestedende dienst toezicht uitoefent op die rechtspersoon als ware het op de medewerkers van zijn eigen diensten; 3. meer dan 80% van de werkzaamheden van de rechtspersoon wordt uitgeoefend in de vorm van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende dienst; 4. er geen directe participatie van privékapitaal is in de gecontroleerde rechtspersoon.

Opnemen in de statuten van SBON en de B.V.’s dat er een periodiek meerjaren beleidsplan wordt opgesteld en jaarlijks een begroting. Op die manier komt meer controle op de komen de financiën van de BON. aanpassen van de statuten van de Stichting BON in verband met de nieuwe vereisten van de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen. Het gaat dan om het punt van belet/ontstentenis en het voorkomen van tegenstrijdige belangen van de bestuurders van de stichting. Van tegenstrijdig belang is sprake als een bestuurder van een vereniging of stichting bij een besluit een direct of indirect persoonlijk belang heeft dat strijdig is met het belang van de stichting (het verwijderen van de bepaling over de doorslaggevende stem). tussen de Veiligheidsregio’s en de Stichting BON een afnameovereenkomst af te sluiten. Hierin wordt geregeld welke diensten vanuit de BON voor de Veiligheidsregio’s worden verricht en welke vergoedingen daarvoor kunnen worden gedeclareerd, en welke afnameverplichtingen de Veiligheidsregio’s, hiervoor aangaan. Indien deze afspraken helder zijn, kan het bestuur van de B.V.’s hier ook zijn beleid op baseren en naar handelen. Hierdoor ontstaat meer duidelijkheid over de continuïteit, waarborg en kwaliteit van de activiteiten via de BON. Naast de wijziging van de statuten van de SBON wordt de governance van de B.V. structuur anders ingericht.

Uitgaande dat de dagelijks gang van zaken binnen de B.V.’s wordt uitgevoerd door één bestuurder en niet door het bestuur van de SBON, is het verstandig dat de SBON (lees het bestuur van SBON) als aandeelhouder toezicht houdt op deze statutair bestuurder en niet als mede-statutair bestuurder.

3

Rol en bevoegdheid: Kaderbrief 2026-2029: de grondslag voor het voorleggen van de stukken aan de gemeenteraad is gelegen in de GR. BON: de raad is bevoegd wensen en bedenkingen ter kennis aan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio te brengen. Risico’s: Structureel tekort bij de GGD Door oplopende huisvestingskosten en een noodzakelijke functiewaardering bij doktersassistenten en verpleegkundigen, laat de begroting van de GGD een structureel tekort zien van € 1 miljoen. Dit tekort is niet opgenomen in de kaderbrief en wordt daarmee ook niet opgenomen in de begroting 2026-2029. Hierbij lopen we dus een financieel risico. Over de wijze waarop dit tekort wordt opgelost, vindt nog nader onderzoek plaats. De bestuurscommissie gezondheid heeft in november 2024 hiervoor een bestuurlijke opdracht voor geformuleerd. Zodra dit onderzoek is afgerond, zal duidelijk zijn hoe dit tekort wordt verwerkt in de kaderbrief 2027-2030. Onzekerheden hoofdlijnenakkoord Daarnaast heeft de Veiligheidsregio te maken met een aantal onzekerheden die volgen uit het hoofdlijnenakkoord van het Rijk.

Dat hoofdlijnenakkoord bevat een aantal voornemens dat mogelijkerwijs verstrekkende gevolgen heeft voor de Veiligheidsregio: - 300 miljoen bezuinigen op de publieke gezondheid (de door Rutte IV ingezette intensivering) - 1 miljard korting op subsidies (leefstijlpreventiesubsidies vallen hier waarschijnlijk onder) - 230 miljoen incidentele financiering vervalt, bijvoorbeeld rond de aanpak van overgewicht en mentale gezondheid - onzekerheid over een korting van 10% op de specifieke uitkering (SPUK) BDur. Financiën: Financieel kader tot nu toe De basis voor deze kaderbrief is de vastgestelde meerjarenbegroting van de VRF 2025-2028. Die meerjarenbegroting, tegen lopende prijzen, was als volgt:

Huidige ontwikkelingen Deze kaderbrief kan niet los worden gezien van de financiële uitdagingen die op ons als gemeenten -afkomen. Wij hebben vanaf 2026 te maken hebben met het ravijnjaar. De Friese gemeenten hebben dan -ook de oproep gedaan aan hun gemeenschappelijke regelingen om te komen tot scenario’s waarmee de gemeentelijke bijdrage kan worden verlaagd. De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft onderzocht of zij structureel mogelijkheden ziet tot besparingen. De begroting is doorgelicht en middels een benchmark is de omvang van de overhead beoordeeld. Ook heeft de Veiligheidsregio de gemeentelijke bijdrage voor het onderdeel Veiligheid landelijk laten vergelijken met de omvang van het subcluster Crisisbeheersing & Brandweer van het gemeentefonds. Uit deze drie onderzoeken constateert de Veiligheidsregio dat haar begroting geen ruimte bevat en dat de organisatie sober en doelmatig is georganiseerd.

4

Extra besparingen op korte termijn kunnen volgens de Veiligheidsregio daarom alleen behaald worden door taken anders of niet meer uit te voeren. Om hier inzicht in te creëren lopen twee belangrijke onderzoeken: bij het domein Veiligheid is het dekkingsplan van de brandweer geëvalueerd, waarbij gekozen is voor een scenario voor de toekomst waarbij op termijn mogelijk € 250.000 bezuinigd kan worden. Bij het domein gezondheid wordt onderzocht hoe de GGD toekomstbestendig kan blijven. De definitieve uitkomsten van deze onderzoeken worden in 2025 verwacht. Op verzoek van het bestuur, heeft de Veiligheidsregio gekeken of de investeringsplanning mogelijkheden biedt om te bezuinigen. De afgelopen jaren is er sprake geweest van een voordelig resultaat dat grotendeels ontstond door een vrijval van kapitaallasten. Deze vrijval ontstond doordat er sprake is van een achterstand in de investeringsplanning. De Veiligheidsregio verwacht deze achterstand de komende jaren in te halen. In de tussenliggende periode zal er nog sprake zijn van een vrijval van kapitaallasten die nu, in tegenstelling tot voorgaande jaren, verwerkt zijn in de kaderbrief. De gemeentelijke bijdrage gaat daarmee incidenteel naar beneden. Nieuw financieel kader De nieuwe meerjarenbegroting laat een structureel positief beeld zien. De begroting wordt naar beneden bijgesteld.

Voor het jaar 2026 gaat het om een bijstelling naar beneden van bijna € 2,4 miljoen. Voor de jaren erna gaat het om bijna € 2,0 miljoen. Dit voordeel wordt o.a. veroorzaakt doordat de uitkomsten uit de nieuwe CAO meevallen. Daarnaast is er dus sprake van incidentele besparingen op de kapitaallasten. Daarmee wordt de grote kostenstijging uit de begroting van 2025 (voor ons bijna € 1,3 miljoen) voor een deel ongedaan gemaakt. Beleidsmatige ontwikkelingen Incidentele vrijval kapitaallasten brandweer De afgelopen jaren is er sprake geweest van een voordelig resultaat in de jaarrekeningen van de Veiligheidsregio die grotendeels ontstond door een vrijval van kapitaallasten. Deze vrijval ontstond doordat er sprake is van een achterstand in de investeringsplanning. Het is de bedoeling van de Veiligheidsregio om deze achterstand de komende jaren in te halen. In de tussenliggende periode zal er nog sprake zijn van een vrijval van kapitaallasten die nu, in tegenstelling tot voorgaande jaren, verwerkt zijn in de kaderbrief en in daarmee in de begroting zullen worden opgenomen. Bij deze kapitaallasten liggen ook financiële kansen voor de komende meerjarenbegrotingen. Naar onze mening is het niet aannemelijk dat de achterstand in de investeringsplanning volledig zal worden ingelopen, maar dat deze zal opschuiven in de tijd.

Het verleden leert ons dat investeringsplanningen over het algemeen te ambitieus gepland worden. Wij als gemeente hebben daar ook mee te maken. Aanvullend zorgt de huidige krappe arbeidsmarkt voor verdere vertragingen. Bovendien verwacht de Veiligheidsregio over het jaar 2024 € 2,3 miljoen voordeel om dezelfde reden: achterstand in de investeringsplanning. Wij roepen de Veiligheidsregio dan ook via bijgevoegde zienswijze op zich in te spannen om in haar komende meerjarenbegrotingen een aanvullend voordeel te realiseren ter hoogte van jaarlijks € 1,0 miljoen in de komende jaren. Autonome ontwikkelingen Ontwikkeling loonkosten De huidige cao loopt tot 1 augustus 2025 en heeft voordeliger uitgepakt dan vorig jaar was begroot. De Veiligheidsregio heeft een inschatting gemaakt van de indexatie van de loonkosten vanaf 1 augustus 2025. Conform de financiële verordening gebruikt de Veiligheidsregio hiervoor de indexering voor de loonkosten zoals vermeld in de septembercirculaire van het gemeentefonds. Daarin staat als loonvoet sector overheid voor 2025 een ontwikkeling van 4,7%. Voor de jaren daarna gelden de volgende indexaties: 3,8% voor 2026, 4,8% voor 2027, 4,0% voor 2028 en 4,0% voor 2029. Dit resulteert in een bijstelling van de verwachte loonkosten.

De bijstelling naar beneden in de kaderbrief betreft een aanpassing op de oorspronkelijke inschatting bij de meerjarenbegroting 2025-2029. Dit betekent dat de schatting in de meerjarenbegroting 2025-2029 te hoog blijkt te zijn geweest.

5

Indexering materiële kosten De materiële kosten in de begroting van Veiligheidsregio Fryslân worden op dezelfde wijze geïndexeerd als de indexatie zoals opgenomen in het gemeentefonds. Deze indexatie is nog niet bekend bij het opstellen van deze kaderbrief. Daarom maakt de VRF een inschatting in deze kaderbrief. Zoals in de financiële verordening staat beschreven maakt de VRF deze inschatting op basis van de verwachte consumentenprijsindex (CPI), die in de septembercirculaire van het gemeentefonds staat. Dit bedrag wordt in het lopende begrotingsjaar via een begrotingswijziging met de werkelijke loonprijscompensatie uit het gemeentefonds verrekend. Uitgangspunt hierbij is de informatie uit de meicirculaire van het betreffende begrotingsjaar. De opgenomen consumentprijsindex voor 2025 is 3,4%. Voor de jaren daarna gelden de volgende percentages: 2,4% voor 2026 en 2,3% voor de jaren 2027, 2028 en 2029. Wet op de lijkbezorging De landelijk ingezette koers gericht op versterking, professionalisering en borging van de forensische geneeskunde heeft ook effect op de uitvoering van de gemeentelijke lijkschouw. Deze ontwikkelingen zijn mede aanleiding voor aanpassing van de Wet op de lijkbezorging per 2026, waarbij onder meer de bevoegdheden voor de gemeentelijke lijkschouwer worden uitgebreid. In de septembercirculaire 2024 komt er per 2026 € 3,2 miljoen beschikbaar.

Voor Fryslân gaat het in totaal om een bedrag van ruim € 120.000. Voor onze gemeente is het bedrag € 16.000. Deze gelden zijn bedoeld voor de uitvoerende partij van deze taak, de VRF. Wij hebben dit bedrag via de notitie septembercirculaire 2024 gereserveerd voor deze taak. De hiervoor geschetste beleidsmatige en autonome financiële ontwikkelingen leiden tot het volgende nieuwe financiële kader:

Financiële gevolgen voor Súdwest-Fryslân Bovenstaand kader heeft de volgende positieve gevolgen voor onze bijdrage aan de Veiligheidsregio:

Financiele gevolgen voor SWF lopende prijzen VRF bedragen x € 1.000

Kadernota 2026-2029 VRF Kadernota 2025-2028 VRF Bijstelling lasten aan VRF

2026 12.235.157 12.693.320 -458.163

6

2027 12.833.437 13.205.977 -372.540

2028 13.326.981 13.716.229 -389.248

Omdat de Veiligheidsregio raamt tegen lopende prijzen en wij tegen constante prijzen zien we deze voordelen niet op dezelfde manier terug in onze eigen begroting. Omdat wij ramen tegen constante prijzen, weten wij pas bij de meicirculaire 2025 hoeveel compensatie wij krijgen van het Rijk voor loon- en prijscompensatie 2026. Van die loon- en prijscompensatie betalen wij ook de loon- en prijsstijgingen van de Veiligheidsregio. Financiele gevolgen voor SWF constante prijzen VRF bedragen x € 1.000

Kadernota 2026-2029 VRF Begroting 2025-2028 SWF Extra te betalen aan VRF Dekking: Wet op de lijkbezorging Uit meicirculaire 2025 nog te ontvangen LPO

2026 12.235.157 12.161.758 73.399 16.000 57.399 0

Waarom gaan wij toch meer betalen? De kaderbrief 2026 gaat uit van een daling van de eigen bijdrage van gemeenten. Waarom moeten wij dan toch een bedrag van € 73.399 meer gaan betalen dan we hebben begroot? Dat komt doordat wij zelf rekenen met constante prijzen en de VRF met lopende prijzen. Wij hebben de loon- en prijsstijging van 2025 naar 2026 niet als lasten in onze eigen meerjarenbegroting 2025-2028 opgenomen. Op basis van de begroting 2025-2028 van de Veiligheidsregio hebben wij in totaal € 12,162 miljoen voor het jaar 2026 in onze eigen meerjarenbegroting opgenomen aan bijdrage VRF, dit tegen constante prijzen. De VRF heeft ons deel van het totaal van € 90,643 miljoen voor 2026 berekend op € 12,235 miljoen. Een verschil van € 73.399. Wij moeten dus € 73.399 meer gaan betalen. Van dit bedrag hebben wij al € 16.000 gereserveerd voor de verwachte kostenstijging voor de wet op de lijkbezorging. Dan resteert een bedrag van € 57.399. De dekking voor de stijging met € 57.399 halen wij uit de loon- en prijscompensatie die wij bij de meicirculaire 2025 van het Rijk ontvangen. Vervolgtraject De exacte financiële gevolgen worden duidelijk bij het opstellen van de meerjarenbegroting 20262029 van de Veiligheidsregio. Deze conceptbegroting wordt naar verwachting in mei 2025 aan college en raad aangeboden.

Op dat moment stellen wij voor om de exacte bedragen in onze meerjarenraming 2026 te verwerken. Ook n.a.v. de motie Samenwerkingsverbanden is de VRF gevraagd om in de breedste zin van het woord te kijken hoe kosten omlaag gebracht kunnen worden. Juridisch: - Wet op de Veiligheidsregio’s - Wet op de gemeenschappelijke regelingen - Gemeenschappelijke regeling VRF - Aanbestedingswet - Wet bestuur toezicht rechtspersonen. Alternatieven: - Kaderbrief 2026-2029: Geen zienswijze indienen, waardoor verdere besparingen op de meerjarenbegroting niet zullen worden gerealiseerd; - BON: wel wensen en bedenkingen kenbaar maken. De BON zal dan niet voldoende juridisch verbonden zijn aan de Veiligheidsregio’s waardoor er geen formeel zeggenschap is geregeld vanuit de VRF waardoor we niet voldoen aan de aanbestedingsregels.

7

Participatie De grondslag voor het voorleggen van de stukken aan de gemeenteraad is gelegen in de GR. Deze GR ligt ten grondslag aan de samenwerking van alle Friese gemeenten binnen de Veiligheidsregio Fryslân. Op dit moment krijgen alle Friese gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Communicatie Middels bijgaand raadsvoorstel wordt de gemeenteraad geïnformeerd en geadviseerd om een zienswijze in te dienen. Na de gemeenteraadsvergadering van 30 januari 2025 volgt een schriftelijke reactie richting Veiligheidsregio Fryslân. Planning en vervolgproces: 1. Raad 30 januari 2025; 2. Besluit delen met VRF uiterlijk 31 januari 2025; Link(s) naar eerdere besluitvorming of (actieve) informatie: www.veiligheidsregiofryslan.nl Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029; 2. Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029; 3. De BON verbonden; onderzoek naar de organisatie van de opleidingen en realistische trainingen voor de brandweer in Noord Nederland; 4. Conceptbrief zienswijze Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029.

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

8

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 december 2024; besluit: a. Instemmen met de kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân 2026-2029; b. Bijgevoegde zienswijze indienen op de Kaderbrief 2026-2029 van Veiligheidsregio Fryslân; c. Geen wensen en bedenkingen te hebben over de voorgenomen deelname van Veiligheidsregio Fryslân in de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON).

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 januari 2025

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter.

G.W. Stegenga, griffier.

9