Raadsvoorstel I Herbenoeming leden rekenkamer

Ons nummer: R23.000036

*R23.000036*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Herbenoeming leden rekenkamer 13 april 2023 Geen Jannewietske de Vries Griffie S. Hobma

Voorstel: I. - Mevrouw drs. J.H. Lepage-Kwekkeboom te herbenoemen als voorzitter van de rekenkamer; - Mevrouw dr. M.S. de Vries te herbenoemen als lid van de rekenkamer; - De heer dr. R.J. Anderson te herbenoemen als lid van de rekenkamer. II. De griffie de opdracht te geven de hoogte van de geldelijke vergoedingen van de rekenkamer opnieuw te bekijken en het fractievoorzittersoverleg hierover te informeren. III. De rekenkamer te verzoeken uiterlijk 1 januari 2027 met een voorstel te komen die ziet op de instroom van nieuwe rekenkamerleden en het niet gelijktijdig aftreden van de huidige leden. Samenvatting: Op grond van de Gemeentewet is het voor gemeenten verplicht om een rekenkamer of een rekenkamerfunctie in te stellen. Met de Wet versterking decentrale rekenkamers wordt de rekenkamerfunctie per 1 januari 2024 afgeschaft en de bevoegdheden van rekenkamers versterkt. Voor veel gemeenten betekent dit dat men het construct rekenkamerfunctie moet gaan wijzigen in die van een rekenkamer. Onze gemeente beschikt sinds 15 december 2011 over een rekenkamer. Dit betekent dat we als gemeente het construct niet hoeven te wijzigen. Wel loopt de benoeming van de huidige leden van de rekenkamer op 1 januari 2024 af. Op 11 januari 2023 heeft er een gesprek tussen de rekenkamer en het fractievoorzittersoverleg (hierna: FVO) plaatsgevonden (jaarlijks overleg).

Tijdens dit gesprek heeft de rekenkamer aangegeven dat zij zich graag nog een periode aan de gemeente Súdwest-Fryslân wil verbinden. Met de rekenkamer is afgesproken dit verzoek via het presidium voor te leggen aan het FVO. Op 6 februari 2023 heeft het presidium de griffie de opdracht gegeven een raadsvoorstel op te stellen, met als uitgangspunt de huidige leden van de rekenkamer te herbenoemen, en dit voorstel ter bespreking voor te leggen aan het FVO. Als aandachtspunt wordt aan de rekenkamer meegegeven om te zijner tijd met een voorstel te komen die ziet op de instroom van nieuwe rekenkamerleden en het niet gelijktijdig aftreden van de huidige leden. Het FVO heeft vervolgens ingestemd met het voorliggende raadsvoorstel en aangegeven om deze ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Argumenten: ➢ De huidige rekenkamer functioneert nog steeds goed. Jaarlijks worden er door de rekenkamer een aantal onderzoeken uitgevoerd en rapporten opgeleverd. In (bijna) alle gevallen heeft de raad ingestemd met het overnemen van de in de rapporten genoemde aanbevelingen. Verder zijn

1

➢

➢ ➢

➢

er bij de griffie tot op heden geen negatieve signalen ontvangen over het functioneren van de rekenkamer. De rekenkamer voert haar onderzoeken zelf uit. Twee van de drie leden zijn zelf onderzoeker. Dit mag best als speciaal worden gezien nu veel rekenkamers bureaus inhuren om de onderzoeken uit te voeren. Het zelf uitvoeren van onderzoeken heeft als voordeel dat de kosten voor onderzoek beperkt kunnen blijven. De rekenkamer is tevens rekenkamer van onze buurgemeente Waadhoeke. Dit vergemakkelijkt het vergelijken van onze gemeente met die van anderen. vanaf 1 januari 2024 is het voor gemeenten verplicht om een wettelijke lokale rekenkamer in te stellen. Lokale rekenkamerfuncties zijn hierdoor niet meer mogelijk. Dit zal tot gevolg hebben dat veel gemeenten op zoek moeten naar nieuwe rekenkamerleden. Gelet op het beperkte aanbod en de toegenomen vraag zal het lastig zijn om nieuwe rekenkamerleden te vinden. De leden van de rekenkamer hebben aangegeven nog graag één periode door te willen gaan. Zij zien nog voldoende uitdaging en mogelijkheden om kwalitatief sterke onderzoeken uit te voeren bij onze gemeente.

Financiën: De leden van de Rekenkamer ontvangen een vergoeding ingevolge de Verordening geldelijke vergoeding leden rekenkamer 2011. Deze vergoeding bestaat uit 2 onderdelen (vaste vergoeding per vergadering en een onderzoeksvergoeding (uurtarief). In de begroting is hiervoor een budget opgenomen. Vanaf 2011 hebben er geen wijzigingen (indexatie) plaatsgevonden in de hoogte van de voornoemde vergoedingen. Voorgesteld wordt om deze opnieuw te beoordelen en, indien dit wenselijk is, met een voorstel te komen om de hoogte van de vergoedingen te wijzigen. Hiervoor zal de genoemde verordening gewijzigd moeten worden. Andere opties: Het niet herbenoemen van de leden van de rekenkamer heeft tot gevolg dat er binnen een kort tijdsbestek nieuwe leden gezocht moeten worden. Gelet op voornoemde overwegingen wordt dit niet geadviseerd. Wettelijke basis: Artikel 81c, vierde lid van de Gemeentewet en artikel 81g van de Gemeentewet Bijlage(n): G.W. Stegenga, griffier.

2

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Herbenoeming leden rekenkamer Naar aanleiding van het voorstel van het FVO d.d. 23 februari 2023; besluit: I.

II. III.

- Mevrouw drs. J.H. Lepage-Kwekkeboom te herbenoemen als voorzitter van de rekenkamer; - Mevrouw dr. M.S. de Vries te herbenoemen als lid van de rekenkamer; - De heer dr. R.J. Anderson te herbenoemen als lid van de rekenkamer. De griffie de opdracht te geven de hoogte van de geldelijke vergoedingen van de rekenkamer opnieuw te bekijken en het fractievoorzittersoverleg hierover te informeren. De rekenkamer te verzoeken uiterlijk 1 januari 2027 met een voorstel te komen die ziet op de instroom van nieuwe rekenkamerleden en het niet gelijktijdig aftreden van de huidige leden.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 13 april 2023

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

3

, voorzitter.

, griffier.