Raadsvoorstel - Hoogspanningskabels Sneek Noord
Tekst van het document
Ons nummer: R24.000194 *R24.000194*
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Behandelend team Portefeuillehouder Raadscommissie Raadscommissie Raadsvergadering
: : : : :
Water Henk de Boer Bestjoer en Finânsjes 16 januari 2025 30 januari 2025
Onderwerp
:
Hoogspanningskabels Sneek-Noord
Raadsvoorstel: a. Voor het verkabelen van de hoogspanningskabels in Sneek-Noord een aanvullend krediet van € 1,65 miljoen beschikbaar te stellen; b. Het onder a. genoemde bedrag te dekken vanuit het ontwikkelfonds. Samenvatting: Het college heeft eerder besloten om het verkabelen van de hoogspanningskabels door te zetten volgens alternatief 2B. Voor de realisatie van alternatief 2B moet de gemeente maximaal € 2,4 miljoen bijdragen. Voor het verkabelen was al € 750.000,- gereserveerd, wat betekent dat de gemeenteraad nog € 1,65 miljoen beschikbaar moet stellen. Het voorstel is om de € 1,65 miljoen te dekken vanuit het ontwikkelfonds. Inleiding: De in Sneek-Noord aanwezige hoogspanningskabels wil de gemeente graag ondergronds laten brengen (verkabelen). Hiervoor zijn eerder al financiële middelen beschikbaar gesteld. Met de middelen is onder andere een haalbaarheidsstudie uitgevoerd door Tennet. In november 2024 heeft het college definitief besloten om de hoogspanningskabels in Sneek-Noord te verkabelen volgens alternatief 2B van de haalbaarheidsstudie. Voor de realisatie van dit alternatief is een gemeentelijke bijdrage vereist van maximaal € 2,4 miljoen. Voor het verkabelen was eerder al € 750.000,- gereserveerd. De aanvullende € 1,65 miljoen zou meegenomen worden bij de integrale afweging van het ontwikkelfonds.
Het college heeft, zoals ook beschreven in een actieve info richting de gemeenteraad, aangegeven het proces met betrekking tot het ontwikkelfonds anders te willen voeren en de brede integrale afweging te willen betrekken bij de voorjaarsnota 2025. Omdat de besluitvorming voor het verkabelen van de hoogspanningskabels in Sneek-Noord daarop niet kan wachten, wordt nu een apart voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Het voorstel is om de aanvullende € 1,65 miljoen te dekken vanuit het ontwikkelfonds. Global Goals: Het verkabelen van de hoogspanningskabels geeft met name invulling aan SDG doelstelling 11: ‘Duurzame, veilige en veerkrachtige steden en gemeenschappen’. Argumenten: Verkabelen hoogspanningskabels In de haalbaarheidsstudie zijn de totale kosten voor het verkabelen van alternatief 2B geraamd op € 9,4 miljoen (+/- 30%). Hiermee komt de gemeentelijke bijdrage uit op € 1,85 miljoen (+/- 30%). In dit stadium van het project is het lastig om aan te geven wat de uiteindelijke gemeentelijke bijdrage zal zijn. Daarom wordt uitgegaan van de maximale gemeentelijke bijdrage van € 2,4 miljoen. Voor het verkabelen was in 2019 al € 750.000,- gereserveerd (Ontwikkelagenda Opgave Sneek), dit betekent dat de gemeenteraad nog € 1,65 miljoen beschikbaar dient te stellen.
1
Ontwikkelfonds Het ontwikkelfonds is met name bedoeld voor projecten die bijdragen aan de Global Goals, de gemeentelijke ambities en een multiplier effect hebben. Het verkabelen van de hoogspanningskabels voldoet uitstekend aan deze voorwaarden van het ontwikkelfonds. Het gaat om een majeur project dat veel impact heeft. Het verkabelen betekent voor de directe omgeving een grote verbetering van het woongenot, de veiligheid, en de uitstraling en de beleving van een gezonde omgeving. De multiplier voor dit project is groot, omdat er vele miljoenen mee gemoeid gaan. Door nu te investeren kan de gemeente daarop aansluiten en deze ontwikkeling mogelijk maken. Zonder gemeentelijke investering is dit niet het geval en zal het project geen doorgang kunnen vinden. Het is daarom reëel om de € 1,65 miljoen te dekken door middel van een reservering uit het ontwikkelfonds. Hiermee zorgt de gemeente voor 20% van de kosten en Tennet voor de overige 80%. Rol en bevoegdheid: De gemeente is aanjager/opdrachtgever voor het ondergronds brengen van de hoogspanningskabels en geeft Tennet opdracht voor het uitvoeren van de verschillende fasen van het project. Daarbij zal de gemeente de financiële middelen alvast moeten reserveren (bevoegdheid gemeenteraad). Risico’s: De gemeentelijke bijdrage wordt bij het detailontwerp duidelijk. De verwachting is dat dit in 2028/2029 zal zijn.
Tot die tijd moet de gemeente in ieder geval rekening houden met een indexatie van de gemeentelijke bijdrage. Tennet heeft meermaals aangegeven dat de werkzaamheden uitgevoerd worden onder het voorbehoud van voldoende beschikbare capaciteit bij Tennet en haar adviesbureaus. Het kan dus dat de beoogde planning niet gerealiseerd wordt, waardoor de gemeentelijke bijdrage kan oplopen. Financiën: Op 26 november 2024 heeft het college besloten om de hoogspanningskabels in Sneek-Noord te verkabelen volgens alternatief 2B. De totale kosten voor alternatief 2B zijn geraamd op € 9,4 miljoen (+/- 30%), prijspeil 2022. Overeenkomstig de betalingsregeling moet de gemeente 20% van de kosten betalen tot een maximum van € 0,975 miljoen per kilometer (prijspeil 2018). Hierbij is bepaald dat het bedrag jaarlijks van rechtswege wordt geïndexeerd. Inmiddels is deze eigen bijdrage opgelopen tot ruim € 1,3 miljoen per kilometer (prijspeil 2023). In dit projectstadium is het echter lastig om aan te geven wat de uiteindelijke gemeentelijke bijdrage zal zijn. Het advies is daarom om uit te gaan van de maximale gemeentelijke bijdrage van € 2,4 miljoen (€ 1,85 miljoen + 30%).
Juridisch: Elektriciteitswet 1998 Alternatieven: De gemeenteraad kan besluiten om de resterende middelen niet beschikbaar te stellen en daarmee het verkabelen van de hoogspanningskabels niet door te zetten Participatie en communicatie: - Participatie is niet van toepassing op dit voorstel, wel zijn omwonenden enkele malen per brief geïnformeerd; - Na het raadbesluit kan met een persbericht het besluit openbaar gemaakt worden en kunnen omwonenden met een brief geïnformeerd worden. Planning en vervolgproces: - In de loop van 2025 zal Tennet de haalbaarheidsstudie actualiseren; - In Q3 2025 volgt een offerte van Tennet voor het opstellen van het Basisontwerp; - Begin 2026 begint Tennet met het opstellen van het Basisontwerp. Link(s) naar eerdere besluitvorming of (actieve) informatie: https://sudwestfryslan.nl/actieve-informatie-i-verkabelen-hoogspanningskabels-sneek-noord/
2
Bijlage(n): Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
drs. E.K. Strijker
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân
Onderwerp Hoogspanningskabels Sneek-Noord Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 december 2024;
besluit: a. Voor het verkabelen van de hoogspanningskabels in Sneek-Noord een aanvullend krediet van € 1,65 miljoen beschikbaar te stellen; b. Het onder a. genoemde bedrag te dekken vanuit het ontwikkelfonds.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 januari 2025
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.