Raadsvoorstel - Herziene centrumregelin Sociaal Domein Fryslân 2022

Ons nummer: R21.000240

*R21.000240* O.0000001E

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar

Herziene centrumregeling Sociaal Domein Fryslân 2022 23 december 2021 Boarger en Mienskip 8 december 2021 mr. M.W.J.M. de Man Beleid Sociaal Domein E. Veenstra

Voorstel: Goedkeuring aan het College geven om de herziene centrumregeling Sociaal Domein Fryslân 2022 aan te gaan. Inleiding: Friese gemeenten werken samen om de taken binnen het Sociaal Domein uit te kunnen voeren. Op basis van wettelijke verplichtingen voert Sociaal Domein Fryslân (SDF) taken uit voor alle Friese gemeenten op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdwet. De centrumregeling SDF vormt de basis voor deze samenwerking binnen het sociaal domein. Zoals u weet zijn de Friese gemeenten bezig met het evaluatietraject van de centrumregeling SDF 2022. U heeft hierover in december 2020 actieve informatie ontvangen. Tevens is de eindrapportage van het adviesbureau Rijnconsult aangeboden aan uw raad. N.a.v. het rapport zijn er in 2021 onder leiding van een begeleidingsgroep, bestaande uit een vertegenwoordiging van het gemeentesecretarissenoverleg SDF, twee werkgroepen van start gegaan. Met als opdracht om de aanbevelingen van Rijnconsult in het licht van de richtinggevende uitspraken om te zetten naar concrete aanpassingen in de centrumgemeenteregeling. De uitwerking is een proces geweest waarbij diverse expertise en deelname uit alle Friese gemeenten is betrokken.

Uit deze adviezen zijn voorstellen voor de regeling gekomen en voorstellen om in een huishoudelijk regelement en met een beschrijving van de administratieve organisatie, een nadere invulling van nieuwe werkwijzen te beschrijven. Voor meer informatie over de herziene centrumregeling SDF 2022 verwijzen wij naar een speciaal daarvoor gemaakt filmpje te zien via deze link: https://youtu.be/69djPPJNdrM. Een uitgebreidere beschrijving van het gehele traject vindt u in bijlage 1: achtergrondinformatie. Wat wijzigt er? In de kern wijzigt er niet veel in de regeling. Echter de scope (reikwijdte) van de regeling is geactualiseerd waarbij de werkzaamheden die al in SDF-verband zijn opgepakt nu geformaliseerd worden. De centrumgemeente krijgt geen nieuwe bevoegdheden, maar wel nieuwe werkzaamheden als uiting van de gezamenlijke verantwoordelijkheid. Daarnaast worden besluitvormingsroutes beter gestroomlijnd zodat gemeenten voldoende gelegenheid hebben om met voldoende interne rugdekking tot overeenstemming te komen over hetgeen in SDF-verband wordt gedaan.

1

Aanpassing regeling De bevoegdheid om de regeling aan de passen is aan het College. Echter het College kan niet eerder van deze bevoegdheid gebruik maken zonder dat dat gemeenteraad goedkeuring heeft verleend. Wij vragen u om het College toestemming te geven de herziene regeling aan te gaan. Onder voorbehoud dat de gemeenteraad goedkeuring geeft heeft het College besloten om de herziene centrumregeling SDF 2022 vast te stellen. Doel: Goedkeuring aan het College geven om de herziene centrumregeling Sociaal Domein Fryslân 2022 aan te gaan. Argumenten: Zoals eerder benoemd is er niet sprake van een grote wijziging t.a.v. de huidige centrumregeling. De scope (reikwijdte) wordt geactualiseerd en de werkzaamheden die al in SDF-verband worden opgepakt worden nu worden geformaliseerd. Besluitvormingsroutes worden beter gestroomlijnd wat de samenwerking in Fries verband ten goede komt. Alternatieven: Niet instemmen met de aangepaste regeling, maar dat is niet wenselijk. Risico’s: Niet van toepassing Kaders: Wet Gemeenschappelijke Regelingen Op grond van de Wet Gemeenteschappelijke Regelingen kunnen gemeenten niet eerder dan na uw goedkeuring deze regeling aan gaan.

Voor de goede orde moet worden opgemerkt dat de bevoegdheid om de regeling aan te gaan een bevoegdheid van het College van B&W is, maar dat deze niet eerder van die bevoegdheid gebruik kan maken zonder dat de raad goedkeuring heeft verleend aan deze regeling. Financiële aspecten/gevolgen: De verdeelsleutel voor de kosten blijft ongewijzigd. Mocht SDF in de loop van de tijd een opdracht krijgen van de gemeenten om extra werkzaamheden op te pakken dan zal SDF hiervoor een voorstel maken. Dit voorstel wordt vervolgens door de gemeenten beoordeeld. Tekorten of overschotten van SDF in enig jaar, worden verdeeld over de gemeenten volgens de verdeelsleutel. Hierin zijn geen wijzigingen ten opzichte van de huidige situatie. Duurzaamheid: n.v.t. Global Goals: Dit voorstel draagt bij aan meerdere global goals o.a. de global goals 1, 3 en 10. Vervolgproces: Na besluitvorming zal het College de herziene centrumregeling SDF 2022 definitief aangaan.

2

Monitoring en evaluatie: Jaarlijks wordt in het gemeentesecretarissen overleg, bedoeld in artikel 13, de stand van zaken omtrent de samenwerking besproken met als doel om bijsturing te kunnen geven. Eens in de twee jaar organiseert het gemeentesecretarissenoverleg een reflectie op de samenwerking met alle direct betrokkenen bij deze regeling, in ieder geval de portefeuillehouders, de gemeentesecretarissen en de hoofden van het sociaal domein. Bijsturing in de onderlinge verhoudingen, de wijze waarop wordt samengewerkt en het oplossen van knelpunten wordt zoveel als mogelijk op deze wijze gedaan. Gevolgen voor LTA: n.v.t. Communicatie en afstemming: Na de besluitvorming dient de centrumgemeente Leeuwarden per brief te worden geïnformeerd. Bijlage(n)

Meegezonden: - 1. Memo met achtergrondinformatie over het traject - 2. De centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Friesland 2022 - 3. Toelichting op centrumregeling - 4. Was-wordt lijst centrumregeling Ter inzage: Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

P. Zondervan

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Herziene centrumregeling Sociaal Domein Fryslân 2022 Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 november 2021; besluit de raad: Goedkeuring aan het College geven om de herziene centrumregeling Sociaal Domein Friesland 2022 aan te gaan. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 december 2021

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.