Raadsvoorstel - Een krediet beschikbaar stellen voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed en het beheerplan gebouwen
Tekst van het document
Ons nummer: R23.000126
*R23.000126*
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur
Een krediet beschikbaar stellen voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed en het beheerplan gebouwen. 28 september 2023 Bestjoer en Finânsjes 14 september 2023 Henk de Boer Vastgoed Redmer Zwerver
Voorstel: a. Het beheerplan gebouwen ter kennisgeving aan te nemen. b. Een krediet van €1.200.000 beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed. Dit bedrag te activeren vanuit de reguliere begroting 2023 en af te schrijven in 25 jaar. Samenvatting: Een van de opdrachten die volgde uit de ‘Nota Openbare Ruimte 2020-2025’ is het opstellen van geactualiseerde beheerplannen per thema. In 2021 zijn voor de thema’s Water, Wegen en Groen actuele beheerplannen vastgesteld. Voor gebouwen was er nog geen beheerplan, daarom ligt er nu een actueel beheerplan voor. Het beheerplan geeft inzicht in het beheerareaal, de beleidsuitgangspunten, de huidige en gewenste kwaliteit, onze werkwijze, het benodigde onderhoud en de kosten die daarmee gepaard gaan. Een belangrijke bijlage van het beheerplan is de Routekaart voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed (exclusief ontmoetingsplaatsen). De routekaart geeft inzicht in de vastgoedportefeuille, de stand van verduurzamingsmaatregelen en de te verwachten investeringen om de portefeuille in 2050 energieneutraal te maken. Om uitvoering te geven aan de adviezen uit de routekaart zijn middelen nodig. Door krediet beschikbaar te stellen, kan er gestart worden met voorbereiding en uitvoering van (verder) verduurzamende maatregelen. Argumenten: - a.
De gemeenteraad actief informeren over het beheerareaal, de beleidsuitgangspunten, de huidige en gewenste kwaliteit, onze werkwijze, het benodigde onderhoud en de kosten met betrekking tot het eigen vastgoed. - a. Middels de routekaart de gemeenteraad actief informeren over de plannen met betrekking tot verduurzamen van het eigen vastgoed. - b. In de klimaatwet is vastgelegd dat we in 2050 95% (t.o.v. 1990) minder broeikasgassen moeten uitstoten. Verduurzamen is dus noodzakelijk. - b. De gemeente wil het goede voorbeeld geven op gebied van verduurzamen, dit krediet kan daar een bijdrage in leveren; - b. Het geld in de begroting (2023 en verder) is bestemd voor het verduurzamen van het eigen vastgoed; - b. Vanwege de gunstige rentestand in 2023, kan er extra kapitaal worden vrijgemaakt. - b. Met extra krediet kan het eigen gemeentelijk vastgoed verder worden verduurzaamd; - b. Verduurzamende maatregelen kunnen voorbereid worden (o.a.: dossieronderzoek, bouwen installatie adviezen);
1
Risico’s: - De provincie heeft in 2021 al een opmerking gemaakt dat er geen actueel beheerplan gebouwen is. De provincie heeft in haar rol als toezichthouder op de gemeentelijke financiën specifieke aandacht voor de kapitaalgoederen. Dit heeft te maken met achterstanden bij kapitaalgoederen en de provincie heeft ook belang bij veilige voorzieningen en infrastructuur. Een actueel beheerplan is daarom noodzakelijk. Deze geeft de provincie inzicht in kwaliteit en de financiën binnen gebouwenbeheer. - Als er geen krediet beschikbaar wordt gesteld voor het verder verduurzamen van het eigen vastgoed, betekend dit dat de planning verder doorschuift. Het risico bestaat dat de doelstelling uit de Klimaatwet niet behaald worden. De tijd begint te dringen. Financiën: Uit de investering van € 1.200.000,- miljoen en een afschrijvingstermijn van 25 jaar volgt een kapitaalslast van € 65.000,-. Deze middelen zijn opgenomen in de Programmabegroting onder ‘overige baten en lasten’ (fcl 67011/38990). Dit bedrag staat sinds 2019 in de begroting en is bestemd voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed. Subsidies: Er wordt momenteel onderzocht of er subsidiemogelijkheden (Europees en Nationaal) zijn, voor het verder verduurzamen van het eigen vastgoed.
Andere opties: Geen krediet beschikbaar stellen en afwachten of er subsidies worden toegekend voor verduurzamen van het eigen vastgoed. Wettelijke basis: - Nota openbare ruimte 2020-2025. - De Klimaatwet (2 juli 2019, ingangsdatum 1-1-2020); Global Goals: Door het eigen vastgoed verder te verduurzamen, dragen we bij aan SDG 11 - duurzame steden en gemeenschappen. Wie zijn betrokken: Interne organisatie en huurders. Wijze van participatie: n.v.t. Digitale links naar informatiebronnen: • Klimaatakkoord: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/klimaatverandering/klimaatakkoord/w at-is-het-klimaatakkoord • Nota openbare ruimte: https://sudwestfryslan.raadsinformatie.nl/document/9572082/1 • Bijlagen nota openbare ruimte: https://sudwestfryslan.raadsinformatie.nl/document/9572081/1
In welke fase: Er is een voorlopige planning voor het verduurzamen van het vastgoed opgesteld, deze is al bijlage toegevoegd. Uitvoering laat op zich wachten, omdat er nog geen financiële middelen beschikbaar zijn. Planning vervolg in de raad/LTA: Vanaf 2024 wordt de raad eenmaal per jaar in december geïnformeerd, middels actieve info, over de vorderingen met betrekking tot verduurzamen van het eigen vastgoed.
2
Bijlage(n): 1. Beheerplan gebouwen; 2. Voorlopige planning verduurzamen van het eigen vastgoed. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
drs. E.K. Strijker
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Beheerplan gebouwen ter kennisgeving aan te nemen en een krediet beschikbaar stellen voor het verduurzamen van het eigen Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 juli 2023;
besluit:
a. Het beheerplan gebouwen ter kennisgeving aan te nemen. b. Een krediet van €1.200.000 beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed. Dit bedrag te activeren vanuit de reguliere begroting 2023 en af te schrijven in 25 jaar. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 september 2023
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.