Raadsvoorstel - Coronacompensatie maatschappelijke instellingen 2022

Ons nummer: R21.000275

*R21.000275* O.0000001E

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Behandelend ambtenaar

Coronacompensatie voor maatschappelijke instellingen in 2022 3 februari 2022 Bestjoer en Finânsjes 20 januari 2022 M.E.T. Bakker MSc Juridische en Veiligheidszaken W. Feenstra

Voorstel: - Op basis van de voorlopige afrekening coronafonds 2020 € 1.064.000,- terug te storten in de algemene reserve; - Financiële compensatie voor schade door corona beschikbaar te stellen voor de periode 1 januari tot en met 31 december 2022 voor maatschappelijke instellingen; - Voor deze steun uit de algemene reserve een bedrag van 1 miljoen euro beschikbaar te stellen. Inleiding: Op 24 september 2020 heeft uw raad het besluit genomen om 1.8 miljoen euro financiële compensatie beschikbaar te stellen voor schade ontstaan door corona die opgelopen is in de periode van 15 maart tot 31 december 2020. Daartoe is de “subsidieregeling Coronafonds” vastgesteld. De regeling bood maatschappelijke instellingen (zonder winstoogmerk) en pachters compensatie als zij nadeel hadden ondervonden als gevolg van de coronamaatregelen die de overheid had genomen. Op 4 maart 2021 heeft uw raad het besluit genomen om ook voor 2021 1.8 miljoen euro vrij te maken voor deze regeling. Coronafonds 2020 en 2021 In 2020 hadden 36 instellingen recht op coronacompensatie met een totale waarde van €622.343,-. Dit bedrag is nog niet de definitieve eindafrekening van 2020. Dit heeft te maken met de verrekening van NOW-subsidie en twee lopende bezwaren, dit bedrag is maximaal €126.183.

In ieder geval kan het bedrag dat uit de algemene reserve is gehaald, ter hoogte van €1.064.000, weer teruggestort worden in de algemene reserve. Zie voor een uitgebreide toelichting over de afrekening ook de bijlage voorlopig afrekening coronafonds 2020. De indieningstermijn voor de regeling 2021 loopt nog tot 30 juni 2022. Op dit moment is een bedrag van €456.891 voorlopig uitgekeerd aan dertien maatschappelijke instellingen. In 2020 kwam het merendeel van de aanvragen binnen na de jaarwisseling, omdat het financieel jaaroverzicht dan beschikbaar is. Voor 2021 wordt dus nog een groot aantal aanvragen verwacht. Desalniettemin is de verwachting dat het subsidieplafond niet bereikt wordt. Het restant bedrag kan dan worden teruggestort in de algemene reserve.

1

Coronafonds 2022 We hadden gehoopt dat een tweede verlenging niet nodig zou zijn, maar gezien de landelijke cijfers is het coronavirus nog niet onder controle. Er zijn nog steeds overheidsmaatregelen die kunnen zorgen voor coronanadeel bij maatschappelijke instellingen. De verwachting is dat er ook in 2022 een behoefte is aan financiële compensatie. Deze verwachting is ook gebaseerd op de gesprekken die we hebben gevoerd met (grote) maatschappelijke instellingen. Zij verwachten ook coronanadeel op te lopen in 2022. Het lijkt ook aannemelijk dat er nog maatschappelijke instellingen bij komen, omdat de financiële buffers uitgeput raken. Gezien de jaren 2020 en 2021 is een subsidieplafond van € 1 miljoen euro voldoende. Doel: Door middel van een financiële compensatie ervoor te zorgen dat het maatschappelijke leven in Súdwest-Fryslân de periode van corona doorkomt, en hiervoor € 1 miljoen beschikbaar te stellen voor 2022. Argumenten: De coronacrisis is nog niet voorbij. Er zijn nog steeds overheidsmaatregelen die zorgen voor coronanadeel bij maatschappelijke instellingen. Het restant bedrag van de regeling 2020 dat is teruggestort in de algemene reserve zou gebruikt kunnen worden voor financiering van de regeling 2022.

Het is niet ondenkbaar dat er in de loop van dit jaar en volgend jaar ook weer extra rijksgelden aan onze gemeente beschikbaar worden gesteld voor de doelgroepen van de regeling. Dit kan dan een gunstig effect hebben op het coronacompensatie fonds en indirect op de algemene reserve. In het raadsvoorstel (C20.000529) van 24 september 2020 is reeds vermeld dat de periode 15 maart 2020 tot en met 31 december 2020 onder voorbehoud is en dat een mogelijke verlenging nodig is. Het is wenselijk ook voor het jaar 2022 een vergelijkbare regeling voor maatschappelijke instellingen in te stellen. In het raadsvoorstel van 24 september 2020 zijn ook argumenten opgenomen met betrekking tot het Coronafonds 2020 die ook van toepassing zijn voor 2022. Alternatieven: Het gaat hier om eigen beleid van de gemeente. Er is geen wettelijke verplichting voor het gemeentebestuur om een dergelijke regeling in te stellen. Risico’s: De risico’s worden beperkt door het instellen van een subsidieplafond. Er is maximaal € 1 miljoen subsidie beschikbaar. Kaders: Gemeentewet. De regeling behoort tot het autonome beleid van het gemeentebestuur. Verder zijn voor het geven van subsidie volgens de voorgestelde subsidieregeling de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening van toepassing. Financiële aspecten/gevolgen: De dekking vindt plaats vanuit de algemene reserve. Duurzaamheid: n.v.t.

2

Global Goals: n.v.t. Vervolgproces: Na vaststelling van dit voorstel door uw raad, zal ons college de subsidieregels vaststellen. Monitoring en evaluatie: via de berap Gevolgen voor LTA: n.v.t. Communicatie en afstemming: Persbericht en social media Bijlage(n) Meegezonden: - Voorlopige afrekening coronafonds 2020 - Raadsvoorstel d.d. 24 september 2020 Ter inzage: Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

P. Zondervan

3

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Coronacompensatie voor maatschappelijke instellingen in 2022 Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 december 2021; besluit de raad: -

Op basis van de voorlopige afrekening coronafonds 2020 € 1.064.000,- terug te storten in de algemene reserve; Financiële compensatie voor schade door corona beschikbaar te stellen voor de periode 1 januari tot en met 31 december 2022 voor maatschappelijke instellingen; Voor deze steun uit de algemene reserve een bedrag van 1 miljoen euro beschikbaar te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 februari 2022

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.