Raadsvoorstel - Aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij

Ons nummer: R24.000019

*R24.000019*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij 14 maart 2024 Bestjoer en Finânsjes 28 februari 2024 Marianne Poelman Strategie & Programma's Hans Halbesma

Voorstel: In te stemmen met de aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij.

Samenvatting: Op 3 maart 2022 heeft u een krediet beschikbaar gesteld van € 2.592.000,- voor de versterking van de gemeentelijke dienstverlening. Dit bedrag wordt gedekt uit de POK-middelen die in de periode 2012 t/m 2027 hiervoor van het Rijk worden ontvangen. In de meicirculaire 2022 zijn deze middelen voor onze gemeente opgehoogd met € 120.000 tot € 2.712.000. U heeft besloten extra te ontvangen POK-middelen toe te voegen aan het krediet voor de versterking van de gemeentelijke dienstverlening. In totaal heeft de raad dus het totale bedrag van € 2.712.000,- beschikbaar gesteld. Het college heeft een aanpak in het vooruitzicht gesteld over de besteding van de POK-middelen (raadsvoorstel 3 maart 2022). De aanpak ligt nu voor ter besluitvorming. Hierin worden de acht actielijnen zoals voorgesteld in het VNG-visiedocument als uitgangspunt gebruikt. Hieronder staan de lijnen met daarbij kort aangegeven hoe hier op wordt ingezet: 1. Digitale overheid; inzet op doorontwikkeling van digitale dienstverlening en daarbij werken aan digitale inclusie, gebruiksvriendelijkheid en datagedreven werken. 2. Rechtsbescherming; structurele voortzetting van Sociaal Raadslieden. 3. Versterken leervermogen aanpak kwetsbare wijken; dienstverlening laten plaatsvinden in een lerende uitvoeringspraktijk, zoals bijvoorbeeld al wordt gedaan in de kwetsbare wijkenaanpak. 4.

Versterking Wijkteams; doorontwikkeling van organiseren dienstverlening dichtbij de inwoners, zoals inloopspreekuren en SWF Tichtby, onderzoeken wat goed werkt en dat uitbouwen, aandacht voor de ontwikkeling van de professionals en invoering van werkwijzen zoals de doorbraakmethode. 5. Integraal werken in het Sociaal domein; o.a. door te werken vanuit het fundament van (gelijk)waardig herstel en praktisch invulling geven aan domeinoverstijgend werken. 6. Toekomstscenario Kind- en /gezinsbescherming; via centrumgemeente. 7. (Hoog) risicovol verward gedrag; via centrumgemeente. 8. Gemeentelijk ondersteuningsprogramma. In de bijgaande aanpak wordt de richting van de inzet binnen deze actielijnen uitgebreider toegelicht en wordt ingegaan op organisatiebrede versterking van de dienstverlening. Dienstverlening Vanaf de start van de gemeente Súdwest-Fryslân is er structureel geïnvesteerd in de dienstverlening. De extra middelen vanuit het rijk geven een extra impuls om, daar waar nodig, organisatiebreed de dienstverlening aan onze inwoners verder te verbeteren en te verankeren. De basis hiervoor is onze visie op dienstverlening. Daarin staat efficiënte en betrouwbare

1

dienstverlening, die tegelijkertijd persoonlijk en duidelijk is, centraal. De inzet van de POKmiddelen geeft versnelling aan het doorvoeren van structurele verbeteringen in de dienstverlening, gericht op het vergroten van de menselijke maat en werken vanuit vertrouwen. Argumenten: - De POK middelen zijn bedoeld voor het herwinnen van het vertrouwen in de overheid, naar aanleiding van de Toeslagenaffaire; - Vertrouwen kan (deels) worden teruggewonnen door de dienstverlening over de volle breedte te verbeteren richting inwoners door beter aan te sluiten bij de leefwereld van de inwoners; - Er zijn acht actielijnen door de VNG geformuleerd, waarlangs de dienstverlening kan worden doorontwikkeld, die dienen als basis; - Er zijn de laatste jaren al belangrijke stappen gezet om de dienstverlening te verbeteren. Vooral die naar onze kwetsbare inwoners. Concrete voorbeelden hiervan zijn de inzet van Sociaal Raadslieden en het verlenen van dienstverlening dichtbij door o.a. SWF Tichtby en laagdrempelige inloopspreekuren van de gebiedsteams in huisartsenpraktijken; - Het is van belang om de dienstverlening verder te verbeteren langs de al ingezette initiatieven en vervolgens te bekijken wat er nog meer nodig is en wat er mogelijk verbreed kan worden naar andere taakvelden van de organisatie.

Bijvoorbeeld, versterking en van de inzet van vroegsignaleerders en de invoering van de doorbraakmethode; - Omdat dienstverlening een organisatiebreed thema is, is het van belang een visie op dit punt door te ontwikkelen; - De aanpak is het kader waarbinnen de doorontwikkeling in de dienstverlening in samenhang wordt uitgewerkt. Risico’s De POK middelen zijn bedoeld als een aanzet om de versterking van de dienstverlening een impuls te geven en organisatiebreed door te voeren. De opgave is groot en dat vraagt wat van de organisatie. De inzet van dit transformatiegeld geeft een extra impuls om werkwijzen in de dienstverlening te veranderen, gericht op het vergroten van de menselijke maat en werken vanuit vertrouwen, en deze structureel te borgen. Mochten er in de doorontwikkeling extra structurele middelen nodig zijn, dan volgt een aanvullend voorstel bij de behandeling van de begroting 2027. Verder hebben de VNG en het Rijk afgesproken vroegtijdig met elkaar in gesprek te gaan over financiering voor de periode na 2027. Financiën: Via de algemene uitkering uit het Gemeentefonds is er tot en met 2027 in totaal eenmalig € 2.712.000 extra beschikbaar voor het versterken van de dienstverlening. Het bedrag loopt jaarlijks op. Meer informatie over de hoogte van de bedragen staat in de bijlage.

De gemeente hoeft richting het Rijk geen aparte verantwoording op de inzet van de middelen te geven. Het is aan de gemeenteraad om toe te zien op de juiste en effectieve inzet van de middelen. De raad heeft de POK middelen in de vorm van een krediet beschikbaar gesteld voor de versterking van de dienstverlening. Van dit bedrag wordt er voor de jaren 2024 en 2025 elk circa € 405.000 ingezet voor de kosten van SWF Tichtby en de Sociale Raadslieden. De overige middelen worden toegekend aan de onderdelen uit de bijgevoegde aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij. Andere opties: Geen. Het college heeft de raad een aanpak toegezegd. Wettelijke basis: Uitkering uit het Gemeentefonds. Global Goals: Versterking publieke diensten Wie zijn betrokken: De gehele organisatie.

2

Wijze van participatie: In het proces van versterking van de dienstverlening worden de ervaringen en behoeftes van inwoners onderzocht en wordt inwonerperspectief opgehaald via bestaande platforms voor participatie, zoals bijvoorbeeld de Adviesraad Sociaal Domein. Digitale links naar informatiebronnen: n.v.t. In welke fase: Besluitvormende. Planning vervolg in de raad/LTA: De raad wordt via de Berap geïnformeerd over de voortgang. Bijlage(n): 1.Aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries drs. E.K. Strijker

3

, burgemeester. , gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij. Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 februari 2024;

besluit: in te stemmen met de aanpak en doorontwikkeling dienstverlening dichtbij.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2024

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

4

, voorzitter.

, griffier.