Raadsvoorstel - Aanpak 3 fietspaden

Ons nummer: R23.000249

*R23.000249*

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur Voorstel: a. b.

c. d. e. f.

Aanpak 3 fietspaden 14 maart 2024 Doarp, Stêd en Omkriten 27 februari 2024 Michel Rietman Ruimtelijke Ontwikkeling Luitzen Wesselius

De fietsverbinding Nijland te realiseren en hiervoor een bedrag van € 375.000,beschikbaar te stellen. De kapitaallasten van het onder a. genoemde krediet, zijnde € 30.663,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”. De fietsroute Tjerkwerd - Bolsward in te richten als fietsstraat en hiervoor een krediet van € 1.100.000,- beschikbaar te stellen. Het onder c. genoemde krediet te dekken uit een subsidie bijdrage van de provincie van € 550.000,- en de resterende kapitaallasten, zijnde € 63.305,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”. De fietsroute Sneek – Joure op te waarderen en in te richten volgens de richtlijnen van een trochfytsrûte en hiervoor een krediet van € 1.250.000,- beschikbaar te stellen. Het onder e. genoemde krediet te dekken uit een subsidie bijdrage van de provincie van € 625.000,- en de resterende kapitaallasten, zijnde € 51.104,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”.

Samenvatting: Op de fiets in Súdwest. Hoe kunnen we een toonaangevende fietsgemeente worden. Dat is een uitdagende opgave waar we ons voor in willen zetten. Súdwest-Fryslân is de perfecte gemeente om op de fiets te verkennen. We zien een groeiend gebruik van de fiets onder ouderen en het gebruik van elektrisch ondersteunde fietsen. Een veilige en gezonde leefomgeving is nationaal vastgelegd in de omgevingswet. Maar ook positieve gezondheid, vitaliteit van inwoners en het terugbrengen van CO2 uitstoot vinden wij belangrijk. Meer gebruik maken van de fiets kan hierbij wezenlijk aan bijdragen. Al met al genoeg redenen om de fiets meer de ruimte te geven. Het college heeft dit onderstreept door actief in te gaan zetten op de fiets en hiervoor in de begroting financiële middelen op te nemen. Wij hebben in ons coalitieakkoord opgenomen om de komende 4 jaar minimaal 2 fietspaden te realiseren ten behoeve van de verkeersveiligheid van fietsers voor het woon-werk verkeer en voor routes naar scholen. De laatste grote aanpassing in de fietsinfrastructuur is de realisatie van de fietsstraat tussen Tersoal en Sybrandabuorren. Ook de provincie Fryslân voert actief beleid op het stimuleren van het fietsgebruik. De provincie wil graag een echte fietsprovincie worden en maakt hiervoor middelen vrij.

Eén van de aspecten waar de provincie zich de laatste jaren op richt is het verbeteren van het netwerk van het hoofdfietsroutenetwerk. De provincie heeft een netwerk van zogenaamde trochfytsrûtes aangewezen. Dit zijn met name de directe verbindingen tussen de grote kernen in Friesland, mede gebruikt door schooljeugd maar ook met een groot aandeel woon-werk fietsers. De provincie wil dit netwerk op orde brengen en heeft voor deze categorie in de provincie subsidies verstrekt. De

1

fietsveiligheid en het gebruikscomfort op gemeentelijke fietspaden die onderdeel uitmaken van het hoofdfietsroutenetwerk kunnen hiermee worden aangepakt.

Kaart: Provinciaal netwerk van hoofdfietrsoutes. De provincie heeft aan de gemeente Súdwest-Fryslân 2 subsidie beschikkingen verleend: 1. € 550.000,- voor de ombouw van de parallelweg tussen Tjerkwerd en Bolsward tot fietsstraat; 2. € 625.000,- voor het opwaarderen van de fietsroute van Sneek naar Joure tot trochfytsrûte. Aanpak 3 fietspaden Súdwest-Fryslân Er staat nu de aanpassing van 3 fietspaden op stapel, waarmee we bijna 6 kilometer aan fietsvoorziening gaan aanleggen of opwaarderen. Het gaat hierbij om: 1. Aanleg fietsverbinding Nijland 2. Realiseren fietsstraat Tjerkwerd – Bolsward 3. Opwaarderen trochfytsrûte Sneek – Joure. 1. Fietsverbinding Nijland Een lang gekoesterde wens vanuit de omgeving is de aanleg van een fietspad onder het viaduct Nijland, die de bebouwde kom van Nijland verbindt met het fietspad naar Blauwhuis. Op onderstaande luchtfoto het tracé van het fietspad. Met name tussen de op- en afritten onder het viaduct is het relatief wat drukker met gemotoriseerd verkeer. Op dit moment is het ontwerp en opstellen van het bestek hiervoor in voorbereiding. Kosten hiervoor worden geraamd op € 375.000,-.

2

Kaart: Tracé fietsverbinding Nijland 2. Fietsstraat Tjerkwerd – Bolsward De aanleiding hiervoor is het geplande groot onderhoud aan de provinciale weg tussen Tjerkwerd en Bolsward, en het geplande groot onderhoud door de gemeente Súdwest-Fryslân aan de parallelweg. De provincie en de gemeente hebben hierbij samengewerkt en koppelkansen onderzocht. De provincie neemt met het groot onderhoud een aantal verkeersveiligheidsmaatregelen mee. Dit behelst de aanlag van een ovonde bij de aansluiting Tjerkwerd, het verwijderen van het linksaf vak bij de kruising Eemswoude en de verbreding van de hoofdrijbaan met de aanleg van de wegmarkering die hoort bij 100 km/u (groene as streep). Er is een ‘werk met werk’ constructie overeengekomen waarbij de hoofdfietsroute via de parallelweg vanaf Tjerkwerd tot Bolsward ingericht gaat worden als een fietsstraat. Hiervoor heeft de provincie 50% subsidie, een bedrag van € 550.000,- verleend.

Kaart: Hoofdfietsroute Tjerkwerd – Bolsward

3

3. Trochfytsrûte Sneek - Joure Eén van de routes is Sneek – Joure – Heerenveen. Voor het deel binnen de grenzen van de gemeente Súdwest-Fryslân heeft de provincie een bedrag van € 625.000,- subsidie (50%) verleend voor het opwaarderen van het bestaande fietspad. Het opwaarderen houdt in het verbreden van het bestaande pad tot 4 meter breed en met op bepaalde plekken verkeersveiligheidsmaatregelen zoals het wijzigen van de voorrang ten gunste van de fietsers.

Kaart: Trochfytsrûte Sneek - Joure Doorkijk naar periode na 2024; mobiliteitsprogramma. Eerder hebben wij aangegeven een specifiek op de fiets gerichte aanpak op te stellen, inclusief een inzet van middelen. Hierin moet de fietsveiligheid in het algemeen speerpunt zijn met als doel om een fietsvriendelijke gemeente te worden. Het fietsgebruik in het algemeen (zowel woon-werk als toeristisch) kan hierdoor een impuls worden gegeven. Wij zijn gestart met het opstellen van een visie voor de mobiliteit in Súdwest-Fryslân. In het kader van de nieuwe omgevingswet wordt dit het mobiliteitsprogramma genoemd. In het mobiliteitsprogramma zal de fiets een onderdeel gaan worden. Hierbij willen wij ingaan op meerdere aspecten die bij het onderdeel fiets horen. Hierbij moet gedacht worden aan bijvoorbeeld het wel of niet in de voorrang brengen van fietsers bij rotondes, een voorstel voor de uitvoering van de wensenlijst vanuit de Mienskip (de zogenaamde “50 paden lijst”) en te verbeteren onveilige situaties voor de fietser. Argumenten: - Voor 2 fietsroutes is 50% subsidies ontvangen van de provincie (in totaal €1.175.000,-) , waarmee de investering hiervoor gehalveerd wordt. - De aanpak van deze 3 fietspaden draagt bij aan het stimuleren van het fietsgebruik. - De fietsveiligheid op deze routes wordt verbeterd. Dit speelt met name voor Nijland en voor Tjerkwerd – Bolsward.

Bij Nijland word de fietsers gescheiden van het relatief drukkere stuk weg nabij de op- en afritten van de A7 bij Nijland. Tjerkwerd - Bolsward is gecombineerd een parallelweg voor gemotoriseerd verkeer en een belangrijke fietsroute. Door realisatie van de fietsstraat krijgt de fiets een prominentere plek. - Voor alle 3 de fietsroutes geldt dat het gebruikscomfort wordt vergroot. Bij Nijland wordt een geheel nieuw pad aangelegd en bij Tjerkwerd – Bolsward en Sneek – Joure krijgt de fiets meer ruimte en daarmee wordt het comfortabeler om te fietsen.

Risico’s: Wanneer niet ingestemd wordt met het voorstel wordt er geen uitvoering gegeven aan het doel uit het coalitieakkoord om meer in te zetten op de fiets. Daarnaast komen de verleende subsidies vanuit de provincie te vervallen.

4

Financiën: Bij de actualisatie begroting 2023 is besloten om vanaf 2023 jaarlijks € 1.000.000,- beschikbaar te stellen voor de aanpak van fietspaden. In 2023 zijn er geen uitgaven gedaan voor fietspaden. Dit betekent dat er dus voor 2023 en 2024 in principe 2 miljoen beschikbaar is. De aanpak van deze 3 fietspaden vraagt een inzet van €1.550.000,- Het voorstel is om de aanpak van de 3 fietspaden te financieren uit de hiervoor genoemde begrotingspost en hiervoor € 1.550.000,- beschikbaar te stellen. 1. Aanleg fietsverbinding Nijland. Kosten van € 375.000,- worden gedekt uit de post “aanpak fietspaden”; 2. Fietsstraat Tjerkwerd – Bolsward. 50% van de kosten worden gedekt door een provinciale subsidie. De overige 50% van de kosten van € 550.000,- worden gedekt uit de post “aanpak fietspaden”; 3. Opwaarderen trochfytsrûte Sneek – Joure. 50% van de kosten worden gedekt door een provinciale subsidie. De overige 50% van de kosten van € 625.000,- worden gedekt uit de post “aanpak fietspaden”. Andere opties: De middelen inzetten op andere fietsverbindingen. Dit wordt afgeraden omdat er nu gebruik gemaakt wordt van subsidies en daarmee investeringen gehalveerd zijn. Daarnaast worden hiermee concrete wensen uit de Mienskip gerealiseerd. Wettelijke basis: Wegenverkeerswet.

Global Goals: SDG 3: Gezondheid en welzijn. Fietsen draagt bij aan een goede gezondheid voor mensen van alle leeftijden. SDG 9: Industrie, innovatie, en infrastructuur. Bouw van veerkrachtige infrastructuur. Zorgt voor verkeersveilige verplaatsingen per fiets. SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen. Goede fietsvoorzieningen dragen bij aan duurzaam wonen en leven. SDG 13: Klimaatactie. Meer fietsen draagt bij aan het verminderen van het gebruik van de auto en daarmee de CO2 uitstoot. SDG 17: Partnerschap om doelstellingen te bereiken. Provincie en gemeenten hebben hetzelfde doel om het gebruik van de fiets te stimuleren en werken hierin samen.

Wie zijn betrokken: De dorpsbelangen Nijland, Folsgare, Tjerkwerd en Top en Twel.

Wijze van participatie: Informerend.

Digitale links naar informatiebronnen: n.v.t.

In welke fase: Voorbereiding.

Planning vervolg in de raad/LTA:

5

N.v.t.

Bijlage(n): 1. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

mr. drs. J.A. de Vries

drs. E.K. Strijker

6

, burgemeester.

, gemeentesecretaris.

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Aanpak fietspaden Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 januari 2024;

besluit: a. b. c. d. e. f.

De fietsverbinding Nijland te realiseren en hiervoor een bedrag van € 375.000,beschikbaar te stellen. De kapitaallasten van het onder a. genoemde krediet, zijnde € 30.663,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”. De fietsroute Tjerkwerd - Bolsward in te richten als fietsstraat en hiervoor een krediet van € 1.100.000,- beschikbaar te stellen. Het onder c. genoemde krediet te dekken uit een subsidie bijdrage van de provincie van € 550.000,- en de resterende kapitaallasten, zijnde € 63.305,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”. De fietsroute Sneek – Joure op te waarderen en in te richten volgens de richtlijnen van een trochfytsrûte en hiervoor een krediet van € 1.250.000,- beschikbaar te stellen. Het onder e. genoemde krediet te dekken uit een subsidie bijdrage van de provincie van € 625.000,- en de resterende kapitaallasten, zijnde € 51.104,- te dekken uit de bij de Actualisatie begroting 2023 beschikbaar gestelde middelen voor “aanpak fietspaden”. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2024

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

7

, voorzitter.

, griffier.