Raadsvoorstel - Aankoop ontwikkelgronden Harinxmaland Sneek
Tekst van het document
Ons nummer: R24.000016
*R24.000016*
Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur
Aankoop ontwikkelgronden Harinxmaland Sneek 14 maart 2024 Doarp, Stêd en Omkriten 27 februari 2024 Michel Rietman Vastgoed Siem Willem Van Steinvoorn
Voorstel: a. in te stemmen met het beschikbaar stellen van de financiële middelen ad.€ 1.600.000 voor de aankoop van de ontwikkellocatie aan de Ivige Leane te Loënga; b. de onder a. genoemde financiële middelen te dekken uit de grondexploitatie van Harinxmaland fase 2. Samenvatting: Harinxmaland is een uitbreidingswijk aan de noordzijde van Sneek. De start van het oorspronkelijke plan dateert van 2006, het bestemmingsplan voor het gehele plan is toen vastgesteld en de gronden zijn bestemd op nader uit te werken woonbestemming. Fase 1 van Harinxmaland is gereed en gemeente is nu bezig met het vervolg van woningbouwplan Harinxmaland fase 2. Om de ontwikkeling compleet te maken, zoals bij de planvorming is ingezet, heeft gemeente nog een perceel grond nodig wat op dit moment nog in eigendom is van een particulier. Totaal wordt er in fase 2 van Harinxmaland 172 stuks woningen gebouwd daarnaast is ruimte gereserveerd voor detailhandel en maatschappelijk. Woningbouw: 80 stuks sociale huur en koopwoningen, 40 stuks vrijstaande en 2>1 kapwoningen, 40 experimentele woningen en 12 appartementen. Bij experimentele woningen kan gedacht worden aan collectief particulier opdrachtgeverschap, kangoeroewoningen of tinyhouses. De beschikbare ruimte voor deze woningen is welstandsvrij, ook is er geen verplichte oriëntatie, situering, rooilijn of plaatsing op het perceel.
Het accent van het experimentele ligt hierbij op innovatie, compact wonen en duurzaamheid. Wel wordt er een maximaal bebouwingspercentage meegegeven en een ruimtelijke enveloppe om excessen te voorkomen. Argumenten: Bij de uitwerking van het plan is duidelijk geworden dat de beschikbare uitgeefbare gronden onvoldoende zijn om totaal 40 experimentele woningen te bouwen. Voor de uitwerking van het experimentele deel van het woningbouwplan is op dit moment 5450 m2 grond beschikbaar, dit is zonder het aangekochte perceel en met aftrek van een wijziging van de ruimte die nodig is voor de detailhandel locatie. Om plek te kunnen bieden aan 40 stuks experimentele woningen is ca. 10.000 tot 15.000 m2 uitgeefbare grond nodig. Door de locatie aan te kopen komt er in totaal ca. 11.600 m2 (uitgeefbaar) beschikbaar voor het experimentele woningbouwdeel.
1
De uitbreiding van Harinxmaland heeft veel invloed op het woongenot van de eigenaren. Door aan te kopen komt in ieder geval het risico op een zienswijze van de eigenaren te vervallen. Maar belangrijker is dat gemeente haar afspraken na kan komen om woningbouwkavel2 te verkopen voor het bouwen van 40 stuks experimentele woningen. Risico’s: Naast de grond wordt ook een grote woning aangekocht. De woning moet na afsplitsing van de benodigde grond weer verkocht worden. Er is een taxatie uitgevoerd voor het bepalen van een actuele marktwaarde. Voordeel van de totale aankoop is dat er “warme” woningbouwgrond aangekocht wordt waarbij de waarde van de grond niet inzichtelijk is buiten het gemeentelijk apparaat om. In het taxatierapport is een aparte marktwaarde opgenomen voor het af te splitsen perceel grond. Totaal komt er ca. 9690 m2 grond beschikbaar om extra te ontwikkelen. De marktwaarde van de woning inclusief het achterliggende perceel grond is 1.540.000 K.K. (prijspeil juni 2023) Financiën: Met de eigenaar is een koopprijs afgestemd van € 1.600.000 K.K. dit iets hoger (103%) van de getaxeerde waarde. De aankoop kan worden bekostigd uit de grondexploitatie van Harinxmaland. De uitwerking van de grondexploitatie wordt als bijlage toegevoegd. Andere opties: Niet aankopen van het perceel inclusief woning.
Gemeente raakt hiermee de regie kwijt van het experimentele deel woningbouw er resteert slecht ruimte voor 15 – 20 experimentele woningen, ruim 20 woningen minder dan gepland. Onteigenen is een alternatief maar wordt afgeraden omdat kosten dan hoger uitvallen dan aankopen in goed onderling overleg. Hierbij kan in ieder geval gedacht worden aan onkostenvergoeding. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met langere doorlooptijd inclusief bijbehorende kosten. Wettelijke basis: De Gemeentewet en Burgerlijk Wetboek. Global Goals: Met de mogelijkheid voor het bouwen van de 40 experimentele woningen maakt gemeente SúdwestFryslân het mogelijk om woon,- en leefruimte te creëren waarbij er rekening gehouden kan worden met het bouwen van duurzame woningen van circulaire bouwmaterialen. Daarnaast is er ruimte voor eigen voedselproductie en klimaat en toekomstbestendig wonen. Denk hierbij aan de Groene daken, kangoeroewoningen etc.. Wie zijn betrokken: Eigenaar van het onroerend goed, projectteam Harinxmaland Wijze van participatie: Gemeente is in gesprek met omgeving voor de ontwikkeling van het vervolg van woningbouwplan Harinxmaland fase 2 Digitale links naar informatiebronnen: N.v.t. In welke fase: Voorbereidingsfase en aankoopfase
2
Planning vervolg in de raad/LTA: N.v.t. Bijlage(n): 1. Effect grondexploitatie. Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.
mr. drs. J.A. de Vries
drs. E.K. Strijker
3
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Aankoop ontwikkelgronden Harinxmaland Sneek Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 februari 2024;
besluit:
a. in te stemmen met het beschikbaar stellen van de financiële middelen ad.€ 1.600.000 voor de aankoop van de ontwikkellocatie aan de Ivige Leane te Loënga; b. de onder a. genoemde financiële middelen te dekken uit de grondexploitatie van Harinxmaland fase 2;
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 maart 2024
mr. drs. J.A. de Vries
G.W. Stegenga
4
, voorzitter.
, griffier.