Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst digitale raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 18 november 2021 Voorzitter

:

mw. J.A. de Vries

Griffier

:

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig CDA

:

PvdA

:

FNP

:

VVD GBTL GroenLinks ChristenUnie D66 De Wind Semplonius PoieszZijlstra Greidanus

: : : : : : : : :

mw. P.B. van den Akker, dhr. D. Attema, mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. Steenbeek, dhr. A.D. Doedel, mw. S. Joustra, mw. A. Koster-Klijnstra, dhr. P.K. de Vries, dhr. T. de Vries dhr. J. Feenstra, mw. D. de Jong, dhr. J.D.A. Langbroek, mw. M. Poelman, mw. P. van der Veer, dhr. P.J. Scholtanus mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. T.A. Bouwhuis, mw. J. Ruiter-Postma, dhr. S. Rypma dhr. H. Bandstra, mw. D.B. Kruit, mw. L. van der Wal, dhr. S. de Witte mw. C. van der Hoek, dhr. B.A. Walsma dhr. T. van Dijk, dhr. R. van der Veen mw. G. Horjus-Vos, dhr. G.C.A. Schouwstra dhr. B. van Dijk, mw. M.C.A. Vellinga dhr. G. Didden dhr. K.J. Semplonius mw. R. Poiesz-Zijlstra dhr. P. Greidanus

Afwezig

:

mw. A. Kerver (GL)

Mede aanwezig

:

wethouders dhr. F.J.R. Faber, dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. B. Dam, mevr. M.E.T. Bakker, mevr. G.R. Wielinga en directeur-secretaris P. Zondervan

1.

Opening De voorzitter opent de digitale vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat: de volgende punten worden overgeheveld naar de hamerstukken: - agendapunt 7 | Bestuursrapportage juli, augustus 2021 - agendapunt 8 | Krediet realisatie nieuw busstation (Twibaksdyk) en herontwikkeling locatie oude busstation (Snekerstraat) in Bolsward - agendapunt 9 | Nota kostenverhaal de volgende moties worden toegevoegd als agendapunten 22 t/m 28: - FNP, PvdA, CU, CDA, D66, Greidanus, PoieszZijlsra, De Wind | wenningkrapte Súdwest-Fryslân - PvdA, FNP, CDA | recht om je te goeder trouw te mogen vergissen - CDA, Greidanus, D66, De Wind | onderzoek mogelijkheid dependance HBO - GroenLinks, D66, CU, CDA, PvdA, De Wind PoieszZijlstra | gratis menstruatie-artikelen - CU, FNP, Greidanus | scan haalbaarheid Leegstandsverordening - CU, CDA, FNP, Greidanus, PoieszZijlstra, De Wind, D66 | vrijstelling informatieplicht Participatiewet - GBTL | matrixbord rondweg Sneek A7 de interpellatie wordt, na stemming, toegevoegd als agendapunt 29: - interpellatie Semplonius | gebiedsteams Stemverhouding:

Voor: Tegen:

3.

CDA

PvdA

FNP

VVD

9

6

5

4

GBTL

2

GL

CU

2

2

D66

2

Mededelingen Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.

De Wind

Semplonius

Poiesz Zijlstra

Greidanus

TOTAAL

1

1

1

1

32 4

4.

Actuele vragen De heer Steenbeek (CDA) | oud papier Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag. *Toezegging | zie toezeggingenlijst

5.

6.

Vaststellen van de besluitenlijst van 30 september 2021 De besluitenlijst van 30 september 2021 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken Opstarten bestemmingsplanprocedure het Eiland Sneek Besluit: a) in te stemmen met "startnotitie bestemmingsplan het Eiland te Sneek" b) een krediet beschikbaar te stellen van €69.000,- voor het begeleiden van een bestemmingsplan voor de wijk het Eiland te Sneek, in samenwerking met woningcorporatie Elkien c) dit te dekken uit de bijdrage van Elkien van €69.000,Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie CDA, CU, PvdA, FNP I bouw minimaal 322 woningen | pagina 6 De motie wordt unaniem aangenomen.

7.

Bestuursrapportage juli, augustus 2021 (hamerstuk) Besluit: 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage juli, augustus 2021. 2. De mutaties in kredieten vast te stellen en de begroting te wijzigen conform paragraaf 9.1 van de Bestuursrapportage, zijnde (tussen haakjes het benodigde (extra) krediet): 1. Toren stadhuis Bolsward (nihil). 3. De begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 9.2 van de Bestuursrapportage), zijnde (tussen haakjes de invloed op het begrotingssaldo): a. Diverse overboekingen, met name personeel (nihil); b. Onderuitputting 2021(€ 540.000); c. Inkomsten de Domp Sneek (nihil); d. Inkomsten Wetterskip (nihil); e. Subsidie baggeren IJsselmeergebied (nihil). 4. In te stemmen met het aangepaste betalingsschema bij het project Versterking Friese IJsselmeerkust (VFIJ), zoals aangegeven in paragraaf 8.1.3.

8.

Krediet realisatie nieuw busstation (Twibaksdyk) en herontwikkeling locatie oude busstation (Snekerstraat) in Bolsward (hamerstuk) Besluit: - krediet van € 500.000,- beschikbaar te stellen; - de kapitaalslasten te dekken uit het in de programmabegroting 2021 gereserveerde krediet (6. Aanpassingen programma Ruimte, Nieuwe Ontwikkelingen, 12. Busstation Bolsward); - een verdeling toe te passen van € 350.000,- ten behoeve van de realisatie nieuwe busstation (Twikbaksdyk) en € 150.000,- ten behoeve van de herinrichting oude locatie (Snekerstraat). Voor de stemverklaring van de heer Semplonius (Semplonius) wordt verwezen naar het audioverslag.

9.

Nota kostenverhaal (hamerstuk) Besluit: 1. De Nota kostenverhaal vast te stellen. 2. Vast te stellen dat ieder die nieuw bouwprogramma binnen de gemeente toevoegt, een bijdrage aan de gebiedsoverstijgende openbare voorzieningen betaalt, behalve voor de in de nota genoemde uitzonderingen, waaronder sociale huurwoningen gerealiseerd door een woningcorporatie. 3. De ontvangen bijdragen, volgens de verdeelsleutel in de nota, te storten in vier fondsen: - Infrastructuur - Herinrichting stad en dorp (openbare voorzieningen, herstructureringen) - Recreatieve voorzieningen (o.a. fietspaden) 2

- Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water 4. Deze fondsen in te stellen als een financiële voorziening, met de in de nota omschreven specifieke bestedingsfunctie. 5. De bijgevoegde lijst met gebiedsoverstijgende investeringen, die onderdeel uitmaakt van de nota kostenverhaal, eveneens vast te stellen als aanvulling van de Omgevingsvisie (juridisch nu nog een structuurvisie). Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie Semplonius wordt geacht te hebben tegengestemd. Voor de stemverklaring van de heer Semplonius (Semplonius) wordt verwezen naar het audioverslag. 10.

Nota Grondbeleid Amendement PvdA | pagina 7 Het amendement wordt met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. Stemverhouding: CDA

FNP

VVD

GBTL

GL

CU

D66

6

Voor: Tegen:

PvdA

9

De Wind

Semplonius

Poiesz Zijlstra

1 5

4

2

2

2

2

1

Greidanus

TOTAAL

1

8

1

28

Besluit: De herziene Nota grondbeleid 2021-2025 vast te stellen als kader voor het grondbeleid. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 11.

Hamerstukken Krediet beschikbaar stellen voor het inzetten van de Rijksuitkering voor het verbeteren van de verkeersveiligheid Besluit: De Rijksuitkering van € 470.575 als krediet beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de verkeersveiligheid.

12.

Krediet beschikbaar stellen aanvullende subsidie RREW provincie Fryslân Besluit: Een aanvullend krediet van € 55.000,- beschikbaar te stellen en dit krediet te dekken uit de toegekende RREW subsidie van de provincie Fryslân.

13.

Erfgoedverordening 2021 gemeente SWF Besluit: Vast te stellen de Erfgoedverordening Súdwest-Fryslân 2021.

14.

Bouw paardenstal Van Camminghaweg 38 te Arum Besluit: Planologisch in te stemmen met de bouw van een paardenstal op het perceel Van Camminghaweg 38 te Arum.

15.

Aansluiting Exmorraweg op rotonde N359 Besluit: Planologisch in te stemmen met het realiseren van een rechtstreekse aansluiting van de Exmorraweg op de rotonde in de N359 ten zuiden van de A7, alsmede een carpoolterrein.

16.

Vastelling bestemmingsplan Woudsend – Werkhaven Vosseleane Besluit: a. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Woudsend - werkhaven Vosseleane' vast te stellen; b. het bestemmingsplan 'Woudsend - werkhaven Vosseleane' ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; c. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "'Woudsend - werkhaven Vosseleane' vast te stellen; 3

d. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgesteld in het GMLbestand NL.IMRO.1900.2020oostBPwhavnvos-vast; e. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Grootschalige Basiskaart Nederland. 17.

Gedragscode voor raads- en commissieleden Besluit: De gedragscode voor de commissie-en raadsleden van de gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen en gelijktijdig de gedragscode voor de raad van 2016, in te trekken.

18.

Voorbereidingskrediet herstructurering IJlsterplein te Sneek Besluit: a. Een krediet van € 45.000,- beschikbaar te stellen om de haalbaarheid van de herstructurering te onderzoeken en hiervoor een grondcomplex te openen voor de administratie van deze kosten. b. Het voorbereidingskrediet te dekken uit de grondopbrengsten in een toekomstig vast te stellen grondexploitatie behorende bij de gebiedsontwikkeling.

19.

Toetreding gemeente SWF tot de coöperatie Datafryslân Besluit: 1. Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de voorgenomen oprichting en toetreding tot de coöperatie DataFryslân. 2. Te kiezen voor het /Hub lidmaatschap.

20.

Verordening op de heffing en invordering van precariobelastingen 2022 Besluit: Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2022.

21.

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2022 Besluit: Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2022.

22.

Moasje FNP, PvdA, CU, CDA, D66, Greidanus, PoieszZijlstra, De Wind | wenningkrapte Súdwest-Fryslân | pagina 9 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

23.

Motie PvdA, FNP, CDA | recht je te goeder trouw te mogen vergissen | pagina 10 De motie wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Stemverhouding:

Voor: Tegen:

24.

CDA

PvdA

FNP

9

6

5

VVD

4

GBTL

GL

CU

D66

De Wind

Semplonius

Poiesz Zijlstra

V.d. Hoek

2

2

2

1

1

1

Greidanus

30 1

Walsma

TOTAAL

6

Motie CDA, Greidanus, D66, De Wind | onderzoek mogelijkheid dependance HBO | pagina 12 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

25.

Motie GL, D66, CU, CDA, PvdA, De Wind, PoieszZijlstra | gratis menstruatie-artikelen | pagina 13 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie GBTL wordt geacht te hebben tegengestemd. *Toezegging | zie toezeggingenlijst

26.

Motie CU, FNP, Greidanus | scan haalbaarheid Leegstandsverordening | pagina 14 De motie wordt ingetrokken. *Toezegging | zie toezeggingenlijst 4

27.

Motie CU, CDA, FNP, Greidanus, PoieszZijlstra, De Wind, D66 | vrijstelling informatieplicht Participatiewet | pagina 15 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

28.

Motie GBTL | matrixbord rondweg Sneek A7 | pagina 17 De motie wordt ingetrokken. *Toezegging | zie toezeggingenlijst

29.

Interpellatie Semplonius | gebiedsteams Voor de interpellatie wordt verwezen naar het digitale verslag. *Toezegging | zie toezeggingenlijst

30.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.05 uur.

Aldus vastgesteld op 23 december 2021,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, raadsgriffier

5

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 6 Van

:

CDA/Anneke Koster ChristenUnie, PvdA, FNP

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Startnotitie bestemmingsplanprocedure It Eilân

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − Er 322 woningen van Elkien worden geherstructureerd. − Duurzaamheid hierbij een belangrijk aspect is waarbij de mogelijkheden voor een collectief warmtenet op basis van aquathermie nader wordt onderzocht op haalbaarheid. − Het participatieproces met de bewoners in belangrijke mate bijdraagt aan de inrichting van de wijk. − Het momenteel in Nederland steeds duurder wordt om te bouwen. − Er veel vraag is naar betaalbare huurwoningen(lange wachtlijsten). Er van wordt uit gegaan dat er mimimaal 322 worden terug gebouwd en dat het de intentie is om de totale woonlasten niet te laten stijgen. Maar er nog veel onzekerheden zijn . Dictum: Verzoekt het college: - maximale inspanningen te verrichten om meer dan de huidige 322 woningen door Elkien terug te laten bouwen; - om in te zetten op betaalbaarheid en er op toe te zien dat de totale woonlasten (huur + energielasten) niet extra zullen stijgen; - om Elkien te informeren over het standpunt van de gemeenteraad; - de gemeenteraad hiervan op de hoogte te stellen. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt unaniem aangenomen.

6

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Johan Feenstra (PvdA)

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

10

Onderwerp

:

Nota grondbeleid I wijziging beleidsuitgangspunt actief grondbeleid van 50 naar 75 procent

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: − De herziene Nota grondbeleid 2021-2025 vast te stellen als kader voor het grondbeleid. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in: − De herziene Nota grondbeleid 2021-2025 vast te stellen als kader voor het grondbeleid met dien verstande dat in hoofdstuk 4.3 Beleidsuitgangspunten het voorgestelde uitgangspunt: ‘Erop inzetten om in circa 50% van de woningvraag via actief grondbeleid te voorzien en bij circa 50% PPS/faciliterend grondbeleid;’ wordt gewijzigd in: ‘In te zetten op minimaal 50% van de woningvraag via actief grondbeleid en te streven naar 75%;’ Toelichting: In de nota grondbeleid worden de uitgangspunten van onze gemeente beschreven m.b.t. grondverwerving, gronduitgifte, grondprijzen en de keuze voor wat de gemeente hierin zelf wil doen en wat niet. Voor bedrijventerreinen wordt voor 100% ingezet op actief grondbeleid. Voor woningbouw wordt ingezet om 50% van de woningvraag via actief grondbeleid te voorzien en de andere 50% via passief/faciliterend grondbeleid. Bij actief grondbeleid heeft de gemeente zelf eigendom van de gronden, maakt deze zelf bouwrijp en heeft de regie over de verkoop. Het kostenverhaal is verzekerd, de opbrengsten kunnen zelf worden geincasseerd en gebruikt worden voor dekking van de kosten. Het financieel risico ligt bij de gemeente.

Bij faciliterend/passief grondbeleid ligt het initiatief tot het bouwrijp maken van de gronden en exploiteren van de bouwgrond bij de marktpartijen/derden. Faciliterend grondbeleid brengt de nodige (financiële) risico’s voor de gemeente met zich mee. Als de private partij niets doet, komt de ontwikkeling niet tot stand. De gemeente is verantwoordelijk voor het totale financiële tekort op het plan en bij mogelijke exploitatiewinst vloeit deze door naar de particuliere exploitant. Hierdoor kan de gemeente geen winst nemen. De indieners van het amendement zijn van mening dat de gemeente meer moet inzetten op actief grondbeleid. Via het grondbeleid heeft de gemeente namelijk invloed op de woningbouwopgaaf en voorraad e.d. Op dit moment is er in onze gemeente een groot gebrek aan o.a. goedkope starters-, zorgen sociale woningen. De indieners van het amendement wensen steviger in te zetten op de regie en initiatief van de gemeente zelf en willen minder afhankelijk zijn van initiatieven van de marktpartijen en exploitanten. Dit zijn redenen om meer in te zetten op actief grondbeleid (dan nu voorgesteld) om in de grote woningvraag te voorzien. 7

Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding CDA

FNP

VVD

GBTL

GL

CU

D66

6

Voor Tegen

PvdA

9

De Wind

Semplonius

Poiesz Zijlstra

1 5

4

2

2

2

2

8

Greidanus

1 1

1

TOTAAL

8 28

GREIDANUS

MOASJE (kêst 31 RvO)

X

Moasje oer in net op de aginda opnommen ûnderwerp.

Fan

:

Sicco Rypma, FNP Súdwest-Fryslân PvdA, CU, CDA, D66, Greidanus, PoieszZijlstra, De Wind

Oan

:

De foarsitter fan de ried

Ûnderwerp

:

Wenningkrapte Súdwest-Fryslân

Datum riedsgearkomste

:

Tongersdei 18 novimber 2021

Ynlieding Folkshúsfêsting is in kearntaak fan de gemeente. Sjoen de hjoeddeiske wenningkrapte is der alle reden ta om op koarte termyn offisjele wetlike ynstruminten, om de wenningmerk yn Súdwest-Fryslân oan te stjoeren, yn te setten. We tinke hjirby oan in húsfêstingsferoardering mar ek oan bestimmingsplannen, opkeap beskerming, wet toeristyske ferhier wenromte, selsbewenning, feroardering leechstân ensf. Mar ek oan de eigen wenfisy, it grûnbelied en ôfspraken mei korporaasjes. Of eigen inisjativen sa as CPO Collectief Particulier Opdrachtgeverschap wêrby selsbouwers mei-inoar eigen huzen bouwe. Mei as doel doelgroepen sa as starters, trochstreamers, nijbouwers en senioaren te betsjinjen. En, hiel wichtich, dat it de leefberens fan de kearnen tegoede komt. It kolleezje sil dêrta de ried earst ynformeare moatte hokker ynstrumint(en) foar ús gemeente tapast wurde kinne en al wurde en op hokker termyn. Yn betinken hâlde dat: − De wenningmerk yn SWF swier ûnder druk stiet − Wetlike ynstruminten om de wenningmerk oan te stjoeren beskikber binne − De ried deskundige en folsleine ynformaasje fan it kolleezje ûntfangt oer dizze wetlike ynstruminten Diktum: − Fersiket it kolleezje om begjin 2022 de ried te ynformearen oer de tapassing fan de wetlike ynstruminten, wêrûnder de húsfêstingsferoardering, om de krapte op de wenningmerk oan te pakken. en giet oer ta de oarder fan de dei.

Dizze moasje is Oernommen Oannommen Fersmiten

……………………………………………… Griffier

De moasje wurdt mei algemiene stimmen oannommen. 9

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

PvdA (Marianne Poelman) FNP, CDA

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Recht je te goeder trouw te mogen vergissen

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

Aanleiding De PvdA heeft begin dit jaar herhaaldelijk schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van verontrustende situaties over het ontvangen van boodschappen door mensen in de bijstand. De gemeente SWF kent een vrijlatingsprincipe van 183 euro per maand en stelt dat structurele schenkingen als boodschappen onder dit bedrag niet worden terug gevorderd of worden gekort op de uitkering. Naast de actuele situaties rondom schenkingen loopt de discussie over het opleggen van verplichte boetes en maatregelen bij het schenden van de inlichtingenplicht. Want ook de inwoners van SWF moeten op grond van de Participatiewet alles melden wat van invloed is op haar/zijn uitkering. In de uitvoeringspraktijk treft de PvdA regelmatig mensen die oprecht niet weten dat ze zaken hadden moeten melden. Een vergissing die flink in de papieren kan lopen. Vooral als er ook nog een (verplichte) boete boven op komt. De bedragen die in sommige gevallen worden opgelegd staan niet in verhouding tot de gedraging die wordt beboet. Een weeffout in dit geheel is wat de PvdA betreft het ontbreken van de menselijke maat. Naast het niet melden van schenkingen, kan het te laat inleveren van inkomstenbriefjes of andere onjuiste inlichtingen leiden tot ernstige financiële gevolgen. In sommige situaties ontstaan daardoor problematische schulden.

Duidelijk is dat de Participatiewet herzien moet worden om rechten en plichten beter in balans te brengen. Die discussie hoeven wij lokaal niet te voeren. De PvdA wil nu al gebruik maken van de vrije beleidsruimte door de invoering van “het recht om je te goeder trouw te mogen vergissen”. Graag zien wij de toegezegde uitwerking van de lokale variant van het vergisrecht tegemoet. Daarom dient de PvdA nu deze motie in. Overwegende dat: − De huidige Participatiewet is ingeregeld op basis van strikte handhaving; − Deze manier van werken fraude beoogt tegen te gaan; − Niet elke inwoner de rechten en plichten van de Participatiewet tot op de letter nauwkeurig begrijpt; − Dat hierdoor in sommige gevallen onevenredig hoge bedragen aan boetes en maatregelen worden opgelegd; − Er problematische schulden, armoede en maatschappelijke uitsluiting kan ontstaan; − Deze sitauties maatwerk en lokale beleidsruimte vragen; − Het recht om je in het contact met de gemeente SWF te goeder trouw te mogen vergissen mogelijk moet zijn.

10

Dictum: − verzoekt het College - aan de raad zo spoedig mogelijk en wel voor 3 februari 2022 een raadsvoorstel voor te leggen, waarin het recht om je te goeder trouw te mogen vergissen is uitgewerkt; - indien de gestelde datum niet wordt gehaald, komt het college met een tussenantwoord. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

CDA

PvdA

9

6

FNP VVD GBTL

GL

CU

D66

5

2

2

2

V.d. Hoek

4

De Semploniu Poiesz Greidanu TOTAAL Zijlstra Wind s s 1

1

1

30 1

Walsma

11

6

GREIDA NUS

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Johan Steenbeek CDA Greidanus, D66, De Wind

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Onderzoek mogelijkheid dependance HBO

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

overwegende dat: • We als ontwikkelgemeente ondernemend willen zijn en met het ontwikkelfonds en ontwikkelmachine flexibel willen inspelen op actuele ontwikkelingen. • We dit als gemeente, zoals beschreven in de vastgestelde programmabegroting, dit niet alleen kunnen en andere partijen van binnen en buiten onze gemeente nodig hebben. Studenten vanuit het hoger daarbij ook een belangrijke partij kunnen zijn. • Het middelbaar beroepsonderwijs goed vertegenwoordigd is binnen de gemeente, maar het hoger beroepsonderwijs nog niet. • Wij HBO-studenten goed kunnen gebruiken bij projectontwikkelingen en tevens kunnen zorgen voor een goede dynamiek in een stad. • Het hoger onderwijs ervoor kan zorgen dat er in onze gemeente meer jongeren blijven en komen wonen en het voor bedrijven een interessanter vestigingsklimaat wordt. • Startups vanuit hoger onderwijs een impuls kunnen geven aan de stad en regio, en als banenmotor voor alle opleidingsniveaus kunnen werken. Dictum: Verzoekt het college: • Om in een gespreksronde met stakeholders de mogelijkheden te onderzoeken of een dependance van het hoger beroepsonderwijs in Sneek haalbaar is. • Daarbij te richten op specifieke opleidingen waar we ons als regio door kunnen gaan onderscheiden • De resultaten daarvan terug te koppelen aan de raad voor 1 juli 2022 en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

12

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Rowdy van der Veen, GroenLinks D66, CU, CDA, PvdA, De Wind, PoieszZijlstra

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Gratis menstruatie-artikelen

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

Gehoord de beraadslaging; Het Schotse parlement heeft enige tijd geleden een wet aangenomen zodat maandverband en tampons gratis verkrijgbaar zijn voor iedereen. Het Rijk vindt dat dit een taak is van gemeenten. Sommige gezinnen moeten rondkomen van bijvoorbeeld 50 euro per week. Zij krijgen ondersteuning vanuit de voedselbank. Als een gezin uit (meerdere) meisjes/vrouwen bestaat die ongesteld worden, dan lopen de kosten van maandverband en tampons snel op. overwegende dat: − naar schatting 1 op de 10 meisjes en vrouwen in Nederland geen geld heeft om genoeg menstruatieartikelen te kopen − deze mensen hierdoor (vaak) thuisblijven en bijvoorbeeld ook niet naar school durven te gaan − verminderde hygiëne ook kan leiden tot infecties en andere narigheid Dictum: Roept het college op om te onderzoeken op welke manier deze producten het beste gratis beschikbaar kunnen worden gemaakt voor de mensen die deze niet kunnen betalen. Het budget hiervoor kan gezocht worden binnen de bestaande middelen voor armoedebestrijding. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

CDA

PvdA

FNP

VVD

9

6

5

4

GBTL

GL

CU

D66

De Wind

Semploniu s

2

2

2

1

1

1

Poiesz Greidanu TOTAAL Zijlstra s

1

1

35 1

13

GREIDANUS

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Gert Schouwstra, ChristenUnie FNP, Greidanus

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Scan haalbaarheid Leegstandsverordening

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − De woningmarkt in Nederland en ook in onze gemeente zwaar onder druk staat. − De NOS op 8 november berichtte dat de gemiddelde koopprijs van woningen in Fryslân is gestegen tot € 277.000,-, wat een ton hoger ligt dan een gemiddeld Fries gezin kan lenen. − De wooncorporaties ernstige beperkingen ervaren bij het tijdig inspelen op de korte termijn ontwikkelingen van de woningmarkt en de sociale verhuur. − De NOS in een ander bericht aangeeft dat het ombouwen van leegstaande kantoren naar een woonbestemming voor het eerst sinds jaren lijkt te stagneren. − Er in de steden en grote kernen van onze gemeente relatief veel leegstand is onder grote kantoorgebouwen en zakelijke panden. − De gemeente Amsterdam al sinds 2016 werkt met een leegstandsverordening waar ook kantoorgebouwen die langer dan 6 maanden leeg staan onder vallen. Leegstaande gebouwen hebben dan een vergunning nodig en de gemeente beschikt daarmee over instrumenten om richting een ander gebruik te dwingen. Deze verordening heeft uiteindelijk tot doel te stimuleren dat meer leegstaande panden als woonruimte benut gaat worden. Dictum: verzoekt het college om: − In een quick scan te onderzoeken of, in navolging van Amsterdam, het mogelijk is in onze gemeente een verordening op basis van de Leegstandswet in te voeren.

Dit met het doel om de huidige leegstand tegen te gaan en de woningmarkt (eventueel tijdelijk) te ontlasten. − Binnen drie maanden een uitgewerkt voorstel hierover aan de raad voor te leggen, danwel de raad te informeren over eventuele belemmeringen om deze motie uit te voeren. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt ingetrokken.

14

GREIDANUS

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Gert Schouwstra, ChristenUnie CDA, FNP, Greidanus, PoieszZijlstra, De Wind, D66

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

vrijstelling informatieplicht Participatiewet

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − Er veel maatschappelijke onrust is over de wijze waarop door de overheid tot nu toe uitvoering is gegeven aan de sociale Fraudewetgeving. − Gemeenten nu wettelijk verplicht zijn om standaard een fraudeonderzoek te starten wanneer bij een administratieve controle blijkt dat de inlichtingenplicht is geschonden, ook wanneer dit bedrag lager is dan het maximale bedrag aan giften en schenkingen van € 2.196,- wat in SWF toegestaan is. − Het college op 15 april heeft geantwoord dat er vorig jaar 174 boetes en 186 maatregelen zijn opgelegd en dat er 171 maal is afgezien van een maatregel. Er zijn dus in totaal 531 fraudeonderzoeken geweest. − De gemeente weliswaar wettelijk verplicht is als ketenpartner toepassing aan de huidige Fraudewetgeving te geven, maar ook een verantwoording heeft als het gaat om het welbevinden van onze eigen burgers, zeker nu is gebleken dat de benodigde integriteit van het huidige systeem ontbreekt. − Er in de Tweede Kamer niet langer draagvlak is voor de huidige rigide toepassing van de Fraudewetgeving, wat o.a. blijkt uit verschillende moties en amendementen en een voorstel voor een initiatiefwet bij de laatste wijziging van de Participatiewet in januari, en uit de aangenomen motie Van Dijk welke uitgaat van een algehele vrijstelling van de informatieplicht voor giften tot € 1.200,- euro.

Tevens dat het gezien de complexiteit van het probleem nog lang kan duren voor het kabinet tot uitvoering in nieuwe wetgeving komt. − Uit de informatie die het college op 15 april verstrekte, kan worden afgeleid dat het aantal verplichte fraudeonderzoeken wat als opvolging van een reguliere controle moet worden opgestart, bij invoering van een beperkte vrijstelling zou kunnen worden teruggebracht van ruim 500 naar enkele tientallen per jaar. − Andere gemeenten zoals Amsterdam, Arnhem, Nijmegen en Utrecht, vooruitlopend op uitvoering van de motie van Dijk en nieuwe wetgeving, hun beleid al hebben verruimd, o.a. door de informatieplicht voor giften tot € 1.200,- en witgoed helemaal op te heffen. Dictum: roept het college op om: − te onderzoeken of het mogelijk is om, in navolging van de gemeenten Amsterdam, Arnhem, Nijmegen en Utrecht, op de nieuw aangekondigde wetgeving te anticiperen door de informatieplicht voor giften tot € 1.200,- en witgoed op te heffen. en gaat over tot de orde van de dag. 15

Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

16

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

C. van der Hoek (GBTL)

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Matrix rondweg Sneek

Datum raadsvergadering

:

18 november 2021

overwegende dat: − Het nu een jaar geleden is dat de plannen om de gevaarlijke files op de rondweg van Sneek uitgekristaliseerd moesten worden om aan te raad voor te kunnen leggen; − Het college tot op heden nog geen uitgekristaliseerde plannen aan de raad heeft overlegd; − De gevaarlijke file’s nog altijd bestaan in de ochtend- en de avondspits. Dictum: verzoekt het college; − Er bij de wegbeheerder Rijkswaterstaat op aan te dringen, totdat er een permanente oplossing is, een matrix bord te installeren boven of bij de rondweg A7 zodanig dat wanneer de oprit tot het einde vol staat, bestuurders tijdig kunnen worden gewaarschuwd dat er sprake is van filevorming. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt ingetrokken.

17