Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 23 november 2023 Voorzitter

mw. J.A. de Vries

Griffier

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig PvdA

VVD GBTL D66 NIEUW SOCIAAL VNLB GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie Mooi SWF

mw. A. Bouwhuis, dhr. J. Feenstra, dhr. M.T. Konst, mw. M. Roskam, mw. P. van der Veer, mw. P.J. van der Veer mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, dhr. A.D. Doedel, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. K.W. Lever, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. T.A. Bouwhuis, dhr. D.J.F. Blom, mevr. T.G. Hoekstra-Vleer, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma mw. D.B. Kruit, dhr. S. de Witte mw. C. van der Hoek, dhr. P.F. Walinga dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. S.L. Hottentot, dhr. C. Riezebos dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos dhr. H.J. Jellema dhr. P.J. Scholtanus

Afwezig

dhr. M.W.J.M. de Man (VVD), dhr. P. Visser (PvdA), dhr. S.A. Hettinga (GBTL)

Mede aanwezig

wethouders dhr. B. Dam, dhr. H.R. de Boer, mw. M. Poelman, dhr. M. Rietman, mw. P.B. van den Akker en directeur-secretaris K. Strijker

CDA FNP

* Voorafgaand aan de raadsvergadering is er een petitie aangeboden m.b.t. buitenzwembad Sneek.

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld met dien verstande dat de volgende agendapunten worden overgeheveld naar de hamerstukken: -agendapunt 9 | Kredietaanvraag en grondexploitatie Het Eiland te Sneek -agendapunt 10 | Doelgroepenverordening wonen Súdwest-Fryslân 2023 -agendapunt 14 | Verordening gemeentelijke rekenkamer Súdwest-Fryslân 2024

3.

Mededelingen De voorzitter deelt mee dat het ziekteverlof van mevrouw Joustra (CDA) is verlengd.

4.

5.

Benoeming Benoeming commissielid Besluit: 1. de heer J. (Jan) Flikkema namens de fractie PvdA te benoemen als commissielid niet zijnde raadslid van de commissie Doarp, Stêd en Omkriten. 2. mevrouw P. (Paula) van der Veer haar lidmaatschap van de commissie Doarp, Stêd en Omkriten te beëindigen. Actuele vragen De heer Greidanus (NS), mede namens GL | Orange the World *Toezegging | zie toezeggingenlijst De heer Cnossen (GL) | Proef autoluwe binnenstad Sneek communicatie aanrijroutes Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag.

6a.

Vaststellen van de besluitenlijst van 28 september en 2 november 2023 De besluitenlijsten van 28 september en 2 november 2023 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties.

6b.

Vaststellen van het beknopte verslag van de opiniërende bijeenkomst ‘Versterken Lokale Democratie’ van 2 oktober 2023 Het verslag van 2 oktober 2023 wordt vastgesteld.

7.

Bespreekstukken Keuze voor de locatie voor vluchtelingenopvang in het zoekgebied Harinxmaland te Sneek Besluit: a. In te stemmen met het verder ontwikkelen van het gebied voor de opvanglocatie Harinxmaland in Sneek, om te komen tot een omgevingsplan voor een opvanglocatie voor maximaal 450 vluchtelingen op de plek, zoals die in het locatieonderzoek is aangeduid als optie 1; b. Een voorbereidingskrediet van € 195.400,- beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke voorbereidingskosten om te komen tot een omgevingsplan voor de opvanglocatie Harinxmaland in Sneek conform de daartoe in dit voorstel gespecificeerde voorbereidingskosten; c. een grondcomplex te openen voor de registratie van de voorbereidingskosten; d. het onder b genoemde krediet te dekken uit de toekomstige grondverkoop. Het voorstel wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 5 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

6

7

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

2

2

2

2

Tegen

VNLB

GL

CU

2

1

2

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1

29

1

5

*Toezegging I zie toezeggingenlijst 8.

Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân Amendement FvD, GBTL, CU, Mooi SWF I instelling BIZ | pagina 7 Het amendement wordt verworpen met 6 stemmen voor en 28 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

NIEUW SOCIAAL

2

Voor Tegen

GBTL

6

7

6

2

VNLB

GL

Riezebos

2

2

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1

1

1

6

2

Hottentot

28

Amendement Volkspartij I afbouw voeding fonds | pagina 9 Het amendement wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 9 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

6

7

6

2

GBTL

2

Tegen

D66

2

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

Engelmoer

Hottentot

2

Greidanus

Riezebos

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

25 1

1

1

9

Amendement CDA I Langer labelen OZB opbrengst | pagina 11 Het amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 13 stemmen tegen.

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

6

7

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

2 2

2

2

2

2

2

TOTAAL

21 1

1

1

13

Amendement CDA I draagvlakonderzoek en representatieve afspiegeling | pagina 13 Het amendement wordt verworpen met 15 stemmen voor en 19 stemmen tegen. PvdA Voor Tegen

CDA

FNP

7

6

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

2 2

2

2

2

2

TOTAAL

15 1

1

1

19

Besluit: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân om, via een verhoging van de onroerende zaak belastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten opzichte van de huidige voeding van het fonds van € 1.288.000 uit te gaan van een dalende begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met gemiddeld ongeveer € 96.000 per jaar tot € 1.000.000 (exclusief inflatie) in 2026. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. d. de OZB opbrengst langer te labelen aan een kern of trekkingsgebied voor de duur van 5 jaar in plaats van 2 jaar. Motie NS I nieuwe vorm en inrichting ondernemersfonds | pagina 15 De motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 29 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

VVD

Voor Tegen

6

7

6

2

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

Vd Hoek

2

2

Walin ga

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

5 2

2

1

1

1

29

Voor de stemverklaring van de heer Riezebos (VNLB) wordt verwezen naar het audioverslag. *Toezegging | zie toezeggingenlijst 9.

Kredietaanvraag en grondexploitatie Het Eiland te Sneek (hamerstuk) Besluit: a. kennis te nemen van de grondexploitatie en de grondexploitatie vast te stellen; b. een uitvoeringskrediet van € 495.000,- excl. btw beschikbaar te stellen; c. het krediet in de grondexploitatie te dekken uit de te verwachten grondopbrengsten en de bijdrage vanuit Stichting Elkien; d. op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage ‘Samenvatting en toelichting grondexploitatie’. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b van de Woo; e. de geheimhouding op te leggen tot 1 januari 2028.

10.

Doelgroepenverordening wonen Súdwest-Fryslân 2023 (hamerstuk) Besluit: De Doelgroepenverordening wonen Súdwest-Fryslân 2023 vast te stellen. Voor de stemverklaring van de heer Jellema (FvD) wordt verwezen naar het audioverslag. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie FvD wordt geacht te hebben tegengestemd.

3

11.

Beleidskader Bestaanszekerheid, deel 1 (minima- en armoedebeleid, schuldhulpverlening) Besluit: a. het Beleidskader Bestaanszekerheid, deel 1 (minima- en armoedebeleid, schuldhulpverlening) vast te stellen; b. kennis te nemen van de notitie bewindvoering. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12.

Verordening Nadeelcompensatie gemeente Súdwest-Fryslân Amendement GL, VVD, Nieuw Sociaal, Mooi SWF | pagina 16 Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit: De Verordening Nadeelcompensatie gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen, met dien verstande dat artikel 2 als volgt komt te luiden: 1. 2.

3.

13.

Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding wordt een recht van € 300,- geheven. Indien het in lid 1 genoemde bedrag niet binnen vier weken na indiening van de aanvraag op de rekening van de gemeente is bijgeschreven, wordt de aanvraag buiten behandeling gelaten, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de aanvrager in verzuim is geweest. Bij de toekenning van een vergoeding, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, van deze verordening, wordt conform artikel 4:129 van de Algemene wet bestuursrecht tevens het betaalde recht vergoed.

Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024 Besluit: Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting 2024 vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 31 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

6

7

6

2

Walin ga

2

Vd Hoek

Tegen

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

2

2

1

1

1

31

2

3

Motie CDA, CU | Parkeertijden zondag | pagina 18 De motie wordt aangenomen met 19 stemmen voor en 15 stemmen tegen.

Voor Tegen

14.

15.

PvdA

CDA

6

7

FNP

6

VVD

2

GBTL

2

D66

2

NIEUW SOCIAAL

2

VNLB

GL

CU

2

2

1

FvD

1

Mooi SWF

TOTAAL

1

19 15

Verordening gemeentelijke rekenkamer Súdwest-Fryslân 2024 (hamerstuk) Besluit: Vast te stellen de Verordening gemeentelijke rekenkamer Súdwest-Fryslân 2024. Hamerstukken Planologische instemming nieuwbouw Klameare Workum Besluit: Planologisch in te stemmen met het realiseren van de nieuwbouw van Kultuerhûs De Klameare in Workum op de voormalige plek van basisschool De Pipegaal op de locatie Hearewei/Spoardyk.

4

16.

Beeldkwaliteitsplannen Kornwerderzand, bruggen en buitenruimte en Vismigratierivier Besluit: De Beeldkwaliteitsplannen ‘Kornwerderzand, bruggen en buitenruimte’ en ‘Vismigratierivier’ vast te stellen.

17.

Erfgoedverordening Súdwest-Fryslân 2024 Besluit: De erfgoedverordening 2024 gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

18.

Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit Besluit: De verordening op de adviescommissie omgevingskwaliteit gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

19.

Bestemmingsplan Gauw-Boeijengastrjitte 34 Besluit: a. It bestimmingsplan “Gauw-Boeijengastrjitte 34” feroare fêst te stellen oangeande it ûntwerpbestimmingsplan dat op besjen lein hat en dat de wiziging te krijen hat mei it oandudingsflakje foar de berging by de skuorrewenning lykas oanjûn yn it útstel; b. oan te jaan dat it niisneame bestimmingsplan lâns elektroanyske wei fêstlein is yn it GML-bestân NL.IMRO.1900.2023oostBRgauwbs34-ontw en ek yn de foarm fêststeld is; c. oan te jaan dat foar de lokaasje fan de geometryske planobjekten gebrûk makke is fan in ûndergrûn hokker ûntliend is oan de Basisregistraasje Grutskalige Topografy; d. It byldkwaliteitsplan “Gauw-Boeijengastrjitte 34” fêst te stellen as ûnderdiel fan de Welstânsnota gemeente Súdwest-Fryslân; e. Gjin eksploitaasjeplan foar it bestimmingsplan “Gauw—Boeijengastrjitte 34” fêst te stellen.

20.

Nota reserves en voorzieningen 2023 Besluit: a. De Nota reserves en voorzieningen 2023 vast te stellen inclusief de vrijval van € 1.592.267 vanuit diverse reserves en deze toe te voegen aan de algemene reserve. b. In te stemmen met het boekhoudkundig opheffen van reserves zonder saldo. Dit betreffen: Reserve Pecariobelasting, Reserve verduurzamen vastgoed, Reserve HHT, Reserve diverse objecten, reserve toekomstbestendigheid ontmoetingsplaatsen. c. In te stemmen met het voorstel om de ‘reserve beschikbaar gestelde kredieten’ op te splitsen conform de programma’s (Sociaal domein, Ruimte, Bestuur en Overzichten) en een separate reserve voor kapitaallasten in te stellen.

21.

Wijziging van Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite Besluit: Het college toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Marrekrite volgens het definitieve voorstel van het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite.

22.

Normenkader 2023 Besluit: Het Normenkader 2023 voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2023 van de gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

23.

Begrotingswijziging FUMO 2024 Besluit: a. kennis te nemen van de Begrotingswijziging FUMO 2024; b. kennis te nemen van de brief van het college aan de FUMO inzake het bodemloket; c. kennis te nemen van de reactie van de FUMO op de brief van het college inzake het bodemloket; d. het FUMO budget structureel met € 700.000 te verhogen om onze deelnemersbijdrage te dekken, voor zover dit bij de begrotingsbehandeling nog niet is gebeurd; e. een zienswijze in te dienen en de bijgevoegde concept zienswijze aan de FUMO te verzenden.

24.

Verordening vergoeding verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 Besluit: De verordening vergoedingen verkiezingen Súdwest-Fryslân 2023 vast te stellen.

5

25.

Verordening tot vierde Wijziging van de APV 2021 gemeente Súdwest-Fryslân Besluit: De Verordening tot vierde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2021 gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

26.

Verordening op de heffing en invordering van lig- en staangeld 2024 Besluit: Verordening op de heffing en invordering van lig- en staangeld 2024 vast te stellen.

27.

Verordening op de heffing en invordering van precariobelastingen 2024 Besluit: Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024 vast te stellen.

28.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.49 uur.

Aldus vastgesteld op 21 december 2023,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, raadsgriffier

6

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Hylke Jellema (FVD) ChristenUnie GBTL Mooi SWF

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

Instelling BIZ

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerende zaak belastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a.

medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerende zaak belastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 1 jaar te sluiten met dien verstande dat in 2024 in de gebieden, waar ondernemersfondsen gewenst zijn, lokale ondernemersfondsen naar het model van de BIZ-regeling worden voorbereid, getoetst op draagvlak en geactiveerd. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân.

Toelichting: Constaterende dat: • retributie wettelijk niet mogelijk blijkt te zijn; • het huidige draagvlak voor het ondernemersfonds nog meer wegvalt nu de retributie wegvalt; 7

• • • • • • •

dit draagvlak ook in de afgelopen jaren – in tegenstelling tot verwacht – niet is toegenomen; in een beperkt aantal grotere gebieden wel draagvlak was en is; dit ook geleid heeft tot tevredenheid in deze gebieden; het grootste deel van het landelijke gebied met haar vele kernen zich niet gebaat ziet bij de instandhouding van dit fonds; met name de agrariërs nu volledig gepasseerd worden; de BIZ-regeling het wel mogelijk maakt om in de tarieven te differentiëren; deze BIZ-regeling ook de doelstellingen mogelijk maakt die nu worden nagestreefd.

Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

NIEUW SOCIAAL

2

Voor Tegen

GBTL

6

7

6

2

VNLB

GL

Riezebos

2

2

Hottentot

8

2

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1

1

1

6 28

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Simon Hottentot / Volkspartij

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

Afbouw voeding ondernemersfonds

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. Als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b.

bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten opzichte van de huidige voeding van het fonds van € 1.288.000 uit te gaan van een dalende begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met gemiddeld ongeveer € 96.000 per jaar tot € 1.000.000 (exclusief inflatie) in 2026. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân.

9

Toelichting: Het huidige subsidiebedrag t.b.v. het ondernemersfonds bedraagt € 1.288.000 (zie pagina 9 raadsvoorstel). Het college is voornemens dit bedrag in 2024 in 1 keer af te bouwen naar een bedrag van € 1,0 mln. Dat betekent in 1 jaar een substantiële korting van € 288.000. Dat is meer dan 25%. Deelnemende kernen worden dus in 1 keer geconfronteerd met een plotselinge daling van het subsidiebedrag hetgeen het nodige betekent voor het realiseren van de beoogde doelstellingen of doen van uitgaven. Uit een oogpunt van zorgvuldigheid wordt de afbouw als niet-behoorlijk ervaren. Met dit amendement komt de afbouw van het huidige subsidiebedrag op een redelijke wijze tot stand door de huidige subsidie in 5 jaar (gemiddeld ongeveer € 60.000 per jaar) af te bouwen naar € 1 mln. (exclusief inflatie).

Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

VVD

6

7

6

2

GBTL

2

D66

2

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

Engelmoer

Hottentot

2

Greidanus

Riezebos

10

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

25 1

1

1

9

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Bob van der Werf I CDA

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

Langer labelen OZB opbrengst

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

3. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. 4. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. Als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b.

bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. d. de OZB opbrengst langer te labelen aan een kern of trekkingsgebied voor de duur van 5 jaar in plaats van 2 jaar.

11

Toelichting: Een groot bezwaar is de termijn van 2 jaar waarna de financiële middelen terugstromen naar het ondernemersfonds om bovenregionale projecten te financieren. Daarom stellen wij voor dat de termijn voor aanvragen en besteden verlengd wordt van 2 jaar naar 5 jaar. Het labelen van de OZB-opbrengst voor langere tijd geven de kernen en agrarische sector meer mogelijkheden om projecten te financieren die passen bij de kern en/of de agrarische sector.

Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

6

7

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

2 2

2

2

2

12

2

TOTAAL

21 1

1

1

13

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Bob van der Werf I CDA

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

Draagvlakonderzoek en representatieve afspiegeling

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b. bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. Als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a. medewerking te verlenen aan het verzoek van de Stichting Ondernemersfonds SúdwestFryslân om, via een verhoging van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen, de voortzetting van het ondernemersfonds Súdwest-Fryslân per 1 januari 2024 mogelijk te maken en een subsidieovereenkomst voor de duur van 5 jaar te sluiten. b.

bij de vaststelling van de verordening OZB 2024, ten behoeve van de voeding van het fonds, de begrote opbrengst van de onroerendezaakbelastingen voor niet-woningen met € 1.000.000 te verhogen. c. de onder lid b genoemde verhoging ter beschikking te stellen aan de Stichting Ondernemersfonds Súdwest-Fryslân onder toepassing van de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Súdwest-Fryslân. d. dat in 2026 een onderzoek uitgevoerd dient te worden waarbij er draagvlak wordt getoetst door middel van een enquête, waarbij per trekkingsgerechtigde wordt gepeild. e. het fondsbestuur, in aanvulling op de overwegingen van het college, mee te geven dat zowel het bestuur als de raad van toezicht een representatieve afspiegeling wordt van de deelnemende partijen.

13

Toelichting: Een belangrijke toevoeging is een draagvlakonderzoek in de vorm van een enquête. Een valide onderzoek naar het draagvlak is noodzakelijk om het ondernemersfonds te continueren. In de vorm van een enquête zal het onderzoek een duidelijk beeld geven naar het draagvlak. Om een valide enquête te waarborgen krijgt elk trekkingsgebied één stem. Om het draagvlak uit alle groepen binnen het ondernemersfonds te vergroten is het niet meer dan logisch en uiterst belangrijk dat het bestuur en raad van toezicht van het ondernemersfonds een juiste afspiegeling daarvan is. Denk hierbij aan nieuw deelnemende kernen, agrarische ondernemers, ondernemers buiten de gemeente en niet-ondernemers. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA Voor Tegen

6

CDA

FNP

7

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

Mooi SWF

2 2

2

2

2

14

2

TOTAAL

15 1

1

1

19

MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 8 Van

:

Pieter Greidanus (Nieuw Sociaal)

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Nieuwe vorm en inrichting ondernemersfonds

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: - het stoppen van de retributieregeling een nieuwe situatie voor alle ondernemers in de gemeente SWF betekend en daarmee de deelname aan het huidige Ondernemersfonds. - we in principe weer terug bij de start in 2015 zijn, op de vraag van enkele ondernemersverenigingen om tot een fonds te komen waaraan alle ondernemers mee doen. Tot op heden is dit niet gelukt om verschillende redenen. Nu is het moment om een nieuwe start te maken zoals ooit de bedoeling is, een fonds van voor en door ondernemers. - de duur van de overeenkomst 5 jaar blijft. Deze 5 jaar gebruikt kan worden door de gezamenlijke ondernemers in de gemeente om samen met het college met een gedragen voorstel te komen. Doel, het huidige ondernemersfonds de gelegenheid te geven om rekening te houden met een andere vorm van samenwerken en inrichting. - door nu daadwerkelijk, dit op deze manier op te pakken het aan de ondernemers zelf is, om samen met het college tot een gedragen voorstel te komen of men iets wil van een fonds of iets anders. Ondernemers zijn aan zet, zij komen met een eigen voorstel, waarvan de uitkomst bepalend is over wat er gaat gebeuren op de langere termijn. De politiek bemoeit zich niet met de discussie die wordt gevoerd bij ondernemers en andere belanghebbenden.

De rol van de politiek is beperkt tot het vaststellen van de subsidieverordening mocht dit de uitkomst zijn van het overleg tussen ondernemers. Dictum: roept het college op: om samen met de ondernemers te kijken naar een breed gedragen alternatief van het ondernemersfonds en binnen 2 jaar met een voorstel richting de raad te komen. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

VVD

Voor Tegen

6

7

6

2

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

Vd Hoek

2

2

Walin ga

VNLB

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

5 2

15

GL

2

1

1

1

29

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

GrienLinks Súdwest-Fryslân, Idske Koopmans VVD, Nieuw Sociaal, Mooi SWF

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

12

Onderwerp

:

Verordening Nadeelcompensatie gemeente SúdwestFryslân

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: -

De Verordening Nadeelcompensatie gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in: -

De Verordening Nadeelcompensatie gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen met dien verstande dat artikel 2 als volgt komt te luiden: 1. Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding wordt een recht van € 300,- geheven. 2. Indien het in lid 1 genoemde bedrag niet binnen vier weken na indiening van de aanvraag op de rekening van de gemeente is bijgeschreven, wordt de aanvraag buiten behandeling gelaten, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de aanvrager in verzuim is geweest. 3. Bij de toekenning van een vergoeding, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, van deze verordening, wordt conform artikel 4:129 van de Algemene wet bestuursrecht tevens het betaalde recht vergoed.

Toelichting: In verband met (de invoering van) de nieuwe Omgevingswet is het figuur van artikel 4:128 Awb geïntroduceerd, waarin de gemeenten een bevoegdheid krijgen dat van de aanvrager een recht van ten hoogste € 500,- kan worden geheven voor het in behandeling nemen van de aanvraag tot nadeelcompensatie. Het is dus een nieuwe wettelijke bevoegdheid om, zoals in de Memorie van Toelichting staat, lichtvaardige, onvoldoende onderbouwde aanvragen tegen te gaan (financiële drempel). Het heffen van het recht van ten hoogste € 500,- is een bevoegdheid. Een gemeente kan dus zelf bepalen welk bedrag zij wenst te heffen en kan zelfs bepalen om helemaal geen recht te heffen.

16

Natuurlijk moet voorkomen worden dat niet serieuze aanvragen leiden tot veel werk en belasting van personeel en capaciteit. Echter belangrijk is om juist vanuit vertrouwen te werken en dat de toegang tot het aanvragen van nadeelcompensatie voor iedereen toegankelijk is en blijft. Daarom wordt in dit amendement voorgesteld om een bedrag van € 300,- op te nemen, overeenkomstig de gemeenten in onder meer Beekdaelen, Vlissingen, Amsterdam, Rotterdam en Utrecht en de provincie Utrecht. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Het amendement wordt unaniem aangenomen.

17

MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 13 Van

:

Bob van der Werf (CDA) CU

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Parkeertijden zondag

Datum raadsvergadering

:

23 november 2023

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: - het CDA de parkeertijden graag zou willen handhaven zoals deze in 2018, middels het ingediende amendement van mevrouw Koster (CDA), zijn vastgesteld. Vanaf 13.00 uur is voor de kerkgangers essentieel. Dictum: roept het college op: - artikel 1, lid 1 onder a van het Aanwijzingsbesluit parkeerbelastingen Súdwest-Fryslân 2024 te wijzigen waarbij betaald parkeren op zondag van 13.00 uur tot 21.00 van kracht is in plaats van 12.00 uur tot 21.00 uur. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

6

7

FNP

6

VVD

2

GBTL

2

D66

2

NIEUW SOCIAAL

2

18

VNLB

GL

CU

2

2

1

FvD

1

Mooi SWF

TOTAAL

1

19 15