Coalitieakkoord SWF 2022-2026

21

Veiligheid en handhaving

Datagedreven werken

Súdwest-Fryslân is een veilige gemeente. Om dat zo te houden willen we vooral inzetten op preventie. Door nauwe contacten met de politie, het sociale domein en overige instanties die actief zijn in de wijken en de dorpen willen we een groot gevoel van veiligheid creëren. Door zelf ook aanwezig te zijn geven we mensen de gelegenheid om in alle veiligheid hun problemen aan ons kenbaar te maken. De dorpshuizen en andere ontmoetingsplekken zijn daarvoor zeer geschikt.

Meer dan ooit zijn data een onmisbaar bedrijfsmiddel en nodig om onze ambities en andere taken uit te voeren. Dat betekent vanzelfsprekend dat onze databestanden van een goede kwaliteit dienen te zijn. Beschikbaarheid en slim gebruik van data geeft ongekende mogelijkheden. Door gegevens te combineren ontstaat inzicht in patronen en verbanden die innovatieve antwoorden kunnen bieden op complexe vraagstukken in de samenleving. Het spreekt vanzelf dat we de eisen qua privacy en transparantie als uitgangspunt nemen.

Desondanks moeten we onze ogen niet sluiten voor zaken als ondermijning, cybercriminaliteit, sociale veiligheid en andere mogelijke criminele activiteiten zoals polarisatie en radicalisering. Wij scheppen via onze aanwezigheid in de samenleving een klimaat dat dergelijke uitwassen tot een minimum beperkt blijven. Onze BOA’s hebben een breed pakket aan bevoegdheden om overlast aan te pakken en fungeren als aanspreekpunt in de Mienskip. Het is belangrijk om de veiligheid in onze gemeente op basis te houden, veiligheid is immers de basis voor iedereen; het Integraal Veiligheidsplan is het basisuitgangspunt. Dit past bij een bestuur dat denkt vanuit de inwoners en dichtbij de Mienskip wil staan. Handhaving willen we toespitsen op bestemmingsplannen. Zo willen we er op letten dat er geen extra bedrijvigheid in woonwijken plaats heeft. Ook gaan we voorkomen dat bestaande woningen gebruikt worden als tweede woning, als recreatiewoning of als airbnb.

Binnen onze gemeente zijn de afgelopen periode hierin eerste stappen gezet door de herstructurering van het informatiedomein, de deelname in Data Fryslân en participatie in City Deals en Common Ground ontwikkelingen.

De organisatie Wij zijn trots op de gemeentelijke organisatie en de inzet die onze medewerkers dagelijks laten zien voor onze Mienskip. Wij staan een organisatie voor die dienstverlenend, flexibel en met lef meewerkt om onze ambities en de bestaande en toekomstige taken uit te voeren. Dienstverlenend naar de samenleving toe! Zoals we eerder al stelden zijn de medewerkers meer in de wijken, dorpen en steden aanwezig om inwoners ter plekke bij te staan en te helpen met de onderwerpen die hen en ons aangaan. Dorpsen wijkcoördinatoren, medewerkers van gebiedsteams, maar ook andere ambtenaren, zijn

Coalitieakkoord 2022-2026 Súdwest-Fryslân: Grutsk en tichtby

noodzakelijk voor het contact met inwoners. Zij gaan een (nog) grotere rol spelen en krijgen genoeg gezag in de organisatie voor hun belangrijke werk. Met lef bedoelen wij dat wij de organisatie uitdagen om creatief te zijn binnen alle regels, maar ook om de grenzen van die regels op te zoeken. Regels kunnen immers gewijzigd worden en soms is dat ook nodig. Wij maken werk van het benchmarkonderzoek dat onlangs is opgeleverd. Met een strategische personeelsplanning willen wij een professionele organisatie bouwen die klaar blijft voor de toekomst.

Ruimte voor experiment en initiatief

We willen we onze inwoners, ondernemers en vrijwilligers blijven uitdagen en ondersteunen dan ook van harte de experimenten en innovaties die in de samenleving worden ingezet. Met raad en daad ondersteunen we die. We stellen daarvoor geld beschikbaar, maar benutten ook onze ambtelijke en bestuurlijke netwerken om kansrijke initiatieven te laten slagen. We moedigen ook aan om met deze experimenten de grenzen van wetten en regels op te zoeken. Dat hoort nu eenmaal bij het uitproberen van nieuwe werkmethoden en initiatieven. Tegelijkertijd bieden wij ook aan om met dergelijke initiatieven te werken aan het vernieuwen van de bestaande wet- en regelgeving. We willen ons dan ook bestuurlijk profileren als een experimenteergemeente waar nieuwe initiatieven opbloeien en verder gebracht worden.

22

Financiën De gemeente Súdwest-Fryslân voert een gezonde financiële huishouding. We verhogen de OZB ten hoogste met de inflatiecorrectie en presenteren jaarlijks een sluitende begroting. In deze fase van het jaar is het lastig om te bepalen wat de omvang van de beschikbare financiële middelen is. Zowel vanuit het Rijk (inkomsten) als vanuit de eigen organisatie (Jaarrekening en onvermijdelijkheden) zijn er punten die nog niet bekend zijn. Met name het nog ontbreken van de Meicirculaire geeft veel onzekerheden. Voor het aangeven van een beschikbare ruimte moeten dus verwachtingen en aannames worden gedaan. Op basis van verwachtingen over zaken als: de startnota van het Rijk, de maartbrief 2022 van het Rijk, een advies van het netwerk van 100.000+ gemeenten, de voorlopige uitkomsten van de Jaarrekening 2021, een inschatting van autonome ontwikkelingen en enkele lopende zaken, is het de inschatting dat er weinig structurele ruimte zal zijn, maar wel enige incidentele ruimte.

kunnen laten muteren en hoe dat eventueel kan worden verwerkt in de begroting. Ook willen we nagaan of het hanteren van de methode van lopende prijzen voor de gemeente SúdwestFryslân van toegevoegde waarde kan zijn en wenselijk is om in te voeren. Verder gaan we onderzoeken op welke wijze de raad meer grip kan krijgen op de programmabegroting. Momenteel is er sprake van drie programma’s waarmee de flexibiliteit van het college optimaal kan worden benut. We onderzoeken met de auditcommissie of het mogelijk is een balans te vinden tussen deze flexibiliteit en de transparantie voor de raad. Daarin moet ook een verbinding worden gemaakt met de kritische prestatie-indicatoren. Tot slot gaan we na of en hoe de extra inkomsten uit het Windpark Nij Hiddum Houw ten goede kunnen komen aan de gehele gemeente.

Wij schatten in dat er een structureel bedrag beschikbaar is van € 0,4 miljoen en in de periode tot en met 2026 een incidenteel bedrag van € 32,1 miljoen. Deze middelen gaan we verantwoord inzetten om de ambities met kracht te realiseren. Bij het opstellen van de programmabegroting 2023 laten we ook onderzoeken of we bij het verwerken van de algemene uitkering de (eigen) aantallen jaarlijks

Coalitieakkoord 2022-2026 Súdwest-Fryslân: Grutsk en tichtby

23

Onze acties organisatie en dienstverlening Communicatie 



 







Inwoners en ondernemers in nood weten de regelingen en mogelijkheden te vinden door een actieve rol vanuit de gemeente. Niet met ingewikkelde formulieren, maar een direct telefoonnummer en een Whatsapp service. We versturen leesbare en begrijpelijke brieven. In plaats van afstandelijke communicatie is er een telefoongesprek of ontmoeting tussen inwoners en gemeente. Vrije inloop voor inwoners in het gemeentehuis voor het maken van afspraken. Brieven en communicatie van de gemeente wordt getest door een burgerpanel op begrijpelijkheid. Ouderen, hulpbehoevenden en mensen met veel stress (emoties rondom schulden of gezin, psychosociale aandoeningen) worden thuis bezocht door ambtenaren die invoelend en meedenkend zijn. De Sociaal Raadsvrouw staat voor inwoners klaar om oneerlijke en/of onbegrijpelijke zaken uit te zoeken of aan te kaarten. Het Gebiedsteam en overige medewerkers organiseren laagdrempelige (inloop)spreekuren dicht bij de inwoners en heeft wekelijks zitting in een ontmoetingsruimte in wijk, dorp of kern.

Samenwerken en Europa

Veiligheid en handhaving









We halen vroegtijdig meer investeringen binnen door een onderscheidend verhaal en heldere keuzes voor werken met water(stof), circulaire economie en een recreatiesector die waarde toevoegt. We communiceren ambitieuzer en concreter hoe we een logische hub zijn op de Waterstoflijn in Nederland. We tonen initiatief en nodigen proactief partijen uit die ons kunnen helpen in onze ambities.



Financiën   

Collegiaal bestuur 

Elke collegelid draagt vanuit zijn of haar portefeuille bij aan het verder vorm geven en realiseren van het akkoord.

Dienstverlening 



Digitale dienstverlening moet mensen echt verder helpen, persoonlijk en dichtbij. Geen paarse krokodillen of met een kluitje in het riet. Er moet te alle tijde een telefoonnummer en mailadres beschikbaar zijn om ergens in geval van spoed contact over op te nemen. Het beschikbare bedrag voor de versterking van de dienstverlening wordt breed ingezet gericht op het vergroten van de menselijke maat in, ontwikkeling van professionals en systematisch leren, om daarmee de nodige structurele verbeteringen door te voeren.

Coalitieakkoord 2022-2026 Súdwest-Fryslân: Grutsk en tichtby

We investeren in preventie en willen met andere partners meer zichtbaar zijn in de wijken en dorpen. We handhaven op 2e woningen, toeristische verhuur van woningen en Airbnb





 

Geen verhoging van woonlasten, alleen met ten hoogste inflatiecorrectie. We voeren een gedegen financieel beleid met voldoende reserves. We gaan actief op zoek naar cofinanciering om onze doelen te realiseren. Daarvoor zien we nationale (zoals regiodeals) en Europese subsidies als kansrijke opties. We willen onze eigen middelen (waaronder ontwikkelfonds) nadrukkelijk gebruiken om als hefboom/cofinanciering te gebruiken om kansen in onze gemeente te benutten. Onderzocht wordt of we bij het verwerken van de algemene uitkering de (eigen) aantallen jaarlijks kunnen laten muteren en hoe dat eventueel kan worden verwerkt in de begroting. Ook wordt nagegaan of het hanteren van de methode van lopende prijzen voor de gemeente Súdwest-Fryslân van toegevoegde waarde kan zijn en wenselijk is om in te voeren. Onderzocht wordt hoe de raad meer grip kan krijgen op de programmabegroting. De inkomsten uit Nij Hiddum Houw komen ten goede aan de gehele gemeente.

24

Overzicht portefeuilleverdeling College burgemeester en wethouders Bestuursperiode 2022-2026

Burgemeester mw. J.A. de Vries

Wethouder dhr. M. Rietman (PvdA)

Wethouder mw. P.B. van den Akker (CDA)

 

     

    

    

Algemeen bestuur Bestuurlijke samenwerking en coördinatie netwerken Openbare orde en veiligheid Brandweer Rampenbestrijding Communicatie Burgerzaken

Wonen en grondbedrijf Recreatie en Toerisme Verkeer en vervoer Afval, waterbeheer en riolering Ontwikkelen en ontwikkelfonds Bedrijfsvoering

Jeugd(zorg) en onderwijs Cultuur en Kunst, inclusief erfgoed Vernieuwing lokale democratie Agenda Bolsward Handhaving

Wethouder mw. M. Poelman (PvdA)

Wethouder dhr. B. Dam (CDA)

Wethouder dhr. H.R. de Boer (FNP)

  

     

    



Werk en inkomen, incl. MBO-onderwijs Zorg, incl. WMO, welzijn en gebiedsteams Dienstverlening, incl. huisvesting en digitalisering Europa

Ruimtelijke ontwikkeling en Omgevingswet Economische zaken (incl. Afsluitdijk) Sport en bewegen Ontmoetingsplaatsen Agenda Sneek Agenda Zuidwesthoek

Coalitieakkoord 2022-2026 Súdwest-Fryslân: Grutsk en tichtby



Financiën Duurzaamheid en klimaatagenda Kernenbeleid Landbouw, natuur en landschap Kapitaalgoederen, inclusief vastgoed en huisvesting buitendienst Agenda IJsselmeerkust

25