Bijlage IV - Conceptbrief zienswijze raad Súdwest-Fryslân

Uw kenmerk: -

Gemeenschappelijke Regeling Fryslân-West

Ons nummer: U21.002765

U21.002765 Behandeld door: de heer J.K. de Moel Telefoon: 14 0515

Sneek, 21 april 2021 Onderwerp: Zienswijze raad op herziene begroting 2021 GR Fryslân-West

Geachte bestuur, Hierbij ontvangt u de zienswijze van de gemeenteraad van Súdwest-Fryslân op de herziene begroting over 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Fryslân-West (GR). In de brief van 18 december 2020 hebben wij op de eerste versie van deze begroting onze zienswijze gegeven. In deze brief zullen we ingaan op de daar benoemde punten voor zover deze in de herziene versie ons inziens niet of onvoldoende verwerkt zijn. Daarnaast benoemen wij nieuwe punten die de herziene begroting opwerpt. Eerst willen wij echter aangeven dat wij onaangenaam verrast zijn door de verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Volgend op de structurele verhoging van € 500,- naar € 2.000,- per SE, en de liquiditeitsinjectie van vijf miljoen euro is dit voor ons lastig te begrijpen. Beide eerdere maatregelen zijn ons voorgehouden als afdoende voor het voorzien in de noden van de GR voor de (middel) lange termijn en nu is er weer een extra bijdrage nodig. Wij willen niet afdoen aan het feit dat de lage bijdrage gedurende vele jaren door inzet van GR en NV heeft kunnen bestaan. Maar dit wekt bij ons ernstige twijfel op over inzicht in de bedrijfsvoering. U begrijpt dat wij dit zeer zorgelijk vinden. In onderstaande zienswijze treft u daarover meer gerichte vragen aan. 1) U geeft aan een verhoging van € 2.000,- naar € 3.000,- per SE vanuit de gemeenten nodig te vinden.

Hoewel wij wettelijk genoodzaakt zijn om dit in te willigen, vinden wij de onderbouwing die u geeft voor deze verhoging onvoldoende. Wij verwachten, met klem, toelichting op de volgende zaken: a) Een afsprakenkader op basisprincipes over de herverdeling van kosten en opbrengsten. Daarnaast een onderbouwde afspraak over de bijdrage van de NV en gemeenten. b) Een uitgewerkt plan hoe de NV om denkt te gaan met minder inkomsten vanuit de GR, afnemende aantallen SW’ers en dus afslanken van de organisatie. c) Een uitwerking van de invloed van de Covid-19 pandemie op de bedrijfsvoering, de hoogte van eventuele compensatie, met een onderbouwde toelichting waarom compensatie hiervoor uitsluitend aan de NV ten goede zou moeten komen.

Gemeente Súdwest-Fryslân Postbus 10.000 8600 HA Sneek IBAN NL42BNGH0285149431 KvK nr. 51791811

T F E W

14 0515 0515-48 99 99 info@sudwestfryslan.nl www.sudwestfryslan.nl

Gemeenteloketten Jongemastraat 2, Bolsward Marktstraat 8, Sneek

2) 3)

4)

In komende begrotingen willen wij de besluitvorming vanuit de position paper en nu het keuzedocument verwerkt zien. Er is geen plan ontvangen van GR en NV over hoe u denkt om te gaan met de veranderende situatie. In het naar aanleiding van het keuzedocument op te stellen bedrijfsplan moet aandacht zijn hoe de NV invulling gaat geven aan de in het keuzedocument gestelde kaders: een kleinere organisatie, gericht op werken buiten het werkleerbedrijf, met kleinere en mogelijk minder werkbedrijven en minder vakkrachten. Op p. 9, tabel 1.3, wordt een projectie gegeven van de omzet. Voor 2021 zal deze lager zijn, en dit wordt toegeschreven aan Covid-19. Dit is begrijpelijk. U wilt door middel van verhoging van de omzet van de NV de dalende rijksbijdrage compenseren. Wij verwachten toelichting over hoe realistisch dit is gezien een aantal omstandigheden. a) In 2021 wordt rekening gehouden met de invloed van Covid-19. Hoe zit dat met volgende jaren? b) Indien dit realistisch is, hoe verhoudt zich dit dan tot de verhoging van de bijdrage van de gemeenten?

Met vriendelijke groet, de raad van de Gemeente Súdwest-Fryslân, voorzitter,

griffier,

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga