Bijlage III - Voorstel zienswijze op voorlopige begroting GR Fryslân-West 2022

Uw kenmerk: -

Dagelijks Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Fryslân-West T.a.v. Dhr H-J de Hoo Postbus 280 8600 AG SNEEK

Ons nummer: U21.004458

*U21.004458* Behandeld door: de heer J.K. de Moel Telefoon: 14 0515

Sneek, 28 juni 2021 Onderwerp: Zienswijze aangaande begroting GR Fryslân-West 2022 Geacht bestuur, Hierbij ontvangt u de zienswijze van de gemeenteraad van Súdwest-Fryslân aangaande de begroting van de Gemeenschappelijke Regeling Fryslân-West over het jaar 2022. De door ons ontvangen begroting is, net als die over 2021, aanmerkelijk leesbaarder en beter te duiden dan voorgaande jaren. De huidige situatie, waarin een begroting is voorgelegd die niet kan worden getoetst aan jaarrekeningen van de GR en de NV maakt het uiten van een gevoelen, net als bij de begroting over 2021, lastig. Wij hebben het als raad toch belangrijk gevonden om niet alleen kennis te nemen van, maar ook op punten waarover wij vragen hebben ons gevoelen te uiten. Wij begrijpen dat het opstellen van een jaarrekening gezien de situatie omtrent de covid-19 pandemie en de andere ontwikkelingen lastig is. Dit kan en mag echter geen reden zijn om wederom deze stukken niet tijdig aan te leveren. Daarom willen we u er nogmaals met klem op wijzen dat het niet tijdig kunnen beschikken over deze stukken de raad belemmert in de uitvoering van de democratische controle op de GR. Hieronder treft u onze zienswijze aan.

Algemene opmerkingen: 1) Er zijn nog geen definitieve cijfers over 2020, wij vertrouwen erop dat deze voor de volgende versie van de begroting beschikbaar zullen zijn, zodat ook een cijfermatige toets kan plaatsvinden op definitieve cijfers.

Doorbelasting en ontvlechting: 2) In de herziene begroting zien wij graag de definitieve afspraken over de doorbelasting hun weerslag hebben. Wij zien hierbij graag een document waarin de basisafspraken staan, waarbij de afwegingen niet alleen rekenkundig lijken te zijn maar op principes gestoeld. Bedrijfsmatig en liquiditeit: 3) De structurele verhoging van € 2.000,- naar € 3.000,- per SE is wat ons betreft nog steeds niet voldoende onderbouwd. Temeer omdat de jaarrekeningen van de GR en de NV niet Gemeente Súdwest-Fryslân Postbus 10.000 8600 HA Sneek IBAN NL42BNGH0285149431 KvK nr. 51791811

T F E W

14 0515 0515-48 99 99 info@sudwestfryslan.nl www.sudwestfryslan.nl

Gemeenteloketten Kerkstraat 1, Bolsward Marktstraat 8, Sneek

voorliggen en dus niet beoordeeld kunnen worden. Dit wordt ook niet duidelijk uit het antwoord dat u de NV heeft verzocht te geven op vraag 1c in onze zienswijze van 4 mei 2021, waarin staat dat de derving van inkomsten door de Covid-compensatie is gecompenseerd. 4) In uw antwoord op de zienswijze vraag 1c geeft u namens de NV aan dat de compensatie naar de NV gaat omdat deze de verantwoordelijkheid heeft om de SW’ers in dienst te houden en zinvol werk te geven. Dit is natuurlijk lovenswaardig. Wij zien graag in het jaarverslag van de NV hoe dit is gebeurd gezien de teruglopende netto toegenomen waarde, (NTW) en ook waarom de GR die deze verantwoordelijkheid met u deelt en aan u gedelegeerd heeft, niet op dezelfde gronden in aanmerking zou komen voor (een deel van) deze compensatie. 5) In onze brief van 22 december 2020 (vraag 8) vroegen wij voor het eerst om een plan van de GR en NV over hoe om te gaan met het krimpende aantal SW’ers en de veranderende situatie. Wij hebben deze in onze zienswijze van 5 mei 2021 duidelijker gesteld. Wij begrijpen dat dit deels belegd zal zijn in het bedrijfsplan waar momenteel aan wordt gewerkt. Desalniettemin moet het volgens ons, op basis van het afnemend aantal SW’ers, voor de NV mogelijk zijn om aan te geven op welke wijze zij hierop inspeelt.

Noch in het keuzedocument noch in de position paper wordt aangegeven dat het de bedoeling is om Empatec als bedrijf van hetzelfde formaat te behouden. Met vriendelijke groet, de raad van de Gemeente Súdwest-Fryslân, voorzitter,

griffier,

mr. drs. J.A. de Vries

G.W. Stegenga

nee