Document · PDF

Bijlage II - Onderzoeksrapport Erac

Raadsvergadering 29 april 2021, gemeente Sudwest FryslanBij agendapunt: Europa strategy7.778 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Inventarisatie Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân Peildatum 1 december 2020

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân Peildatum 1 september 2019

Colofon Opdrachttitel Inventarisatie Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân Peildatum 1 december 2020 Opdrachtgever Gemeente Súdwest-Fryslân Projectteam ERAC Robert Smeets, projectleider Bas Verberne Lucas Berendsen Documentnummer 000.435 Datum rapport 22 januari 2021 European and Regional Affairs Consultants (ERAC) B.V. Vughterweg 47a Postbus 90102 5200 MA ‘s-Hertogenbosch T. +31 (0) 73 700 03 40

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 2

Inhoudsopgave 1. Inleiding .............................................................................................................................. 4 2. Opzet van de inventarisatie ............................................................................................ 5 3. Gemeente als grondgebied – categorisering & analyse ............................................ 9 3.1 Stand van verleende euro’s per 1 december 2020 ...................................................................... 9 3.2 Europees programma ................................................................................................................ 10 3.3 Bestuurlijk thema ....................................................................................................................... 12 3.4. Economische topsector............................................................................................................. 13 3.5. European Grand Societal Challenge .......................................................................................... 14 3.6. European Flagship ..................................................................................................................... 15 3.7. Overige categoriseringen .......................................................................................................... 16 4.

Gemeente als organisatie – categorisering & analyse .............................................. 21 4.1 Stand van verleende euro’s per 1 december 2020 .................................................................... 21 4.2 Europees programma ................................................................................................................ 21 4.3 Bestuurlijk thema ....................................................................................................................... 22 4.4. Economische topsector............................................................................................................. 22 4.5. European Grand Societal Challenge .......................................................................................... 23 4.6. European Flagship ..................................................................................................................... 23 5. Benchmark ....................................................................................................................... 25 5.1 Aanleiding .................................................................................................................................. 25 5.2 Benchmark gemeenten per grondgebied ..................................................................................

25 5.3 Benchmark gemeenten als organisatie...................................................................................... 27 Bijlage ................................................................................................................................... 29 Bijlage 1: Overzichtstabellen Europese programma’s ..................................................................... 29

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 3

één

1. Inleiding 1.1

Aanleiding

De gemeente Súdwest-Fryslân heeft aan ERAC de opdracht verleend een update uit te voeren op een eerdere inventarisatie waarin in kaart is gebracht hoeveel financiering vanuit de verschillende Europese programma’s bij organisaties in de gemeente Súdwest-Fryslân en bij de gemeente zelf als organisatie terecht komt. De cijfers gepresenteerd in dit rapport hebben als peildatum 1 december 2020. Dit oplevermoment is het tweede in een reeks van drie. Overeengekomen is om de komende coalitieperiode de voortgang van verwerving van Europese euro’s in kaart te brengen.

Hoofdconclusie Vanaf het begin van de huidige programmaperiode 2014-2020 tot aan de peildatum 1 december 2020 is € 7.843.638 Europese subsidie toegekend aan 73 unieke organisaties (102 projectdeelnames) in Súdwest-Fryslân. Deze organisaties besteden de subsidie bij het realiseren van 99 projecten. Hieruit volgt een werkgelegenheidseffect in Súdwest-Fryslân van 226 fte.

1.2

Leeswijzer

Dit rapport heeft de volgende opbouw: • Hoofdstuk twee: Opzet van de inventarisatie • Hoofdstuk drie: Gemeente als grondgebied – categorisering & analyse • Hoofdstuk vier: Gemeente als organisatie – categorisering & analyse • Hoofdstuk vijf: Benchmark

De informatie in dit rapport is weergegeven in overzichtelijke tabellen, figuren en andere visuals, waar nodig met een toelichting.

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 4

twee

2. Opzet van de inventarisatie De inventarisatie van verleende subsidie maakt gebruik van openbare databases, contacten met programmabureaus / National Contact Points en wordt verdiept met verificatiegesprekken waar nodig.

2.1

Categorisering

Categorisering op projectniveau Alle projecten worden gecategoriseerd op zes variabelen: • Europees programma • Bestuurlijke thema • Topsector • Grand Societal Challenge • European Flagship • Maatregel cf. EIM-rekentool De bestuurlijke thema’s zijn gebaseerd op de thema’s die in overgrote mate een rol spelen in de verschillende provinciale coalitieakkoorden uit 2015. De topsectoren zijn gebaseerd op het landelijk topsectorenbeleid. De Grand Societal Challenges en European Flagships zijn variabelen die de Europese Commissie gebruikt. Deze zorgen ervoor dat vergelijkingen op internationaal niveau mogelijk zijn. De Grand Societal Challenges zijn zeven uitdagingen waarvoor gerichte investeringen in onderzoek en ontwikkeling een effectieve impact hebben. De European Flagships zijn nader geconcretiseerde groeilijnen (slim, duurzaam, inclusief) uit de ‘Europa 2020-strategie’ van de Europese Commissie. De EIM-rekentool is in opdracht van het destijds Ministerie van Economische Zaken ontwikkeld om van projecten verwachte vervolginvesteringen en werkgelegenheid in te schatten. Hiervoor zijn 21 categorieën projecten (maatregelen) gedefinieerd, met voor iedere categorie een eigen berekeningssystematiek van de vervolginvesteringen en werkgelegenheid.

Categorisering op organisatieniveau Van de organisaties die participeren in de projecten wordt vastgelegd hoeveel subsidie zij binnen het project toegekend hebben gekregen. Daarnaast wordt de vestigingsplaats van deze organisaties vastgelegd. De vestigingsplaats is de basis voor de geografische verdeling van de Europese subsidie. Op deze manier kan een onderverdeling gemaakt worden naar subsidie per gemeente, COROP-regio of provincie. Ten slotte wordt vastgelegd welk type organisatie de financiering ontvangt en of deze organisatie penvoerder is binnen een project.

2.2

Europese programma’s

Het monitoringsysteem bevat de verleende subsidies binnen de grootste en belangrijkste Europese programma’s en fondsen. Slechts enkele kleine fondsen en programma’s maken geen onderdeel uit van deze inventarisatie. De programma’s worden gecategoriseerd naar regieorgaan. Hierin wordt onderscheid gemaakt naar programma’s onder regionale regie, nationale regie en Europese regie. Programma’s onder regionale regie zijn Interreg A, EFRO en POP. Dit zijn programma’s waar provincies zelf aan het roer staan en invloed uit kunnen oefenen. Programma’s onder nationale regie zijn bijvoorbeeld AMIF en ESF. Hier is de Rijksoverheid de meest bepalende

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 5

actor. Programma’s onder Europese regie worden voornamelijk vanuit Brussel aangestuurd. Horizon2020 is het grootste programma onder Europese regie. Waar programma’s onder regionale en nationale regie ook een bepaald geografisch gebied kennen, denk aan Interreg VA 2 Zeeën of Kansen voor West II, zijn programma’s onder Europese regie in heel Europa toepasbaar. Dit houdt in dat organisaties uit heel Europa kunnen deelnemen aan deze programma’s en concurreren om het budget. Onderstaand zijn de in het monitoringsysteem aanwezige programma’s benoemd, gecategoriseerd naar regieorgaan. Programma’s – regionale regie • EFRO (Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling) • Kansen voor West II (OP West) • OP Noord • OP Oost • OPZuid • ELFPO (Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling), onderdeel POP • Interreg – grensoverschrijdende samenwerking: • Interreg VA 2 Zeeën • Interreg VA Duitsland-Nederland • Interreg VA Euregio Maas-Rijn • Interreg VA Vlaanderen-Nederland • Interreg VB Noordzee • Interreg VB North West Europe Programma’s – nationale regie • AMIF (Asiel- en Migratiefonds) • EFMZV (Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij) • ESF (Europees Sociaal Fonds): • Actieve inclusie • Duurzame inzetbaarheid • Sociale innovatie & transnationale samenwerking • ISF (Fonds voor de Interne Veiligheid) Programma’s – Europese regie • CEF (Connecting Europe Facility) • COSME • COST

• Creative Europe • EaSI (Employment and Social Innovation) • ELENA • Erasmus+ • Europe for Citizens • Europees Globaliseringsfonds • Eurostars • Horizon 2020: • Horizon 2020 Research & Innovation Action • Horizon 2020 Marie Curie • Horizon 2020 Coordination and Support Action • Horizon 2020 Innovation Action • Horizon 2020 ERC Grant • Horizon 2020 SME • Horizon 2020 (alle overige calls gezamenlijk)

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 6

• • • •

2.3

Interreg VC Europe LIFE URBACT Urban Innovative Actions

Dataverzameling

Bij de dataverzameling is gebruik gemaakt van verschillende bronnen. Er is zowel gebruik gemaakt van openbare databases als van contacten met programmabureaus. De beschikbaarheid van data verschilt per programma. Horizon2020 stelt bijvoorbeeld een zeer uitgebreide dataset beschikbaar via Cordis. In deze dataset is per deelnemende organisatie omschreven hoeveel subsidie zij ontvangen en waar ze gevestigd zijn. Bij CEF zijn alleen de totaalgegevens per project bekend. Dit houdt dus ook in dat alleen het totaal subsidiebedrag bekend is. Bij dergelijke programma’s wordt het bedrag per organisatie berekend door dit totaalbedrag te delen door het aantal deelnemende organisaties. Op deze manier kan een goede inschatting gemaakt worden van de verleende financiering. Voor het EFROprogramma gebruiken we gegevens die verstrekt zijn door de Managementautoriteit. Ten slotte worden voor POP de gegevens verstrekt door de provincie zelf. Wanneer alle gegevens ingevoerd zijn in de database vindt een verificatieronde plaats. Hierin worden de belangrijkste resultaten besproken en wordt bijvoorbeeld gekeken of icoonprojecten missen of dat contactpersonen gedetailleerdere informatie hebben die toegevoegd kan worden aan het systeem. De aanpak van ERAC gaat uit van pragmatisme in het komen tot voldoende betrouwbare en bruikbare gegevens, zonder ‘wetenschappelijk volledig’ te willen zijn.

Met de gepleegde inzet willen we tot een 80% dekkend beeld komen. Dit met de wetenschap dat de inspanningen om de laatste 20% te vergaren onevenredig groot zijn.

2.4

Multiplier

Deze inventarisatie gaat uit van verleende subsidie binnen de Europese programma’s. De projectenomvang is in werkelijkheid groter, omdat voor de meeste programma’s geldt dat slechts een deel van de projectkosten uit (Europese) subsidie wordt gefinancierd. Voor de berekening van de multiplier is op basis van ervaringscijfers per programma een gemiddeld subsidiepercentage bepaald. ERAC vertaalt deze percentages in een gemiddelde multiplier per programma. De huidige multiplier voor Súdwest-Fryslân bedraagt 1,68. De investeringsimpuls aan totale projectkosten bedraagt op basis van deze multiplier € 13.177.312.

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 7

2.6

Toebedeling financiering

Subsidie wordt aan een locatie toegerekend op basis van adresgegevens zoals aanwezig in de programmadatabases. Dit houdt in dat bijvoorbeeld alle financiering die TNO ontvangt binnen Horizon2020 wordt toegeschreven aan Den Haag. Dit komt doordat in Den Haag het hoofdkantoor van TNO gevestigd is en daardoor alle TNO-projecten in de Horizon2020database aan dit postadres worden gekoppeld. Het is voor ERAC onmogelijk te achterhalen in welke TNO-vestiging de werkzaamheden daadwerkelijk uitgevoerd worden en daarom wordt Den Haag aangehouden als projectplaats in de monitoring. Hiernaast wordt binnen Interreg soms met voucherregelingen gewerkt. Dit houdt in dat Europees geld eerst terecht komt bij een intermediaire organisatie die dit geld vervolgens weer verdeeld over andere partijen. Deze partijen zijn niet bij ons bekend, dit komt doordat in de openbare database alleen de primaire ontvanger van de middelen wordt benoemd. Bij voucherregelingen is dit de intermediaire organisatie. Dit houdt in dat in de monitoring ook slechts melding gemaakt wordt van deze intermediair en het totale bedrag aan financiering aan deze organisatie wordt toegeschreven.

2.7

Doorontwikkeling monitoringsysteem

Er vindt continu inhoudelijke toetsing van het monitoringsysteem plaats. Deze toetsing is onder andere mogelijk door contacten die ERAC heeft met de provincies of met subsidieverstrekkers. Regelmatig wordt met deze informatie de database aangescherpt. Het is hierdoor mogelijk dat een subsidiebedrag wordt gerectificeerd, of dat een eerder gekozen categorisering wijzigt, bijvoorbeeld van topsector Chemie naar HTSM. Dit alles met als doel om op het moment van rapportage het monitoringsysteem zo goed mogelijk inzicht te laten geven in de verleende Europese subsidie in het onderzoeksgebied.

Inventarisatie Europese subsidies gemeente Súdwest-Fryslân peildatum 1 december 2020 | 8

drie

3. Gemeente als grondgebied – categorisering & analyse 3.1 Stand van verleende euro’s per 1 december 2020 Per 1 december 2020 is er binnen 99 projecten in totaal bijna € 7,9 miljoen aan Europese subsidie toegekend aan begunstigden in Súdwest-Fryslân. De drie o’s zijn hier allen in vertegenwoordigd. Hieruit volgt een werkgelegenheidseffect van 226 fte voor Súdwest-Fryslân. De € 7,9 miljoen aan Europese subsidie betekent omgerekend € 88 Europese subsidie per inwoner. Peildatum

Súdwest-Fryslân (grondgebied)

1 december 2020

Aantal projecten

Europese subsidie (totaal)

Europese subsidie (per inwoner)

€ 7.843.638

€ 88

FTE

226

Tabel 1: Totaal aantal projecten en totaal verworven Europese subsidie

Van ieder project is een ‘database-startdatum’ vastgelegd. Indien beschikbaar is dit de datum van de verleningsbeschikking. Als alternatief wordt de startdatum van het project gebruikt, of anders de datum van vastlegging in de database. Op basis van deze data kan de ontwikkeling van de toekenningen van Europese euro’s in de tijd worden weergegeven. In figuur 1 is de ontwikkeling voor partners gevestigd in Súdwest-Fryslân weergegeven.

Figuur 1: Cumulatieve groei toegekende Europese subsidie gemeente Súdwest-Fryslân als grondgebied

Analyse bij figuur 1: • In vergelijking met het vorige rapport is er sinds 1 september 2019 meer dan € 2,5 miljoen aan Europese subsidie bijgekomen in Súdwest-Fryslân.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 9

3.2 Europees programma Onder Aantal projecten wordt hier het aantal projecten verstaan waarin minimaal één partner uit het rapportagegebied deelneemt. Het bedrag bij Europese subsidie betreft het totaal aan verleende subsidie aan de partners in het rapportagegebied binnen deze projecten. Dit geldt voor alle tabellen in dit hoofdstuk tenzij anders aangeven. Europees programma

Aantal projecten 6

Percentage

6,06%

Europese subsidie € 303.060

Interreg VB Noordzee

2,02%

€ 384.590

4,90%

Kansen voor West II (OP West)

1,01%

€ 28.487

0,36%

OP Noord

6,06%

€ 689.183

8,79%

Subtotaal regionale regie

15,15%

€ 1.405.320

17,92%

EFMZV

15,15%

€ 194.363

2,48%

ESF

61,62%

€ 2.206.121

28,13%

Subtotaal nationale regie

76,77%

€ 2.400.484

30,60%

Erasmus+

2,02%

€ 28.155

0,36%

Horizon 2020

5,05%

€ 3.401.688

43,37%

LIFE

1,01%

€ 607.991

7,75%

Subtotaal Europese regie

8,08%

€ 4.037.834

51,48%

Eindtotaal

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

Interreg VA Duitsland-Nederland

3,86%

Tabel 2: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar Europees programma

Figuur 2: Aandeel per Europees programma naar euro in procenten

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 10

Figuur 3: Europese programma naar euro’s in procenten en verdeling naar type organisatie

Analyse bij tabel 2 en figuur 2 en 3: • Waar het vorige peilmoment ESF het grootste programma in omvang is, is dit nu Horizon2020. ESF is ten opzichte van 1 september 2019 met €130.000 gegroeid. Horizon2020 met bijna 1,5 miljoen euro. • Een relatief klein deel (8,08%) van het totaal aantal projecten valt onder Europese regie terwijl een relatief veel groter deel (51,48%) van het totaal aan Europese subsidie hieronder valt. Hieruit blijkt dat de gemiddelde projectomvang van projecten onder Europese regie dus hoger is. • Het vorige peilmoment was er nog geen sprake van een project binnen het LIFE programma. De overige programma’s waren in 2019 wel al vertegenwoordigd. • Grootste stijger in aantallen projecten is EFMZV. Binnen dit programma zijn 10 projecten meer beschikt met daarin deelnemers uit Súdwest-Fryslân ten opzichte van het vorige peilmoment. • Het bedrijfsleven is nog steeds de meest voorkomende partner binnen veruit de meeste programma’s met projecten met partners uit Súdwest-Fryslân. Slechts bij ESF en Erasmus+ zien we een ander beeld. Binnen ESF, het grootste programma in Súdwest-Fryslân, is de overheid de meest dominante partner. In Súdwest-Fryslân wordt een project binnen Erasmus+ uitgevoerd, partner in dit project is een onderwijsinstelling. Voor verdere analyse met betrekking tot participatie van organisaties verwijzen wij u naar tabel 7 op pagina 18.

• Wanneer we kijken naar de internationale samenwerkingspartners in de Horizon2020-projecten zien we dat er met landen door heel Europa wordt samengewerkt. Er wordt echter vooral samengewerkt met Duitse, Spaanse en partners en partners uit het VK.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 11

3.3 Bestuurlijk thema De bestuurlijke thema’s die gelden voor projecten waarvan minimaal een partner gevestigd is in Súdwest-Fryslân zijn weergegeven in de tabel hieronder. Bestuurlijk thema

Percentage

Cultuur en Samenleving

Aantal projecten 1

Percentage

1,01%

Europese subsidie € 197.756

Economie en Innovatie

26,26%

€ 2.706.735

34,51%

Energie

5,05%

€ 1.350.386

17,22%

Milieu, Landschap en Natuur

2,02%

€ 1.139.991

14,53%

Mobiliteit en Infrastructuur

1,01%

€ 190.750

2,43%

Onderwijs en Arbeidsmarkt

64,65%

€ 2.258.020

28,79%

Totaal

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

2,52%

Tabel 3: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar bestuurlijk thema

Figuur 4: Aandeel per bestuurlijk thema in euro’s in procenten

Analyse bij tabel 3 en figuur 4 : • In vergelijking met het vorige rapport valt op dat er ondertussen twee projecten zijn opgezet die geschaard kunnen worden onder het bestuurlijk thema Milieu, Landschap en Natuur. Dit zijn twee projecten die bij elkaar een relatief klein deel (2,02%) van het totaal aantal projecten, en een relatief veel groter deel (14,53%) van het totaal aan Europese subsidie in Súdwest-Fryslân in beslag nemen. Onder andere het nieuwe LIFE-project valt hieronder. • Het bestuurlijk thema Economie en Innovatie is qua Europese subsidie nog steeds de grootste categorie. Dit is te verklaren doordat het merendeel van de Europese programma’s gericht is op dit thema. Voorbeelden zijn Horizon 2020, het EFRO programma OP Noord en de Interreg programma’s. • Het bestuurlijk thema Onderwijs en Arbeidsmarkt is daarentegen nog steeds de grootste categorie op basis van het aantal projecten. Dit is te verklaren door het grote aantal ESF projecten. Het ESF is vooral gericht op de arbeidsmarkt.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 12

3.4. Economische topsector De economische topclusters die gelden voor projecten waarvan minimaal een partner gevestigd is in Súdwest-Fryslân zijn weergegeven in de tabel op de volgende pagina. Topsector

Percentage

Chemie

Aantal projecten 1

Percentage

1,01%

Europese subsidie € 20.031

Energie

5,05%

€ 1.324.320

16,88%

High Tech Systemen en Materialen (HTSM) Life Sciences en Health

2,02%

€ 422.154

5,38%

2,02%

€ 301.500

3,84%

Logistiek

2,02%

€ 23.126

0,29%

Tuinbouw en Uitgangsmaterialen

1,01%

€ 75.130

0,96%

Water en Maritiem

21,21%

€ 3.054.594

38,94%

Subtotaal

34,34%

€ 5.220.855

66,56%

Niet gecategoriseerd (nieteconomisch) Eindtotaal

65,66%

€ 2.622.782

33,44%

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

0,26%

Tabel 4: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar economische topsector

Figuur 5: Aandeel per economische topsector in euro’s (niet-gecategoriseerd (niet-economisch) niet weergegeven)

Analyse bij tabel 4 en figuur 5: • Uit de cijfers blijkt dat ruim 66% van de verleende Europese subsidie in SúdwestFryslân toe te rekenen is aan één van de topsectoren. Vergeleken met het vorige rapport is dat een toename van ongeveer 14%. • In vergelijking met het vorige rapport is het percentage aan Europese subsidie dat valt onder de topsector Energie met ruim 13% gestegen. • Topsector Water en Maritiem is nog steeds de topsector waarin de meeste Europese subsidie terecht komt. Het percentage Europese subsidie is zelfs met 5% gestegen. Deze financiering komt vanuit de Europese programma’s Horizon 2020,

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 13

LIFE, OP Noord en EFMZV. De komende programmaperiode wil de gemeente onder andere focussen op het thema ‘maritieme sector’. Dit sluit goed aan bij het feit dat nu al veel financiering op dit thema wordt verworven.

3.5. European Grand Societal Challenge De European Grand Sociatal Challenges die gelden voor projecten waarvan minimaal een partner gevestigd is in Súdwest-Fryslân zijn weergegeven in de tabel hieronder Grand Societal Challenge Europa in veranderende wereld: inclusieve, innovatieve en reflectieve maatschappijen Gezondheid, demografische veranderingen en welzijn Intelligent, groen en geïntegreerd vervoer Klimaatactie, milieu, hulpbronefficiëntie en grondstoffen Veilige, schone en efficiënte energie Voedselveiligheid, duurzame landbouw en bosbouw, onderzoek voor zee-, kust- en binnenwater en de bio-economie Totaal

Aantal projecten 66

Percentage

66,67%

Europese subsidie € 2.487.305

2,02%

€ 301.500

3,84%

3,03%

€ 213.876

2,73%

3,03%

€ 339.751

4,33%

5,05%

€ 1.470.355

18,75%

20,20%

€ 3.030.850

38,64%

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

31,71%

Tabel 5: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar Grand Societal Challenge

Figuur 6: Aandeel per Grand Societal Challenge in euro’s in procenten

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 14

Analyse bij tabel 5 en figuur 6: • In vergelijking met het vorige rapport valt op dat de European Grand Societal Challenge Voedselveiligheid, duurzame landbouw en bosbouw, onderzoek voor zee-, kust- en binnenwater en de bio-economie het stokje over heeft genomen van Europa in veranderende wereld: inclusieve, innovatieve en reflectieve maatschappijen qua thema met het meeste Europese subsidie. Onder andere de EFMZV-projecten vallen onder deze categorie. • Ten opzichte van het vorige peilmoment is er één project meer gecategoriseerd onder Veilige, schone en efficiënte energie. Dit project heeft echter wel €900.000 aan financiering opgeleverd voor Súdwest-Fryslân. Het relatieve aandeel van deze categorie is dan ook met 8% gestegen.

3.6. European Flagship De European Flagships die gelden voor projecten waarvan minimaal een partner gevestigd is in Súdwest-Fryslân zijn weergegeven in tabel 6, weergegeven op de volgende pagina. European Flagship

Aantal projecten 28

Percentage

28,28%

Europese subsidie € 2.930.748

Efficiënt gebruik van hulpbronnen

6,06%

€ 2.457.114

31,33%

Nieuwe vaardigheden en banen

63,64%

€ 2.242.785

28,59%

Jeugd in beweging

2,02%

€ 212.991

2,72%

Totaal

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

Innovatie Unie

37,36%

Tabel 6: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar European Flagship

Figuur 7: Aandeel per European Flagship in euro’s in procenten

Analyse bij tabel 6 en figuur 7: • Net als in het vorige rapport komt de meeste Europese financiering terecht bij de European Flagship Innovatie Unie. Veel Europese programma’s zijn gericht op innovatie. Het is dan ook niet verwonderlijk dat veel projecten onder dit Flagship zijn gecategoriseerd. Deze verdeling naar European Flagship zien we bij veel gemeenten terugkomen. • In vergelijking met het vorige rapport valt op dat in dit rapport een groot

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 15

percentage (stijging van 23%) van de Europese subsidie terechtkomt bij de European Flagship efficiënt gebruik van hulpbronnen.

3.7. Overige categoriseringen Type organisatie: In tabel 7 wordt een overzicht weergegeven van de verdeling naar type organisatie. Iedere ontvanger wordt onderverdeeld naar subcategorie met daarbinnen verbijzonderingen. De drie subcategorieën bestaan uit overheid, bedrijfsleven en onderzoek & opleiding. In de gemeente Súdwest-Fryslân nemen 73 unieke partners deel aan projecten waarbij Europese subsidie wordt verworven. Dit zijn er 16 meer dan het vorige peilmoment. Door het feit dat partners kunnen deelnemen aan meerdere projecten komt het totaal aan partnerdeelnames uit op 102 deelnames. Type organisatie

Aantal deelnames 3

Percentage

2,94%

Europese subsidie € 1.555.537

Openbare voorziening

1,96%

€ 22.500

0,29%

Overig publiek

3,92%

€ 45.000

0,57%

Subtotaal overheid

8,82%

€ 1.623.037

20,69%

MKB

47,06%

€ 5.484.308

69,92%

Groot bedrijf

12,75%

€ 153.675

1,96%

Landbouwbedrijf

4,90%

€ 42.500

0,54%

Culturele instelling

1,96%

€ 210.256

2,68%

Geprivatiseerde voorziening

0,98%

€ 12.500

0,16%

Overig privaat

16,67%

€ 217.963

2,78%

Subtotaal bedrijfsleven

84,31%

€ 6.121.201

78,04%

HBO

0,98%

€ 12.500

0,16%

MBO

0,98%

€ 23.744

0,30%

Voortgezet onderwijs

0,98%

€ 15.235

0,19%

Primair onderwijs

1,96%

€ 22.920

0,29%

Overig onderwijs

1,96%

€ 25.000

0,32%

Subtotaal onderzoek & opleiding

6,86%

€ 99.399

1,27%

102

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

Gemeente

Eindtotaal

19,83%

Tabel 7: Verdeling aantal deelnames en Europese subsidie naar type organisaties

Analyse bij tabel 7: • Het MKB is, net als in het vorige rapport, in aantal deelnames (47,06%) en in totaal aan Europese subsidie (69,92%) het meest voorkomende type organisatie in Súdwest-Fryslân dat Europese subsidie ontvangt. • In vergelijking met het vorige rapport is in dit rapport het MBO als type organisatie

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 16

•

erbij gekomen. Relatief gezien speelt het bedrijfsleven nog steeds de grootste rol in SúdwestFryslân bij het verwerven van Europese financiering. Bijna 85% van het aantal deelnames komt vanuit het bedrijfsleven. De totale Europese financiering op grondgebied Súdwest-Fryslân gaat voor 78% naar het bedrijfsleven. Hiermee is het relatieve belang van het bedrijfsleven ook toegenomen ten opzichte van het vorige peilmoment. Toen was het belang 68%, een stijging dus van 10%. Het relatieve belang van de overheidsorganisaties in het totaal is het meest afgenomen. Het vorige peilmoment ging meer dan 30% van het totaal aan Europese subsidie naar overheidsorganisaties, nu is dat nog mar 20%. Dit komt doordat er maar één project is beschikt aan een organisatie in deze categorie.

Top-10 partners: De tabel hieronder geeft een top tien van partners in de gemeente Súdwest-Fryslân. Deze top tien is op basis van aantal projectdeelnames. Partnernaam

Projecten

Loonbedrijf Klaas Haitsma B.V.

Europese subsidie € 42.500

Redstack B.V.

€ 2.310.613

Gemeente Súdwest Fryslân

€ 1.555.537

Desah B.V.

€ 617.563

Energie Service Friesland B.V.

€ 20.000

Lankhorst Sneek B.V.

€ 22.500

N.V. Empatec

€ 20.000

Rentex Floron B.V.

€ 20.000

Rinagro B.V.

€ 150.000

Stichting Antonius Ziekenhuis

€ 22.500

Tabel 8: Top-10 van partners in aantallen projectdeelnames met bijhorende Europese subsidie

Analyse bij tabel 8: • Loonbedrijf Klaas Haitsma B.V. en Redstack B.V. zijn met 4 projecten de ontvangers met de meeste projectdeelnames. Redstack B.V. is van de top 10 de partij waar de meeste Europese financiering terecht komt. Het vorige peilmoment was dit de gemeente Súdwest Fryslân. • Nieuw in de top 10 ten opzichte van het vorige rapport is Lankhorst Sneek B.V met 2 projectdeelnames. EIM-categorie: De cijfers uit tabel 9 zijn gebaseerd op de categorisering van ieder project naar één van de 21 categorieën in de EIM-rekentool. Uit deze tabel blijkt een totaal werkgelegenheidseffect van 226 fte door de verworven Europese subsidie. Zoals in de tabel te zien is, worden voor enkele EIM-categorieën – ongeacht de projectomvang of andere specificaties – geen arbeidsplaatsen voorzien.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 17

EIM-categorie Scholing en arbeidsmarkt

Europese subsidie € 2.258.020

157

Ontwikkelingen van technologie en innovatie in speerpuntsectoren

€ 4.394.758

Bedrijfsgerichte maatregelen rond het stimuleren van ondernemerschap in het MKB Verbetering milieukwaliteit

€ 194.363

€ 798.741

Verbetering toeristisch-recreatief en cultureel voorzieningenniveau

€ 197.756

€ 7.843.638

226

Totaal

FTE

Tabel 9: Europese subsidie en gecreëerde FTE per EIM-categorie

Verdeling naar woonplaats: In tabel 10 wordt een overzicht weergegeven van de verdeling van het aantal projecten en Europese subsidie verspreid over de gemeente Súdwest-Fryslân naar woonplaats. Woonplaats

Aantal projecten 6

Percentage

6,06%

Europese subsidie € 126.630

Heeg

2,02%

€ 40.752

0,52%

IJlst

1,01%

€ 2.406

0,03%

Koudum

1,01%

€-

0,00%

Makkum

4,04%

€ 37.900

0,48%

Oppenhuizen

1,01%

€ 190.750

2,43%

Piaam

2,02%

€ 150.000

1,91%

Sneek

66,67%

€ 7.062.208

90,04%

Stavoren

9,09%

€ 136.963

1,75%

Warns

1,01%

€ 11.000

0,14%

Witmarsum

4,04%

€ 42.500

0,54%

Workum

2,02%

€ 42.529

0,54%

Totaal

100,00%

€ 7.843.638

100,00%

Bolsward

1,61%

Tabel 10: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar woonplaats

Analyse bij tabel 10: • Net als in het vorige peilmoment is Sneek de woonplaats waar verreweg de meeste projecten (66,67%) en de meeste Europese subsidie (90,04%) terechtkomt. Het relatieve belang in Europese subsidie is met 3% gestegen ten opzichte van het vorige peilmoment. • In vergelijking met het vorige rapport zijn er twee woonplaatsen bijgekomen waar projecten en Europese subsidie terechtkomt, te weten Warns en Workum. Het totaal aan woonplaatsen waar Europese subsidie terechtkomt gaat hierdoor van 10 naar 12.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 18

Overzichtskaart verdeling naar bestuurlijk thema: Op de volgende pagina is in kaartvorm de categorisering per bestuurlijk thema per woonplaats binnen de gemeente Súdwest-Fryslân zichtbaar.

Kaart 1: Overzicht bestuurlijke thema’s per woonplaats

Analyse bij kaart 1: • In vergelijking met het vorige rapport zijn er in dit rapport meer projecten in Sneek •

die onder het bestuurlijk thema energie vallen. Daarnaast vallen in de meeste andere woonplaatsen de meeste projecten onder het bestuurlijk thema economie en innovatie.

Gemeenschappelijk landbouwbeleid: Bijna 40% van de EU-begroting is gereserveerd voor landbouw. Een belangrijk onderdeel hierin zijn de directe betalingen voor boeren. RVO heeft inzicht gegeven in de cijfers van directe betalingen landbouw over de jaren 2017, 2018 en 2019. Omdat het met name directe betalingen betreft, brengen we deze niet in kaart in de totaaloverzichten. Het verschil tussen de directe inkomenssteuncijfers en de eerder in het rapport genoemde ELFPO middelen zit in het feit dat de middelen eerder in het rapport afkomstig zijn uit de tweede pijler van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. In de tweede pijler wordt op projectbasis (niet-grondgebonden) subsidie verleend aan organisaties of natuurlijke personen. Wanneer een landbouwer voldoet aan de Europese normen krijgt hij per hectare grond een vaststaand bedrag van € 260. Hiernaast krijgen boeren een vergroeningpremie om biodiversiteit te bevorderen. Hiervoor ontvangen landbouwers € 115 per hectare. Ten slotte krijgen boeren die jonger zijn dan 41 jaar een extra vergoeding van € 50 per hectare per jaar. De resultante van het bovenstaande is verwerkt in tabel 11. Hier is per categorie te zien hoeveel steun agrariërs gevestigd in Súdwest-Fryslân ontvangen uit Europa. In het vorige rapport waren alleen de totaalcijfers per jaar te zien. Dit rapport laat een uitsplitsing zien naar ondersteunde categorie.

Op deze manier is beter inzichtelijk waar financiering terecht komt.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 19

Pijler 1

Categorie

Onderdeel Basisbetaling

Directe betalingen Directe betalingen Directe betalingen Directe betalingen Directe betalingen Markten prijsbeleid Plattelandsbeleid

Plattelandsbeleid

Niet-grondgebonden

1 1 1 1 1

Jonge landbouwers Teruggave crisisreserve Veehouderij Vergroeningsbetaling Zuivel Grondgebonden

Totaal

Organisaties

Betalingen

Europese subsidie

898

2.370

€ 34.695.929

201

452

€ 1.291.379

853

2.231

€ 655.662

€ 9.613

896

2.352

€ 14.982.524

135

144

€ 913.943

151

223

€ 6.203.089

€ 46.712

3.142

7.784

€ 58.798.850

Tabel 11: Gemeenschappelijk landbouwbeleid over de jaren 2017, 2018 en 2019

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 20

vier

4. Gemeente als organisatie – categorisering & analyse 4.1 Stand van verleende euro’s per 1 december 2020 Per 1 december 2020 is er binnen 3 projecten in totaal ruim € 1,5 miljoen aan Europese subsidie toegekend aan begunstigden in Súdwest-Fryslân. Dit betekent dus dat er geen nieuwe projecten Europese subsidie zijn toegekend sinds het vorige peilmoment 1 september 2019. Dit betekent dat tabellen en figuren hetzelfde zijn in deze rapportage als in de vorige rapportage en er dus ook geen nieuwe analyses opgesteld kunnen worden. Peildatum Súdwest-Fryslân (organisatie)

Aantal projecten

Europese subsidie

€ 1.555.537

1 december 2020

Tabel 12: Totaal aantal projecten en totaal verworven Europese subsidie

4.2 Europees programma Onder aantal projecten wordt hier het aantal projecten verstaan waarin gemeente SúdwestFryslân als organisatie deelneemt. Het bedrag bij Europese subsidie betreft het totaal aan verleende subsidie aan de gemeente Súdwest-Fryslân als organisatie binnen deze projecten. Dit geldt voor alle tabellen in dit hoofdstuk tenzij anders aangeven. Europees programma

Aantal projecten

Percentage

Europese subsidie

Percentage

ESF

100%

€ 1.555.537

100%

Subtotaal nationaal

100%

€ 1.555.537

100%

Eindtotaal

100%

€ 1.555.537

100%

Tabel 13: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar Europees programma

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 21

Figuur 8: Aandeel per Europees programma naar euro in procenten

4.3 Bestuurlijk thema Bestuurlijk thema

Aantal projecte n

Percentag e

Europese subsidie

Percentag e

Onderwijs en Arbeidsmarkt

100%

€ 1.555.537

100%

Totaal

100%

€ 1.555.537

100%

Tabel 14: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar bestuurlijk thema

Figuur 9: Aandeel per bestuurlijk thema in euro’s in procenten

4.4. Economische topsector1 Topsector Niet gecategoriseerd

Aantal projecten

Percentage

Europese subsidie

Percentage

100%

€ 1.555.537

100%

Doordat er geen projecten gecategoriseerd zijn naar topsector, kan hier geen figuur bij worden weergeven.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 22

(niet-economisch) Totaal

100%

€ 1.555.537

100%

Tabel 15: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar economische topsector

4.5. European Grand Societal Challenge Grand Societal Challenge

Aantal projecten

Percentage

Europese subsidie

Percentage

Europa in veranderende wereld: inclusieve, innovatieve en reflectieve maatschappijen

100%

€ 1.555.537

100%

Totaal

100%

€ 1.555.537

100%

Tabel 16: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar Grand Societal Challenge

Figuur 10: Aandeel per Grand Societal Challenge in euro’s in procenten

4.6. European Flagship European Flagship

Aantal projecten

Percentage

Europese subsidie

Percentage

Nieuwe vaardigheden en banen

100%

€ 1.555.537

100%

Totaal

100%

€ 1.555.537

100%

Tabel 17: Verdeling aantal projecten en Europese subsidie naar European Flagship

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 23

Figuur 11: Aandeel per European Flagship in euro’s in procenten

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 24

vijf

5. Benchmark 5.1 Aanleiding Onderdeel van deze rapportage is een benchmark. Net als in de vorige rapportage wordt in deze rapportage de gemeente Súdwest-Fryslân vergeleken met onderstaande gemeenten: • • • • •

Hardenberg Hoeksche Waard Meierijstad Noordoostpolder Vijfheerenlanden

Er is een onderscheid gemaakt tussen een benchmark bestaande uit de totale verworven Europese subsidie per gemeente naar grondgebied en de totale verworven Europese subsidie per gemeente als organisatie.

5.2 Benchmark gemeenten per grondgebied In tabel 18 is achter iedere gemeente het totaalbedrag zichtbaar dat door alle partners in deze gemeente is verworven vanuit de Europese programma’s. Daarachter wordt het totaal aantal projecten waarin deze organisaties participeerden weergegeven. Deze benchmark is gerangschikt van hoog naar laag op basis van totale Europese subsidie. Gemeente Noordoostpolder

Europese subsidie € 33.041.429

Aantal projecten 183

Meierijstad

€ 8.987.448

162

Súdwest-Fryslân

€ 7.843.638

Hoeksche Waard

€ 6.848.668

Hardenberg

€ 6.727.901

142

Vijfheerenlanden

€ 3.688.997

Tabel 18: Totaal verworven Europese subsidie en het totaal aantal projecten

In figuur 12 is een gecombineerd kolom- en lijndiagram zichtbaar met op de linker Y-as het totaal aantal Europese subsidie en op de rechter Y-as het totaal aantal projecten. De gemeenten zijn op de X-as zichtbaar. Deze figuur sluit aan bij tabel 18.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 25

Figuur 12: Totaal verworven Europese subsidie en het totaal aantal projecten per gemeente

Analyse bij tabel 18 en figuur 12: • De gemeente Súdwest-Fryslân is sinds het vorige rapport met twee plekken gestegen naar plek 3 op basis van verworven Europese subsidie. Op basis van het aantal projecten staat de gemeente Súdwest-Fryslân nog steeds op de vierde plek. • De gemeente Noordoostpolder is de hardste stijger sinds het vorige rapport met meer dan € 10 miljoen aan extra verworven Europese subsidie en bijna 50 extra verworven projecten. Deze gemeente was het vorige peilmoment ook al de koploper in deze benchmark. De Europese subsidie per inwoner wordt in tabel 19 en figuur 13 weergegeven. Deze benchmark is gerangschikt van hoog naar laag op basis van subsidie per inwoner. Gemeente

Europese subsidie per inwoner € 709

Inwonersaantal

Meierijstad

€ 112

80.148

Hardenberg

€ 111

60.539

Súdwest-Fryslân

€ 88

89.594

Hoeksche Waard

€ 80

86.115

Vijfheerenlanden

€ 67

55.001

Noordoostpolder

46.605

Tabel 19: Europese subsidie per inwoner per gemeente2

2 Het inwonersaantal is opgenomen op basis van CBS Statline december 2017

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 26

Figuur 13: Europese subsidie per inwoner per gemeente

Analyse bij tabel 19 en figuur 13: • De gemeente Súdwest-Fryslân is sinds het vorige rapport met één plek gestegen naar plek 4 op basis van verworven Europese subsidie per inwoner. • Ook hier is gemeente Noordoostpolder de hardste stijger sinds het vorige rapport met € 220 aan extra verworven Europese subsidie per inwoner.

5.3 Benchmark gemeenten als organisatie In tabel 20 en figuur 14 zijn de totale Europese subsidie bedragen en het totaal aantal projecten zichtbaar waarin de gemeente als organisatie participeerde. Deze benchmark is gerangschikt van hoog naar laag op basis van totale Europese subsidie. Gemeente Hoeksche Waard

Europese subsidie € 2.385.443

Aantal projecten 4

Súdwest-Fryslân

€ 1.555.537

Meierijstad

€ 827.922

Noordoostpolder

€ 769.543

Hardenberg

€ 551.868

Vijfheerenlanden

€ 433.709

Tabel 20: Totaal verworven Europese subsidie en het totaal aantal projecten per gemeente

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 27

Figuur 14: Totaal verworven Europese subsidie en het totaal aantal projecten per gemeente

Analyse bij tabel 20 en figuur 14: • De gemeente Súdwest-Fryslân staat net als in het vorige rapport op basis van verworven Europese subsidie op plaats twee met boven zich de gemeente Hoeksche Waard en onder zich de gemeente Meierijstad. • Opvallend is dat gemeente Vijfheerenlanden in de meeste projecten participeert, maar de minste Europese subsidie ontvangt.

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 28

Bijlage

Bijlage Bijlage 1: Overzichtstabellen Europese programma’s Overzichtstabel Europees programma – regionale regie Europees programma – Regionale regie Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (waaronder OPZuid)

Om de economische verschillen tussen Europese regio’s te verkleinen heeft de Europese Unie (EU) het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling opgericht. Het Operationeel Programma (OP) EFRO (Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling) Zuid-Nederland 2014-2020 valt onder de Europese structuurfondsen en kent twee prioritaire assen: 1. 2.

ELFPO (Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling)

Versterken van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie; Ondersteuning van de omschakeling van een koolstofarme economie in alle sectoren. Europees fonds om het platteland van Europa te versterken. De Nederlandse uitvoering hiervan is het subsidieprogramma POP (Plattelandsontwikkelingsprogramma). Dit programma richt zich onder andere op: 1.

Interreg VA DuitslandNederland (EFRO)

Interreg VA Euregio Maas-Rijn (EFRO)

Interreg VA Twee Zeeën (EFRO)

Interreg VA Vlaanderen-Nederland (EFRO)

Agrarisch ondernemerschap: versterken van innovatie, verduurzaming en concurrentiekracht; 2. Duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen (verbetering waterkwaliteit); 3. Goede conditie van het platteland (biodiversiteit, natuur en landschap). Subsidie om de Europese samenwerking tussen grensregio’s te stimuleren en te bevorderen. Interreg VA Deutschland-Nederland richt zich op grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederland en de Duitse deelstaten Nordrhein-Westfalen en Niedersachsen. Met speciale aandacht voor: 1. Verhoging van de grensoverschrijdende economische kracht; 2. Versterken sociaal-culturele cohesie. Subsidie om de Europese samenwerking tussen grensregio’s te stimuleren en te bevorderen. Het programmagebied van het Interreg EMR (Euregio Maas-Rijn) programma omvat Limburg, Zuidoost Noord-Brabant en delen van België en Duitsland. Subsidie om de Europese samenwerking tussen grensregio’s te stimuleren en te bevorderen. Het programmagebied van dit Twee Zeeën (2 seas) programma omvat gedeeltes van de Nederlandse provincies die aan de Noordzee grenzen. Met focus op: 1. Technologische en sociale innovatie; 2. Koolstofarme technologie; 3. Aanpassing aan klimaatverandering; 4. Efficiënter gebruik van hulpbronnen en materialen. Subsidie om de Europese samenwerking tussen grensregio’s te stimuleren en te bevorderen.

Het programmagebied omvat in Nederlands de provincies Limburg, Noord-Brabant en Zeeland. In Vlaanderen gaat het om de provincies Antwerpen, Limburg, Oost-Vlaanderen, Vlaams-Brabant (enkel het arrondissement Leuven) en West-Vlaanderen (met uitzondering van de arrondissementen Veurne en Ieper). Uitdagingen voor de Vlaams Nederlandse Grensregio liggen op het terrein van:

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 29

1. 2. 3.

Interreg VB Noordzee (EFRO)

Interreg VB North West Europe (EFRO)

Verbetering van de concurrentiekracht; Verhoging van de duurzaamheid; Een betere werking van de arbeidsmarkt.

Innovatie is een centraal thema in de strategie van het programma om aan deze uitdagingen het hoofd te bieden. Subsidie om de transnationale samenwerking tussen diverse partners (publiek en privaat) uit verschillende landen te stimuleren en te bevorderen. Naast Nederlandse regio’s, maken regio's van de lidstaten België, Duitsland, Noorwegen, Zweden, Denemarken en het Verenigd Koninkrijk deel uit van het programmagebied. De hoofdthema’s zijn: 1. Versterken van onderzoek; 2. Efficiënte omgang met hulpbronnen; 3. Bescherming van milieu en klimaat; 4. Duurzaam & groen vervoer. Subsidie om de transnationale samenwerking tussen diverse partners (publiek en privaat) uit verschillende landen te stimuleren en te bevorderen. Het Noordwest Europa-programma is van toepassing in de gemarkeerde regio's van Nederland en in regio's van de lidstaten België, Duitsland, Frankrijk, Ierland, Luxemburg en Verenigd Koninkrijk, alsmede Zwitserland. Deze samenwerking richt zich op drie prioriteiten: 1.

Versterking van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie; 2. Ondersteuning van de overgang naar een koolstofarme economie in alle bedrijfstakken; 3. Bescherming van de leefomgeving en stimuleren van efficiënt gebruik van grondstoffen en materiaal. Tabel 21: uitwerking en uitleg Europese programma’s onder regionale regie

Overzichtstabel Europees programma – nationale regie Europees programma – Nationale regie AMIF (Asiel, Migratie en Integratiefonds)

EFMZV (Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij)

ESF (Europees Sociaal Fonds)

ISF (Fonds voor de Interne Veiligheid)

Het Asiel, Migratie en Integratiefonds is een onderdeel van de subsidieregeling voor de Europese migratie- en veiligheidsfondsen 2014-2020. Het AMIF biedt subsidie voor: 1. Asiel en opvang; 2. Integratie; 3. Terugkeer. Het doel van het Europees fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV) is het bevorderen van een concurrerende, ecologisch duurzame, economisch levensvatbare en maatschappelijk verantwoorde visserij en aquacultuur. Het programma richt zich onder andere op innovatie, samenwerking en investeringen. Het Europees Sociaal Fonds (ESF) is het belangrijkste Europese middel om werkgelegenheid te ondersteunen, mensen aan werk te helpen en te zorgen voor eerlijke arbeidskansen voor alle EU-burgers. Er zijn drie focuspunten: 1. Actieve Inclusie; 2. Duurzame inzetbaarheid; 3. Sociale Innovatie & transnationale samenwerking. Het fonds voor de Interne Veiligheid (ISF) is onderdeel van de subsidieregeling voor de Europese migratie- en veiligheidsfondsen 2014 – 2020. De subsidieregeling ISF bestaat uit drie onderdelen: 1.

Politiesamenwerking;

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 30

2. Criminaliteitsbeheersing en crisisbeheersing; 3. Buitengrenzen/Visa. Tabel 22: uitwerking en uitleg Europese programma’s onder nationale regie

Overzichtstabel Europees programma – Europese regie Europees programma – Europese regie CLIMATE KIC

Subsidieprogramma voor de volgende activiteiten op gebied van klimaatadaptatie en –mitigatie: Onderwijs, ondernemerschap en innovatie. De Connecting Europe Facility (CEF) ondersteunt een efficiënte, geïntegreerde, duurzame en multimodale infrastructuur in de EU. CEF heeft een drietal pijlers:

CEF (Connecting Europe Facility)

1. CEF-Energie; 2. CEF-Telecom; 3. CEF-Transport. COSME staat voor 'Competitiveness of enterprises and SMEs' en richt zich op de ontwikkeling van bedrijven, specifiek op het MKB, en beoogt:

COSME

Versterking van het concurrentievermogen en de duurzaamheid van de EU-ondernemingen, in het bijzonder van kleine en middelgrote ondernemingen; 2. Aanmoediging van een ondernemerscultuur. Coördineren en afstemmen van nationaal gefinancierd onderzoek dat fundamenteel en/of precompetitief van aard is, gericht op vreedzame doeleinden: vraagstukken die voor verschillende landen een gelijke strekking hebben en een basis vormen voor harmonisatie en regelgeving. Het Creative Europe programma heeft tot doel de Europese creatieve en culturele sectoren te stimuleren en daarmee bij te dragen aan de economie, werkgelegenheid, innovatie en sociale cohesie in Europa. Het programma is gericht op:

COST

Creative Europe

1. 2. 3.

De Europese culturele en taalkundige diversiteit stimuleren; Het culturele erfgoed behouden; Het concurrentievermogen van de culturele en creatieve sectoren versterken. Publiek-privaat partnerschap van de Europese Unie met EIB en een Duitse en Italiaanse bank, gericht op mitigatie van klimaatverandering. Financiering voor energie-efficiëntie, gebruik van hernieuwbare energiebronnen en ‘schoon stedelijk transport’. Begunstigden zijn lokale, regionale en mogelijk nationale overheden of publieke en private ondernemingen die namens deze overheden optreden. Met de ELENA subsidie steunt Europa samen met de EIB (Europese Investeringsbank) steden en regionale overheden bij de uitwerking van hun innovatieve investeringsprogramma’s of projecten. Inzetbaar bij:

EEE-F

ELENA

EaSI (Employment and Social Innovation) Erasmus+

Innovatieve energiebesparing in publieke gebouwen, inclusief sociale woningbouw, straatverlichting en verkeerslichten; 2. Aanpassing van gebouwen gericht op energiebesparing (verwarming, elektriciteit, isolatie, airconditioning, verlichting); 3. Hernieuwbare energiebronnen toepassen in de gebouwde omgeving, zoals biomassa, fotovoltaïsche energie, zonne-thermische collectoren Financieringsinstrument dat kwalitatief goede en duurzame werkgelegenheid promoot bij een aanvaardbaar en passend niveau van sociale bescherming, tegen sociale uitsluiting en armoede, en voor betere arbeidsomstandigheden. Erasmus+ is het Europese subsidieprogramma voor onderwijs, jeugd en sport. Aan de basis staat de gedachte dat investeringen in onderwijs, opleidingen en niet-formeel leren van cruciaal belang zijn om mensen - ongeacht hun

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 31

leeftijd of achtergrond - de kans te geven zich voortdurend te ontwikkelen oftewel: een leven lang te leren. Erasmus bestaat uit drie hoofdacties: 1. Mobiliteit gericht op leren voor individuen; 2. Samenwerking voor innovatie en good practices; 3. Ondersteunen van beleidshervormingen. Europees programma gericht op het actief maken van burgers voor de Europese samenleving. Drie doelstellingen:

Europe for Citizens

Europees Globaliseringsfonds Eurostars

Horizon 2020

Interreg VC Europe (EFRO)

Debat en bewustwording op terrein van Europese geschiedenis en verbondenheid; 2. Participatie in besluitvormingsprocessen en maatschappelijke initiatieven; 3. Disseminatie van projectresultaten tussen beleidsmedewerkers. Het Europees fonds voor aanpassing aan de globalisering biedt steun aan mensen die hun baan verliezen door structurele veranderingen als gevolg van globalisering. Het Europees programma Eurostars staat voor het verkorten van time-tomarket van nieuwe technologieën en verkleinen van technische risico’s. Eurostars is gericht op projecten waar MKB-bedrijven coördinerend zijn, ondersteund door andere typen organisaties zoals universiteiten en grote bedrijven. Onderzoek en ontwikkeling (R&D) staat centraal. Onderzoeks- en innnovatieprogramma gericht op het op de markt brengen van goede ideeën. De nadruk ligt op industrieel onderzoek en experimenten. Het programma streeft naar volledige toegankelijkheid voor kennisinstellingen en bedrijfsleven (met name MKB). Drie pijlers: 1. Excellente wetenschap; 2. Industrieel leiderschap; 3. Maatschappelijke uitdagingen. Interreg V Europe is het Europese programma dat ten doel heeft om beleidsleren, op het gebied van regionale ontwikkeling, tussen nationale, regionale en lokale overheden te ondersteunen. Interreg Europe zet zich in op vier inhoudelijke thema’s, die ook weer terugkomen in andere Interreg- en EFRO-programma’s: 1.

LIFE

URBACT

Urban Innovative

Het versterken van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie; 2. Vergroten van de concurrentiekracht van het MKB; 3. Het ondersteunen van de overgang naar een koolstofarme economie in alle sectoren; 4. Het beschermen van het milieu en bevorderen van efficiënte omgang van hulpbronnen. Het Europees programma LIFE heeft als functie een katalysator te vormen voor de implementatie en integratie van milieu- en klimaatdoelen in ander Europees beleid en in de praktijk van de lidstaten. LIFE bestaat uit twee deel programma’s: 1. Milieu (Milieu, Natuur) 2. Klimaatactie URBACT is het Europese territoriale coöperatieprogramma. URBACT bevordert duurzame geïntegreerde stedelijke ontwikkeling in steden in heel Europa en is een succesvol instrument van het Europese cohesie beleid. URBACT richt zich op: 1. Capaciteit om stedelijk beleid te ontwikkelen; 2. Ontwerpen van beleid; 3. Implementatie van beleid; 4. Opbouwen en delen van kennis. Het Europees programma Urban Innovative Actions

richt

zich

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 32

Actions

proefprojecten voor duurzame stadsontwikkeling. Projecten met de volgende onderwerpen vallen onder Urban Innovative Actions:

1. Transitie naar duurzame energie; 2. Stedelijke armoede (met een focus op achtergestelde stadbuurten); 3. Integratie van migranten en vluchtelingen; 4. Bevorderen van banen in de lokale economie. Tabel 23: uitwerking en uitleg Europese programma’s onder Europese regie

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 33

Van verkenning naar impact Regionale ontwikkeling Projecten en financiering

Europa Innovation

www.erac.nl

Inventarisatie en financieringskansen Europese euro’s gemeente Súdwest-Fryslân | 34

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9962049/1