Bijlage I - Verkeersonderzoek plan van aanpak

Verkeersonderzoek Offingawier Aanleiding Offingawier vraagt al decennia aandacht voor de verkeerssituatie in het dorp. In de laatste jaren zijn er ontwikkelingen geweest op recreatieterrein De Potten waardoor de ervaren verkeersoverlast bij de politiek op de agenda is gekomen. De gemeenteraad wil enerzijds inzicht in de ontwikkelpotentie van recreatiegebied De Potten en anderzijds inzicht in de mogelijkheden om de ervaren verkeersoverlast op te lossen. In mei 2019 heeft dit geleid tot het aannemen van een motie door de gemeenteraad. De motie roept het college op om: 1. inzicht te geven in de acties die tot nu toe ondernomen zijn met de inwoners van het dorp/dorpsbelang om tot een gezamenlijke, effectieve en gedragen oplossing te komen ten aanzien van de huidige verkeersproblematiek. 2. aan te geven hoe de stand van zaken nu is. 3. de genoemde integrale aanpak van het recreatieterrein De Potten uit te breiden met een visie ten aanzien van een, in de omgeving, passende infrastructuur waarbij de verkeerssituatie in en rondom Offingawier meegenomen wordt. 4. hiervoor een aantal scenario’s, samen met de inwoners, uit te werken en deze voor te leggen aan de raad. De gebiedsvisie/ambitie voor recreatieterrein De Potten is met een interactief proces in de afrondende fase gekomen.

Er is een concept-visie opgesteld die voor een ieder ter inzage heeft gelegen en waar iedereen een reactie op heeft kunnen geven. Tijdens het proces is er specifiek gekeken naar de verkeerssituatie. Adviesbureau Goudappel Coffeng heeft hierover een onafhankelijk advies gemaakt, beschreven in de notitie “Bereikbaarheid De Potten. Verkeersrapportage bij ambitiedocument De Potten”. De ervaren verkeersdruk wordt niet alleen door recreatieverkeer van en naar De Potten veroorzaakt. Dagelijks rijden er een kleine 2000 mvt/etmaal door het dorp die geen bestemming op De Potten hebben. Om deze reden wordt het verkeersonderzoek in een breder perspectief uitgevoerd. Er wordt daarbij ook gekeken naar de functie van de route door Offingawier voor de relatie tussen Sneek en rijksweg A32 (Leeuwarden/ Heerenveen). Het dorp Offingawier is gebaat bij het in breder perspectief plaatsen van deze verkeersituatie. Hiermee kunnen méér van invloed zijnde aspecten bij het onderzoek worden betrokken dan alleen de relatie met het ambitiedocument. Bovendien vraagt studie en discussie over de verkeersituatie afstemming met omringende gemeenten, de provincie en vervoerdersorganisaties en routeplanners. Het in breder verband plaatsen maakt eventuele oplossingen hiermee kansrijker.

De vastgestelde ambitie voor De Potten en de hierbij gemaakte indicatie van groei van bezoekersaantallen vormt input en uitgangspunt voor het bredere verkeersonderzoek. Dit creëert duidelijkheid binnen de studie en discussie over de verkeersituatie. Resultaat verkeersonderzoek: Opsomming geven van mogelijk te nemen verkeerskundige maatregelen die de ervaren verkeersoverlast in Offingawier oplossen en/of verminderen. Iedere maatregel moet worden uitgewerkt waarbij er inzicht wordt gegeven in de verkeerstechnische haalbaarheid en de financiële consequenties.

Dit resultaat geeft concreet uitvoering aan punt 4 van de motie. De mogelijke maatregelen (scenario’s) worden voorgelegd aan de raad. Plan van aanpak: 1. Inventarisatie analyse huidige situatie. Huidige verkeersstructuur en gebruik. Bestaande verkeersgegevens, eventueel nieuwe tellingen, mocht daar gezien wijzigingen in de situatie, aanleiding toe zijn. Verkeersveiligheidsgegevens. Ongevalsgegevens. Bestaande onderzoeken en rapport Goudappel Coffeng. 2. Toekomstige situatie Ambitie recreatiegebied De Potten. De door de gemeenteraad vast te stellen ambitie voor de Potten zal extra verkeer genereren. Toekomst modelgegevens. Met het verkeersmodel van de gemeente kan inzicht worden gegeven in de groei van het verkeer per weg en per route voor de toekomst. Autonome groei autoverkeer. Het aantal auto’s zal naar de toekomst toe blijven groeien. Provinciale studie N354 Sneek – Leeuwarden. De uitkomsten van deze studie zijn input voor deze toekomstige situatie. 3. Bepalen mogelijke maatregelen Opsomming van mogelijke maatregelen. Basis hiervoor vormt het rapport van Goudappel Coffeng. Daarnaast wordt er gekeken naar mogelijke nog niet genoemde maatregelen. In deze fase vindt er afstemming plaats met gemeente Leeuwarden en de provincie. 4. Uitwerking maatregelen Technische haalbaarheid, bepalen van de civieltechnische mogelijkheden van infrastructurele maatregelen.

Inzicht in financiële consequenties. Ramingen van investeringskosten, aanlegkosten, grondaankopen etc. Afstemming met provincie en Gemeente Leeuwarden. Verkeersmodelberekeningen van de maatregelen. Wat betekent de maatregel voor de verkeersstromen, levert het geen andere knelpunten op? Relatie onderzoek provincie N354 5. Opsomming van maatregelen Weergave van de conclusies van de vorige stappen. Opstellen van de presentatie voor de gemeenteraad. Planning: Nader uit te werken. Het voorstel is wel om dit parallel te laten lopen met het Uitvoeringsplan De Potten en dit in dezelfde raadsvergadering te laten behandelen.