Document · PDF

Bijlage I - Nota kostenverhaal

Raadsvergadering 18 november 2021, gemeente Sudwest FryslanBij agendapunt: ‘Nota kostenverhaal’15.974 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Van deze bruto raming zijn ontvangen bijdragen van derden en subsidies conform de wettelijke voorschriften afgetrokken, zodat de gemeentelijke netto bijdrage resteert. Van de investeringen in de openbare ruimte die al (deels) gerealiseerd zijn, is steeds de actuele boekwaarde opgenomen. De gemeente streeft er naar om een zo realistisch mogelijk overzicht te geven van de investeringen die binnen een periode van 10 jaar na vaststelling van deze nota zullen worden uitgevoerd. De investeringsprojecten onderverdeeld in drie groepen die ieder hun eigen mate van waarschijnlijk hebben. Er wordt daarbij onderscheid gemaakt tussen: A. Voorzieningen die reeds zijn uitgevoerd of in uitvoering zijn; B. Voorzieningen die aannemelijk zijn; C. Voorzieningen met een beleidsvoornemen. De totaalbedragen zijn weergegeven in de onderstaande tabel. INDELING VOORZIENINGEN IN CATEGORIEËN Netto raming

Zekerheid

Opgenomen bedrag

Uitgevoerde of in uitvoering zijnde voorzieningen

€

4.456.100

100% €

4.456.100

Aannemelijke voorzieningen

€

9.484.200

80% €

7.587.360

Voorzieningen met een beleidsvoornemen

€

330.000

35% €

115.500

Totaal

€

14.270.300

€

12.158.960

Onderstaand wordt dit toegelicht. Uitgevoerde of in uitvoering zijnde voorzieningen Investeringen in voorzieningen die reeds zijn uitgevoerd of in uitvoering: dit zijn investeringsprojecten die al gerealiseerd zijn of in uitvoering zijn of die reeds in de begroting opgenomen zijn en waarvan

Pagina 21 van 37

dus met de nodige zekerheid gesteld kan worden dat ze werkelijk uitgevoerd worden. De realisatie ervan zal binnen een termijn van 10 jaar een feit zijn en de kosten ervan zijn inzichtelijk. Dit bedrag wordt voor 100% meegenomen in de berekening. Onder deze categorie zijn ook reeds gerealiseerde voorzieningen opgenomen. Aannemelijke voorzieningen Dit zijn investeringsprojecten die redelijkerwijs gerealiseerd zullen gaan worden. Deze voorzieningen worden nodig geacht om de toename van het bouwprogramma in de verschillende exploitatiegebieden te kunnen faciliteren. Hoewel het aannemelijk is dat deze voorzieningen gerealiseerd gaan worden, is er ook een kans dat deze investeringen niet (volledig) gerealiseerd worden of dat ze gerealiseerd worden in een andere variant dan die waar in de raming van uit is gegaan. De gemeente hanteert het uitgangspunt dat zeker 80% van deze voorzieningen gerealiseerd zal worden. Voorzieningen met een beleidsvoornemen Dit vormt de minst zekere groep van de investeringsprojecten. Toch valt te verwachten dat een aanzienlijk deel van deze voorzieningen toch gerealiseerd gaat worden, aangezien er vanuit beleid van de gemeente op wordt gestuurd. De toerekening van deze categorie voorzieningen gebeurt op voorzichtige wijze. De gemeente gaat er vanuit dat 35% van de geraamde netto investeringen zal worden gerealiseerd binnen een termijn van 10 jaar.

Stap 3: Koppelen van de voorzieningen aan de toe te rekenen exploitatiegebieden Voor het kunnen toerekenen van Gebiedsoverstijgende kosten aan de verschillende deelgebieden, is het noodzakelijk dat er een samenhang aanwezig is tussen de gebiedsoverstijgende kosten en de gebieden waar nieuw bouwprogramma wordt verwacht. De gemeente SWF is daartoe onderverdeeld in zes deelgebieden, deze zijn hier onder afgebeeld.

De hierboven aangegeven gebiedsindeling wijkt af van de gebiedsindeling in de Omgevingsvisie. De reden hiervoor is gelegen in het feit dat de gebiedsindeling in de Omgevingsvisie niet optimaal is voor deze nota kostenverhaal. Dat komt doordat de Omgevingsvisie is ingedeeld op andere overwegingen dan de ‘kostendragers’ (nieuwbouwprojecten die bijdragen) of de ‘kostenvragers’ (gebiedsoverstijgende investeringen) waarvan de nota kostenverhaal uitgaat.

Pagina 22 van 37

Voor de gebiedsindeling in de nota is daarom gekozen voor de beleidsmatige gebiedsindeling volgens het meeste recente woononderzoek. Deze keuze is ingegeven doordat aan nieuwbouw van woningen verreweg de grootste toerekening van kosten en kostenverhaal zal plaatsvinden. De gebiedsindeling in de nota kostenverhaal is daarmee gebaseerd op de kostendragers: de nieuwbouwprojecten waaruit een financiële bijdrage wordt gevraagd. Dit levert een goed te onderbouwen kostentoerekening. Profijt en toerekenbaarheid Per voorziening / ruimtelijke ontwikkeling is aangegeven waar in de gemeente men profijt ondervindt van de aanleg van deze voorziening, en waar deze toerekenbaar is aan het betreffende deelgebied. Dat kan variëren van één enkel (deel)gebied tot meerdere of zelfs alle deelgebieden. In dat laatste geval heeft feitelijk de hele gemeente profijt van de voorziening, en is de toerekenbaarheid ook voor alle deelgebieden. In bijlage 1 is voor elke gebiedsoverstijgende investering aangegeven welke deelgebieden er profijt van hebben, en tegelijk aan welke deelgebieden ze toerekenbaar zijn.

Stap 4: Verdeling van de investeringen tussen bestaande steden en dorpen en de nieuwe exploitatiegebieden, weging naar opbrengend vermogen Proportionaliteit De proportionaliteit is bepaald door:  de kosten te verdelen tussen de bestaande steden en dorpen en de toekomstige toevoegingen (uitbreiding) van bebouwing;  rekening te houden met verschillen in het opbrengend vermogen tussen woningbouw, commerciële ruimte en bedrijventerrein. In de onderstaande twee tabellen zijn de oppervlakten weergegeven van het verwachte nieuwe programma, en van het bestaande programma. NIEUW PROGRAMMA Deelgebied

Wonen

Commerciële

Bedrijven-

functies

terrein

m2 BVO

m2 uitgeefbaar

Deelgebied 1 Noordwest

61.251

203

22.000

Deelgebied 2 Noordoost

40.344

134

22.000

Deelgebied 3 Zuidwest

68.405

227

22.000

Deelgebied 4 Zuidoost

57.338

190

22.000

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

238.603

790

250.000

Deelgebied 6 Bolsward

40.223

133

22.000

506.163

1.676

360.000

Wonen

Commerciële

Bedrijven-

Totaal

BESTAAND PROGRAMMA Deelgebied

functies

terrein

m2 BVO

m2 uitgeefbaar

Deelgebied 1 Noordwest

1.473.020

6.982

474.900

Deelgebied 2 Noordoost

867.955

4.114

233.000

Deelgebied 3 Zuidwest

814.607

3.861

284.600

Deelgebied 4 Zuidoost

2.167.052

10.272

2.058.500

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

2.992.825

14.186

1.914.700

816.213

3.869

713.400

9.131.672

43.283

5.679.100

Deelgebied 6 Bolsward Totaal

In de tabel hier onder zijn de bovenstaande twee tabellen opgeteld. Dit geeft het verwachte totale ruimtelijke programma aan het einde van de beleidsperiode.

Pagina 23 van 37

TOTAAL PROGRAMMA; BESTAAND EN NIEUW Deelgebied

Wonen

Commerciële

Bedrijven-

functies

terrein

m2 BVO

m2 uitgeefbaar

Deelgebied 1 Noordwest

1.534.271

7.185

496.900

Deelgebied 2 Noordoost

908.299

4.248

255.000

Deelgebied 3 Zuidwest

883.012

4.088

306.600

Deelgebied 4 Zuidoost

2.224.390

10.462

2.080.500

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

3.231.428

14.976

2.164.700

856.436

4.002

735.400

9.637.835

44.960

6.039.100

Deelgebied 6 Bolsward Totaal

De programma’s zijn daarna gewogen met een factor die gebaseerd is op de gemiddelde WOZ-waarde van de verschillende functies van het bestaande vastgoed in de gemeente SWF. Daarmee wordt uiting gegeven aan het verschil in opbrengend vermogen tussen woningbouw, commerciële ruimte en bedrijventerrein. Functie Wegingsfactoren

Wonen 1,00

Commerciële

Bedrijven-

functies

terrein

0,36

0,13

Een m2 woningbouw krijgt in de verdeling 100% van de kosten, een m2 commerciële ruimte 36% en een m2 bedrijventerrein 13%. Door de functies te wegen, worden de vierkante meters van verschillende functies ook onderling vergelijkbaar. De wegingsfactoren worden toegepast op de vierkante meters bestaand en nieuw programma. Dit resulteert in vierkante meters gewogen programma, voor nieuw en bestaand. Dit is weergegeven in de onderstaande tabel. GEWOGEN PROGRAMMA Deelgebied

Bestaand

Nieuw gewogen

Totaal gewogen

gewogen

programma

Deelgebied 1 Noordwest

1.535.032

64.080

1.599.112

Deelgebied 2 Noordoost

898.627

43.149

941.776

Deelgebied 3 Zuidwest

851.654

71.243

922.897

Deelgebied 4 Zuidoost

2.428.671

60.163

2.488.834

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

3.237.832

270.211

3.508.043

906.992

43.027

950.019

9.858.807

551.873

10.410.680

programma

Deelgebied 6 Bolsward Totaal

De eenheid ‘m2 gewogen programma’ betekent dat het niet meer gaat om vierkante meters vloeroppervlak of bedrijventerrein. Het gaat om vierkante meters ‘gewogen programma’. Deze vierkante meters zijn daarmee voor de onderscheiden functies vergelijkbaar gemaakt, en kunnen bij elkaar opgeteld worden. Voor het bepalen van een bijdrage voor een project, is het daarom nodig dat voor dat project de vierkante meters per functie (wonen, commerciële ruimte, bedrijventerrein) eerst worden gewogen, met de bij elke functie behorende wegingsfactor. Stap 5: Berekening van de bijdrage per deelgebied Per deelgebied is berekend welk deel van de investeringen aan het nieuw bouwprogramma wordt toegerekend, en welk deel aan de bestaande stad (= de gemeente). Verreweg het grootste deel van de

Pagina 24 van 37

investeringen blijft voor rekening van de gemeente, omdat er meer bestaand programma is dan nieuw programma. De verdeling staat in de tabel hier onder. BIJDRAGE UIT NIEUW EN BESTAAND PROGRAMMA Deelgebied

Bijdrage uit

Bijdrage voor

Totaal

nieuw

bestaand

toegerekende

programma

investeringen

Deelgebied 1 Noordwest

€

79.730

Deelgebied 2 Noordoost

€

17.230

Deelgebied 3 Zuidwest

€

267.771

Deelgebied 4 Zuidoost

€

39.790

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

€

177.804

Deelgebied 6 Bolsward

€

107.343

Totaal

€

689.668

€

11.469.292

€

12.158.960

Vervolgens is het totaal van het aan het nieuwe programma toerekenbare deel van de investeringen gedeeld door de gewogen m² nieuw programma in dat deelgebied. Dit resulteert in een tarief per gewogen m² nieuw bouwprogramma, voor elk deelgebied. Zie de onderstaande tabel. BIJDRAGE PER M2 NIEUW GEWOGEN PROGRAMMA Deelgebied

Bijdrage uit Nieuw gewogen nieuw

Bijdrage per m2

programma gewogen programma

programma

€

Deelgebied 1 Noordwest

€

79.730

64.080

1,24

Deelgebied 2 Noordoost

€

17.230

43.149

0,40

Deelgebied 3 Zuidwest

€

267.771

71.243

3,76

Deelgebied 4 Zuidoost

€

39.790

60.163

0,66

Deelgebied 5 Sneek, buitengebied

€

177.804

270.211

0,66

Deelgebied 6 Bolsward

€

107.343

43.027

2,49

Totaal

€

689.668

Stap 6: Berekening van de bijdrage per Bouwplan en initiatief Voor ieder die nieuw programma toevoegt aan de bestaande stad of dorp, wordt met de bovenstaande tarieven de bijdrage gebiedsoverstijgende kosten bepaald. Dit is voor de onderdelen A. Kosten voor bovenwijkse voorzieningen, en B. Bovenplanse kosten. Daarbij komt nog een bijdrage voor onderdeel C. Bijdragen aan ruimtelijke ontwikkelingen. Daarvoor wordt een tarief uitgewerkt in een volgende hoofdstuk. Verderop worden rekenvoorbeelden gegeven van de totale bijdrage, voor de onderdelen A, B en C opgeteld. Stap 7: Doelbestemming van de verkregen bijdrage en waarborgen dat de verkregen bijdrage wordt besteed aan de bestedingsvoornemens Omdat de bedragen die van de particuliere exploitanten worden ontvangen bestemd zijn voor aangewezen bestedingen, zijn deze middelen niet vrij aanwendbaar. Middelen van derden met een bestedingsverplichting worden doorgaans in een voorziening (fonds) verantwoord. De bijdragen aan kostenverhaal die van derden worden ontvangen, worden gestort in de betreffende voorzieningen. Deze voorzieningen krijgen een specifieke bestedingsfunctie en kunnen niet voor andere doeleinden worden ingezet. Door de gemeenteraad worden de volgende voorzieningen (fondsen) ingesteld: 1. Infrastructuur; 2. Herinrichting stad en dorp (openbare voorzieningen, herstructureringen); 3. Recreatie (o.a. fietspaden);

Pagina 25 van 37

Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water.

Toevoegingen Ontvangen bijdragen worden aan de voorzieningen toegevoegd, met de onderstaande verdeelsleutel. FONDSEN Naam fonds

Voorbeelden

1. Infrastructuur

Wegen, kruisingen, rotondes,

Bovenwijks en

bovenplans

Ruimtelijke

ontwikkelingen (R.O.)

7.255.160

60%

1.375.000

17%

3.175.700

26%

440.000

1.464.100

12%

2.574.000

31%

264.000

3.901.618

47%

12.158.960 100%

8.290.618

100%

bruggen en tunnels, vaarroutes 2. Herinrichting stad en dorp

Openbare voorzieningen, centrum-,

3. Recreatie en cultuur

Fietspaden, water-/oeverrecreatie,

stations- winkelgebieden musea, toeristische voorzieningen 4. Klimaatadaptatie en mitigatie, groen en water

Waterberging, -afvoer, boomaanplant tegen hitte

Totaal

Onttrekkingen De onttrekkingen uit deze voorziening vinden plaats op basis van een dekkingsvoorstel dat hoort bij een investeringsbesluit. De raad neemt investeringsbesluiten. Het college legt aan de raad verantwoording af over de stortingen in het fonds, de onttrekkingen uit het fonds, en de stand van het fonds.

4.2

Structuurvisie

Door de gemeente SWF is een Structuurvisie vastgesteld. Deze Structuurvisie heeft als naam ‘Omgevingsvisie’ aangezien de gemeente hiermee reeds heeft voorgesorteerd op de Ow. In de Structuurvisie is beleidsmatig onderbouwd voor welke Gebiedsoverstijgende kosten dan wel ruimtelijke initiatieven een bijdrage wordt gevraagd van een marktpartij. Deze Structuurvisie wordt uitgebreid met een bijlage en tegelijkertijd vastgesteld met deze nota. Vervolgens zal de Structuurvisie zo vaak als noodzakelijk is worden geactualiseerd.

4.3

Actualisatie

Vanwege het dynamische karakter van de bovenwijkse voorzieningen, kosten en de Ruimtelijke ontwikkelingen (de Gebiedsoverstijgende kosten), dient er regelmatig een actualisatie plaats te vinden. Onderdeel van deze actualisatie kunnen zijn: • • • •

Het aanpassen van de lijst van investeringsprojecten, waar nieuwe projecten bij kunnen komen en ook projecten af kunnen vallen; De mate van waarschijnlijkheid van de bovenwijkse voorzieningen, door een verandering in de planvormingsfase, uitwerking van de investering en/of zekerheid van de realisatie ervan; Het voorgenomen te realiseren bouwprogramma in m² gebouw aan woningen, kantoren en commerciële functies en m² uitgeefbaar terrein aan bedrijventerreinen in de gebiedsontwikkelingen; Wijzigingen in de methodiek voor de berekening van de bijdrage en/of wijziging van de tarieven.

Pagina 26 van 37

Tarief ruimtelijke ontwikkelingen

Gebiedsoverstijgende kosten bestaan uit de volgende onderdelen: A. Kosten voor bovenwijkse voorzieningen; B. Bovenplanse kosten; C. Bijdragen aan ruimtelijke ontwikkelingen. De onderdelen A. Kosten voor bovenwijkse voorzieningen, en B. Bovenplanse kosten, zijn hiervoor uitgewerkt. Onderdeel C. Bijdragen aan ruimtelijke ontwikkelingen, wordt in dit hoofdstuk uitgewerkt. Voor bijdragen aan ruimtelijke ontwikkelingen gelden niet de drie wettelijke criteria Profijt, Toerekenbaarheid en Proportionaliteit, de P.T.P.-criteria. Wel is het voor het verhalen van kosten van ruimtelijke ontwikkelingen noodzakelijk dat er een structuurvisie is vastgesteld. Daarin moeten de ruimtelijke ontwikkelingen zijn opgenomen. De gemeenteraad heeft al een Structuurvisie vastgesteld. De raad stelt bij de bestaande structuurvisie een bijlage vast, met de gebiedsoverstijgende projecten waarvoor een bijdrage wordt gevraagd. De in de Structuurvisie opgenomen projecten hebben betrekking op onder andere: 1. 2. 3. 4.

Infrastructuur; Herinrichting stad en dorp (openbare voorzieningen, herstructureringen); Recreatie (o.a. fietspaden); Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water.

De bijlage bij de structuurvisie geeft aan: 1. De voorgenomen bestedingen in verband met de ruimtelijke ontwikkeling 2. De betalende gebieden 3. De samenhang tussen beide Dit is opgenomen in bijlage 1. Alle bedragen zijn exclusief btw.

5.1

Toerekening

Voor de genoemde ruimtelijke ontwikkelingen wordt in anterieure overeenkomsten over bouwplannen een door de initiatiefnemer te betalen bijdrage vastgelegd, van 7,50% over de normatief berekende grondwaarde. Dit tarief en de grondslag, de normatief bepaalde grondwaarde, worden hierna toegelicht.

5.2

Tarief

Deze bijdrage is niet onderbouwd vanuit de drie criteria van Profijt, Toerekenbaarheid en Proportionaliteit (P.T.P.-criteria), omdat dit voor ruimtelijke ontwikkelingen niet hoeft. Wel is in bijlage 1 de relatie met de verwachte nieuwe bouwplannen omschreven. Het gekozen percentage van 7,50% is onderbouwd vanuit bestaand onderzoek waarin de waardestijging van vastgoed in de nabijheid van groen wordt aangetoond29. Dit effect is ook geconstateerd bij uitvoeren van investeringen zoals het aanleggen van een nieuwe rondweg, ondertunneling van een weg of spoorlijn. Ook dit verbetert de leefbaarheid door het verbeteren van de mobiliteit en het verminderen van geluidsoverlast en luchtvervuiling door verkeer30. Het is redelijk om aan te nemen dat andere openbare voorzieningen een soortgelijk effect hebben.

https://research.rug.nl/en/publications/rethinking-the-economic-valuation-of-natural-land-spatialanalyse 30

https://www.cpb.nl/profijt-en-bekostiging-van-ruimtelijke-ontwikkeling

Pagina 27 van 37

5.3

Grondslag: normatief bepaalde grondwaarde

De normatief bepaalde grondwaarde wordt bepaald uit de laatst vastgestelde Nota grondprijzen. In de Nota grondprijzen zijn bandbreedten in de grondprijzen per gebied opgenomen. De onderstaande kaart is een voorbeeld, deze kaart wijzigt periodiek tegelijk met de Nota grondprijzen.

Pagina 28 van 37

Voor de overige (niet met kleur aangegeven) gebieden wordt de bandbreedte van de rood gekleurde gebieden aangehouden: Workum, Koudum, …. Als grondslag wordt gekozen de bovenkant van de aangegeven bandbreedte. Voorbeeld: uitgaande van de boven afgebeelde kaart met bandbreedten, voor een woningbouwproject in Workum, niet aan vaarwater, is de normatief bepaalde grondwaarde € 211 per m2 kavel en in Sneek € 301 per m2 kavel.

5.4

Rekenvoorbeeld bijdrage ruimtelijke ontwikkeling

Voor een woningbouwproject van twee woningen in Workum, met een totaal kaveloppervlak van 2 woningen x 180 m2 kavel per woning is 360 m2, wordt de bijdrage ruimtelijke ontwikkeling als volgt bepaald. • • • • •

Normatieve grondprijs Workum € 211 per m2 kavel Totaal kaveloppervlak 360 m2 De normatieve grondwaarde is € 211/m2 x 360 m2 is € 75.960 Tarief 7,50% De bijdrage is dan 7,50% x € 75.960 is € 5.697 voor het hele project, of € 2.849 per woning

Bij deze bijdrage ruimtelijke ontwikkeling komt nog de bijdrage bovenwijkse voorziening en bovenplanse kosten, in een eerder hoofdstuk onderbouwd.

Pagina 29 van 37

Voorbeelden berekening bijdrage

Hieronder is voor de drie onderscheiden functies wonen, commerciële ruimte en bedrijventerrein een voorbeeldberekening van de totale bijdrage weergegeven. De voorbeelden bestaan uit een enkele functie: wonen, commerciële ruimte of bedrijventerrein. Bij projecten waarbinnen verschillende functies worden toegevoegd, vindt de berekening van de bijdrage op dezelfde manier plaats, waarbij de bijdragen van de verschillende functies worden opgeteld. Gebruikte afkortingen: GBO Gebruiksoppervlak, beloopbaar oppervlak BVO Bruto vloeroppervlak, buitenomtrek muur over alle bouwlagen VVO Verhuurbaar vloeroppervlak, beloopbaar oppervlak commerciële ruimte De oppervlaktebegrippen zijn bij benadering geduid, hiervoor gelden normen. Alle bedragen zijn exclusief btw. Voorbeeld 1, woning in Sneek De totale bijdrage bestaat uit twee onderdelen: 1. Bijdrage bovenwijks / bovenplans 2. Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) 1. Bijdrage bovenwijks Voor de bijdrage bovenwijks wordt eerst het gewogen programma in m2 bepaald. Dit volgt uit de m2 bruto vloeroppervlak van het project (159 m2 BVO) vermenigvuldigd met het gewicht voor de functie woningbouw (1,0). Het gewogen programma blijft dan 159 m2. Het gewogen programma (159 m2) maal het tarief voor het betreffende deelgebied (€ 0,66 per m2 gewogen programma, zie de tabel in paragraaf 4.1 stap 5) geeft een bijdrage bovenwijks van € 104. 2.

Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) Voor de bijdrage R.O. wordt eerst de normatieve grondprijs bepaald. Deze volgt uit de Nota grondprijzen en is in het voorbeeld € 301 per m2 kavel. De normatieve grondwaarde is de normatieve grondprijs (€ 301 per m2) maal de kavelgrootte of uitgeefbaar oppervlak (180 m2), is € 54.180. De normatieve grondwaarde (€ 54.180) maal het tarief van 7,50% resulteert in de bijdrage R.O. van € 4.064. Totale bijdrage De totale bijdrage gebiedsoverstijgende kosten is de optelling van de bijdrage bovenwijks (€ 104) en de bijdrage R.O. (€ 4.064) , deze is € 4.168. Een samenvatting van de berekening is weergegeven in de onderstaande tabel.

Pagina 30 van 37

Woning Plaats

Sneek

Deelgebied

Sneek+

Grootte m2 GBO

121

Grootte m2 BVO bij GBO-BVO verhouding 76% (aanname)

159

Gewicht woningbouw

1,0

Gewogen programma m2

159

Grootte kavel m2

180

Grondprijs Sneek bovenkant bandbr.* € / m2

€

301

Grondwaarde woning normatief

€

54.180

Tarief bijdrage bovenwijks € / m2 programma

€

0,66

Tarief bijdrage R.O. % x € grondwaarde Bijdrage bovenwijks

€

Bijdrage R.O.

7,50%

0,66 x 7,50% x

€

159 =

€

104

54.180 =

€

4.064

€

4.168

Totale bijdrage

* Nota grondprijzen 2021, werkelijke prijs vaststellen met geldende nota

Voorbeeld 2, woning in Workum Een vergelijkbare berekening als in het vorige voorbeeld, maar voor een woning in een ander deelgebied. Het tarief bovenwijks/bovenplans is hier hoger vanwege de hogere gebiedsoverstijgende kosten in dit gebied. De normatieve grondprijs is lager dan in Sneek. Woning Plaats

Workum

Deelgebied

Zuidwest

Grootte m2 GBO

140

Grootte m2 BVO bij GBO-BVO verhouding 76% (aanname)

184

Gewicht woningbouw

1,0

Gewogen programma m2

184

Grootte kavel m2

180

Grondprijs Workum bovenkant bandbr.* € / m2

€

211

Grondwaarde woning

€

37.980

Tarief bijdrage bovenwijks € / m2 programma

€

Tarief bijdrage R.O. % x € grondwaarde Bijdrage bovenwijks Bijdrage R.O.

€

3,76 x 7,50% x

3,76 7,50%

€

184 =

€

692

37.980 =

€

2.849

€

3.541

Totale bijdrage

* Nota grondprijzen 2021, werkelijke prijs vaststellen met geldende nota

Voorbeeld 3, commerciële ruimte in Sneek De totale bijdrage bestaat uit twee onderdelen: 1. Bijdrage bovenwijks / bovenplans 2. Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) 1. Bijdrage bovenwijks Voor de bijdrage bovenwijks wordt eerst het gewogen programma in m2 bepaald. Dit volgt uit de m2 bruto vloeroppervlak van het project (889 m2 BVO) vermenigvuldigd met het gewicht voor de functie

Pagina 31 van 37

commerciële ruimte (0,36). De functie commerciële ruimte heeft minder opbrengend vermogen dan woningbouw en hoeft daardoor minder bij te dragen. Het gewogen programma is 319 m2. Het gewogen programma (319 m2) maal het tarief voor het betreffende deelgebied (€ 0,66 per m2 gewogen programma) geeft de bijdrage bovenwijks/bovenplans van € 210. 2. Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) Voor de bijdrage R.O. wordt eerst de normatieve grondprijs bepaald. Deze volgt uit de Nota grondprijzen en is in het voorbeeld € 368 per m2 BVO. De normatieve grondwaarde is de normatieve grondprijs (€ 368 per m2 BVO) maal het bruto vloeroppervlak (889 m2 BVO), is € 327.111. De normatieve grondwaarde (€ 327.111) maal het tarief van 7,50% resulteert in de bijdrage R.O. van € 24.533. Totale bijdrage De totale bijdrage gebiedsoverstijgende kosten is de optelling van de bijdrage bovenwijks (€ 210) en de bijdrage R.O. (€ 24.533) , deze is € 24.743. Een samenvatting van de berekening is weergegeven in de onderstaande tabel. Commerciële ruimte Plaats

Sneek

Deelgebied

Sneek+

Grootte m2 VVO

800

Grootte m2 BVO bij VVO-BVO verhouding 90% (aanname)

889

Gewicht commerciële ruimte

0,36

Gewogen programma m2

319

Minimale grondprijs* € / m2

€

368

Grondwaarde commerciële ruimte

€ 327.111

Tarief bijdrage bovenwijks € / m2 programma

€

0,66

Tarief bijdrage R.O. % x € grondwaarde Bijdrage bovenwijks Bijdrage R.O.

€

7,50%

0,66 x

319 =

€

210

7,50% x

€ 327.111 =

€

24.533

Totale bijdrage

€ 24.743

* Nota grondprijzen 2021, werkelijke prijs vaststellen met geldende nota

Voorbeeld 4, bedrijventerrein in Makkum De totale bijdrage bestaat uit twee onderdelen: 1. Bijdrage bovenwijks / bovenplans 2. Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) 1. Bijdrage bovenwijks Voor de bijdrage bovenwijks wordt eerst het gewogen programma in m2 bepaald. Dit volgt uit de m2 uitgeefbaar bedrijventerrein van het project (3.000 m2 BVO) vermenigvuldigd met het gewicht voor de functie bedrijventerrein (0,13). De functie bedrijventerrein heeft minder opbrengend vermogen dan woningbouw en hoeft daardoor minder bij te dragen. Het gewogen programma komt uit op 376 m2. Het gewogen programma (376 m2) maal het tarief voor het betreffende deelgebied (€ 1,24 per m2 gewogen programma) geeft de bijdrage bovenwijks/bovenplans van € 468. 2. Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling (R.O.) Voor de bijdrage R.O. wordt eerst de normatieve grondprijs bepaald. Deze volgt uit de Nota grondprijzen en is in het voorbeeld € 75 per m2 bedrijfskavel. De normatieve grondwaarde is de normatieve grondprijs (€ 75 per m2) maal de m2 uitgeefbaar bedrijventerrein (3.000 m2), is € 225.000. De normatieve grondwaarde (€ 225.000) maal het tarief van 7,50% resulteert in de bijdrage R.O. van € 16.875.

Pagina 32 van 37

Totale bijdrage De totale bijdrage gebiedsoverstijgende kosten is de optelling van de bijdrage bovenwijks (€ 468) en de bijdrage R.O. (€ 16.875) , is € 17.343. Een samenvatting van de berekening is weergegeven in de onderstaande tabel. Bedrijventerrein Plaats

Makkum

Deelgebied

Noordwest

Grootte kavel m2

3.000

Gewicht bedrijventerrein

0,13

Gewogen programma m2

376

Grondprijs Makkum bovenkant bandbr.* € / m2

€

Grondwaarde bedrijfskavel

€ 225.000

Tarief bijdrage bovenwijks € / m2 programma

€

1,24

Tarief bijdrage R.O. % x € grondwaarde Bijdrage bovenwijks Bijdrage R.O. Totale bijdrage

€

7,50%

1,24 x

376 =

€

468

7,50% x

€ 225.000 =

€

16.875

€ 17.343

* Nota grondprijzen 2021, werkelijke prijs vaststellen met geldende nota

Pagina 33 van 37

Uitzonderingen

7.1

Sociale huurwoningen

Voor sociale huurwoningen wordt geen bijdrage voor gebiedsoverstijgende investeringen vastgesteld. De exploitatie van sociale huurwoningen is financieel niet tegen marktconform rendement haalbaar. Het moet hierbij gaan om sociale huurwoningen die direct vanaf de realisatie door een woningcorporatie worden geëxploiteerd voor tenminste 15 jaar. Andere partijen dan woningcorporaties kunnen ook huurwoningen realiseren met een huur beneden de maximale huurprijsgrens voor sociale huur. Deze woningen worden in dit opzicht niet gezien als sociale huurwoningen. Voor deze woningen geldt dan ook geen uitzondering, hiervoor wordt wel een bijdrage in de gebiedsoverstijgende kosten overeengekomen. Er wordt van uitgegaan dat deze woningen tegen een marktconform rendement worden verhuurd, en dat de bijdrage financieel haalbaar is. Redenen om de uitzondering te beperken tot woningcorporaties zijn onder andere:

7.2

•

Woningcorporaties zijn gebonden aan toewijzingsregels, andere partijen niet Marktpartijen kunnen selecteren op huurders met laag risico, door een minimale inkomenseis te stellen. De huur kan dan wel beneden de sociale huurgrens liggen, maar een deel van de doelgroep kan toch worden uitgesloten. Woningcorporaties zijn verplicht te selecteren op huurders tot een maximale inkomenseis, bij woningcorporaties is het daarmee zeker dat zij woningen verhuren aan de doelgroep voor sociale huurwoningen.

•

Woningcorporaties zijn gebonden aan een betaalbare maximale huurverhoging Voor marktpartijen geldt dit op het moment van schrijven ook, maar zij mogen substantieel meer verhogen dan woningcorporaties. Dit kan voor de doelgroep van sociale huurwoningen al snel tot een betaalbaarheidsprobleem leiden, in het geval van zittende huurders. In het geval van woningzoekenden in deze doelgroep leidt kan dit al snel leiden tot ontoegankelijkheid tot deze geliberaliseerde huurwoningen beneden de sociale huurgrens.

•

Een marktpartij die een huurwoning exploiteert beneden de maximale huurprijsgrens, behaalt een marktconform rendement Marktpartijen beginnen alleen aan de exploitatie van huurwoningen als het rendement voldoende is, in relatie tot de portefeuilledoelstelling. Een dergelijke verhuurexploitatie kan plaatsvinden voor een op zichzelf staand huurwoningcomplex, of als onderdeel van een grotere ontwikkeling en totaalconcept. Een lage huurprijs door marktpartijen, bij een marktconform rendement, is mogelijk door lage stichtingskosten in combinatie met weinig leegstandsrisico (vanwege de lage huur). Bijvoorbeeld nieuwbouw van zeer kleine en gestapelde woningen, of verbouw van oudere panden tegen lage kosten. In dat laatste geval krijgen de huurders soms hoge energielasten. Van sociale huurwoningen die uitsluitend worden toegewezen aan de doelgroep is dan geen sprake. Vanuit een marktconforme verhuurexploitatie is er voldoende financiële ruimte om een bijdrage te kunnen betalen.

Exploitatiegebieden met een financieel tekort

Voor exploitatiegebieden / nieuwbouwprojecten met een aantoonbaar financieel tekort wordt een lagere of geen bijdrage voor gebiedsoverstijgende investeringen overeengekomen. Hiervoor geldt de zogenaamde ‘macro-aftopping’: een exploitatiebijdrage wordt niet geheven als de kosten hoger zijn dan de opbrengsten. Het uitgangspunt is dan ook dat een bijdrage financieel wel mogelijk moet zijn. Hierbij gaat het overigens veelal om projecten die zonder bijdrage al niet door een marktpartij worden geïnitieerd. Vaak is dan overheidssteun nodig, of het is de overheid zelf die het project initieert en het financiële tekort afdekt, waarbij vervolgens marktpartijen de uitvoering doen. Een financieel tekort wordt daarom niet snel aangenomen.

Pagina 34 van 37

Taken en bevoegdheden

De taken en bevoegdheden op bestuurlijk en ambtelijk niveau zijn hier onder op hoofdlijnen in een tabel weergegeven. Activiteit Vastleggen van de bijdrage Aankondigen bij de grondeigenaar dat gebiedsoverstijgende kosten worden verhaald, vastleggen in een overeenkomst … … of in een exploitatieplan Berekenen bijdrage gebiedsoverstijgende kosten Overeenkomst opstellen

Bestuurlijk

Ambtelijk

College

Projectmanager of lijnmedewerker

Raad Planeconomie Jurist

Innen en verdelen van de bijdrage Inningsopdracht geven voor de bijdrage

Projectmanager of lijnmedewerker Planeconomie

Na ontvangst van de bijdrage de verdeling tussen de fondsen aangeven bij Financiën Bijdragen boeken op de fondsen Investeringen dekken uit de fondsen Investeren volgens de doeleinden van de fondsen Verantwoorden van de fondsen Jaarlijks overzicht van stortingen en investeringen in de fondsen, aan college en raad in jaarrekening, paragraaf grondbeleid

Pagina 35 van 37

Financiën Raad

Projectmanager of lijnmedewerker

College

Planeconomie en Financiën

Omgevingswet

De regeling voor het verhalen van kosten zoals opgenomen in de Wro, zal worden vervangen door een nieuwe kostenverhaalsregeling in de Omgevingswet. De inwerkingtreding van de Omgevingswet s al een aantal keren uitgesteld. Bij het vaststellen van deze nota kostenverhaal is de verwachting dat de wet medio 2022 in werking zal treden. Kostenverhaal is onder de Wro en het Bro verplicht en blijft dit ook onder de Omgevingswet. Met de komst van deze wet wordt de wettelijke verplichting van gemeentelijke kostenverhaal dus niet anders. Onder de Omgevingswet geldt eveneens dat het sluiten van een Anterieure (exploitatie)overeenkomst met een initiatiefnemer inzake het kostenverhaal, het uitgangspunt is. Onder de Omgevingswet veranderen wel de benaming van de verschillende begrippen uit de Wro. De Structuurvisie gaat verdwijnen en wordt een ‘omgevingsvisie’ genoemd. Uit het overgangsrecht vloeit voort dat de Structuurvisie gelijk wordt gesteld met een omgevingsvisie. Daarnaast doet het omgevingsplan zijn intrede. In het omgevingsplan worden regels opgenomen voor het verhalen van kosten en een financiële bijdrage. Het omgevingsplan vervangt het exploitatieplan. Daarnaast wordt onder de Omgevingswet onderscheiden naar het verhalen van kosten die vallen onder de kostensoortenlijst en het verhalen van een financiële bijdrage voor ruimtelijke ontwikkelingen.

In de Omgevingswet gaan de bovenplanse kosten en bijdrage ruimtelijke ontwikkelingen uit de Wro grotendeels op in de noemer “financiële bijdragen ruimtelijke ontwikkelingen”. Hiermee wordt de laatste categorie van kosten onder de Wro (bijdrage ruimtelijke ontwikkelingen) onder de Omgevingswet ook publiekrechtelijk afdwingbaar voor overheden. De artikelen die het verhalen van kosten en de financiële bijdrage regelen, zijn opgenomen in paragraaf 13.6.1 t/m 13.6.2, te weten artikel 13.11 t/m artikel 13.24 van de Omgevingswet. In de OW wordt de kostensoortenlijst, zoals wij die kennen uit het Bro, onderdeel van het Aanvullingsbesluit grondeigendom. Dit aanvullingsbesluit wordt aangevuld met actuele, voorkomende investeringen in het openbaar gebied. Hierbij valt te denken aan investeringen voor klimaatadaptie, energietransitie en nieuwe mobiliteitsconcepten. Deze nota kostenverhaal is opgesteld op basis van de Wro / Bro, en zal eveneens worden toegepast bij het verhalen van kosten en het verhalen van een financiële bijdrage op basis van de Omgevingswet. Nadat deze wet in werking is getreden en de gemeente de nodige ervaring heeft opgedaan met het toepassen van deze wet, zal deze nota worden herschreven naar toepassing onder de Omgevingswet.

Pagina 36 van 37

10. Bijlage 1: Lijst met gebiedsoverstijgende investeringen

Pagina 37 van 37

BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN EN BOVENPLANSE VEREVENING UITGEVOERDE OF IN UITVOERING ZIJNDE VOORZIENINGEN Naam voorziening

100% Omschrijving

Type

Fonds

Locatie

Infrastructuur

Bovenwijkse voorziening Bovenwijkse voorziening

Herinrichting stad en dorp Recreatie en cultuur

Bolsward Workum

€ 900.000 totaal, € 540.000 gemeente, rest provincie Gereed

Bovenwijkse voorziening

Rondweg Hemelum

€ 1,9 investering, waarvan 50% provincie, € 950.000 gemeente Gereed

Rondweg Warns

N359. € 2,5 miljoen investering, € 1,5 miljoen gemeente, € 1 miljoen provincie, 2021 uitvoering

Broereplein - gerealiseerd Sportcomplex Rolpeal Workum Projecten infrastructuur (Verkeer) Fietspad Warns-Stavoren

Investering

% toegerekend

€ €

297.000 870.100

100% 100%

€ €

297.000 870.100

Recreatie en cultuur

€

594.000

100%

€

594.000

Bovenwijkse voorziening

Infrastructuur

€

1.045.000

100%

€

1.045.000

Bovenwijkse voorziening

Infrastructuur

€

1.650.000

100%

€

1.650.000

€

4.456.100

€

4.456.100

Totaal

AANNEMELIJKE VOORZIENINGEN Naam voorziening

Investering

80% Fonds

Locatie

Investering

% toegerekend

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1

Bedoeling is om samen met ondernemers, bewoners etc te komen Bovenwijkse voorziening tot een integrale visie en inrichting van de doorgaande route in de binnenstad van Bolsward. Het gaat hier om de doorgaande route van de binnenstad van Snekerpoort tot aan de Blauwpoortsbrug.

Omschrijving

Type

Herinrichting stad en dorp

Bolsward

€

660.000

80%

€

528.000

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1 Herstructurering Het Eiland Sneek

overige fasen Sloop en renovatie van circa 300 woningen, verbetering van het openbaar gebied

Bovenwijkse voorziening Bovenplanse verevening

Herinrichting stad en dorp Herinrichting stad en dorp

Sneek

€ €

1.804.000 440.000

80% 80%

€ €

1.443.200 352.000

Bolsward West (ontsluiting)

Het betreft de reconstructie van het huidige kruispunt Marnezijl, het ongelijksvloersmaken van fietspaden, een rotonde in de Harlingerstraat en een aansluiting van de Exmorraweg op de rotonde in de N359 zuidelijk van de A7.

Bovenwijkse voorziening

Infrastructuur

Bolsward

€

880.000

80%

€

704.000

Groene/recreatieve voorziening Bolsward Oost

Groen/recreatiegebied ten noorden van woonwijk Bolsward Oost

Bovenwijkse voorziening

Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water

Bolsward

€

330.000

80%

€

264.000

Sneek stationsgebied fase 1 en 2

Het gaat bij fase 1 om het rechttrekken van het fietspad naast het Bovenwijkse voorziening busstation Sneek. Daarbij wordt ook gekeken naar een veilige fiets en loopverbinding naar de RSG. Fase 2 richt zich meer op het herinrichten van het busstation/-plein. Totale investering is ongeveer €1,5 miljoen, waarvan €400.000 door SWF zelf. Daarbij is ook nog eens €100.000 gereserveerd vanuit de Ontwikkelagenda als reserve.

Herinrichting stad en dorp

Sneek

€

440.000

80%

€

352.000

Sneek stationsgebied fase 1 en 2 Hemmen III ontsluitingsweg etc.

reserve Rondom de ontwikkeling van De Hemmen III dienen enkele Bovenwijkse voorziening investeringen in maatschappelijk nut te worden gedaan die buiten het plangebied vallen. Het gaat om de ontsluitingsweg, de recreatieve groenzone en een fietspad.

Herinrichting stad en dorp Infrastructuur

Sneek

€ €

110.000 3.280.200

80% 80%

€ €

88.000 2.624.160

Fietstunnel Bolsward Oost Blauwhuis Vitusdyk - Verbetering verkeersveiligheid door aanleg plateau op kruising Vitusdyk – Sinsmar en verwijdering obstakel/versmalling.

Bovenwijkse voorziening Bovenwijkse voorziening

Infrastructuur Infrastructuur

€ €

990.000 275.000

80% 80% 80%

€ € €

792.000 220.000

Verkeersveiligheidsmaatregelen op diverse wegen - Bij Bovenwijkse voorziening onderhoudswerkzaamheden wordt naast het onderhoud verkeersveiligheidsmaatregelen meegenomen. Dit zijn drmepels/plateuas op kruisingen, overrijdbare doorgroeistenen langs wegen in het buitengebied, verbetering belijning ten gunste van fietsverkeer.

Infrastructuur

€

275.000

80%

€

220.000

€

9.484.200

€

7.587.360

€ €

115.500 115.500

€

12.158.960

Projecten infrastructuur (Verkeer) Bolsward

Totaal

VOORZIENINGEN MET EEN BELEIDSVOORNEMEN Naam voorziening Sneek, IJlsterkade Totaal TOTAAL

35% Omschrijving

Type

Fonds

Locatie

Bovenwijkse voorziening

Herinrichting stad en dorp

Sneek

Investering

% toegerekend

€ €

330.000 330.000

35%

€

14.270.300

BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN EN BOVENPLANSE VEREVENING UITGEVOERDE OF IN UITVOERING ZIJNDE VOORZIENINGEN Naam voorziening

100% Omschrijving

Broereplein - gerealiseerd Sportcomplex Rolpeal Workum Projecten infrastructuur (Verkeer) Fietspad Warns-Stavoren

TOEREKENING AAN TOEREKENINGSGEBIEDEN 1. Noordwest 2. Noordoost 3. Zuidwest

4. Zuidoost

5. Sneek+

6. Bolsward x

Infrastructuur

€ 900.000 totaal, € 540.000 gemeente, rest provincie Gereed

Rondweg Hemelum

€ 1,9 investering, waarvan 50% provincie, € 950.000 gemeente Gereed

Rondweg Warns

N359. € 2,5 miljoen investering, € 1,5 miljoen gemeente, € 1 miljoen provincie, 2021 uitvoering

Totaal

AANNEMELIJKE VOORZIENINGEN Naam voorziening

80% Omschrijving

TOEREKENING AAN TOEREKENINGSGEBIEDEN 1. Noordwest 2. Noordoost 3. Zuidwest

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1

Bedoeling is om samen met ondernemers, bewoners etc te komen tot een integrale visie en inrichting van de doorgaande route in de binnenstad van Bolsward. Het gaat hier om de doorgaande route van de binnenstad van Snekerpoort tot aan de Blauwpoortsbrug.

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1 Herstructurering Het Eiland Sneek

overige fasen Sloop en renovatie van circa 300 woningen, verbetering van het openbaar gebied

Bolsward West (ontsluiting)

Groene/recreatieve voorziening Bolsward Oost

Groen/recreatiegebied ten noorden van woonwijk Bolsward Oost

Sneek stationsgebied fase 1 en 2

Het gaat bij fase 1 om het rechttrekken van het fietspad naast het busstation Sneek. Daarbij wordt ook gekeken naar een veilige fiets en loopverbinding naar de RSG. Fase 2 richt zich meer op het herinrichten van het busstation/-plein. Totale investering is ongeveer €1,5 miljoen, waarvan €400.000 door SWF zelf. Daarbij is ook nog eens €100.000 gereserveerd vanuit de Ontwikkelagenda als reserve.

Sneek stationsgebied fase 1 en 2 Hemmen III ontsluitingsweg etc.

reserve Rondom de ontwikkeling van De Hemmen III dienen enkele investeringen in maatschappelijk nut te worden gedaan die buiten het plangebied vallen. Het gaat om de ontsluitingsweg, de recreatieve groenzone en een fietspad.

4. Zuidoost

5. Sneek+

6. Bolsward x

x x

Projecten infrastructuur (Verkeer) Fietstunnel Bolsward Oost Blauwhuis Vitusdyk - Verbetering verkeersveiligheid door aanleg plateau op kruising Vitusdyk – Sinsmar en verwijdering obstakel/versmalling. Verkeersveiligheidsmaatregelen op diverse wegen - Bij onderhoudswerkzaamheden wordt naast het onderhoud verkeersveiligheidsmaatregelen meegenomen. Dit zijn drmepels/plateuas op kruisingen, overrijdbare doorgroeistenen langs wegen in het buitengebied, verbetering belijning ten gunste van fietsverkeer.

x x

4. Zuidoost

5. Sneek+

6. Bolsward

Totaal

VOORZIENINGEN MET EEN BELEIDSVOORNEMEN Naam voorziening Sneek, IJlsterkade Totaal TOTAAL

35% Omschrijving

TOEREKENING AAN TOEREKENINGSGEBIEDEN 1. Noordwest 2. Noordoost 3. Zuidwest

BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN EN BOVENPLANSE VEREVENING UITGEVOERDE OF IN UITVOERING ZIJNDE VOORZIENINGEN Naam voorziening

100% Omschrijving

Broereplein - gerealiseerd Sportcomplex Rolpeal Workum Projecten infrastructuur (Verkeer) Fietspad Warns-Stavoren

TOEREKENING AAN TOEREKENINGSGEBIEDEN NIEUW / TOTAAL GEWOGEN PROGRAMMA % 1. Noordwest 2. Noordoost 3. Zuidwest 4. Zuidoost 5. Sneek+ 6. Bolsward 4,53%

Infrastructuur

1,28%

1,42%

1,20%

Totaal 4,53% 3,90%

€ 900.000 totaal, € 540.000 gemeente, rest provincie Gereed

7,72%

Rondweg Hemelum

€ 1,9 investering, waarvan 50% provincie, € 950.000 gemeente Gereed

7,72%

Rondweg Warns

N359. € 2,5 miljoen investering, € 1,5 miljoen gemeente, € 1 miljoen provincie, 2021 uitvoering

7,72%

Totaal

AANNEMELIJKE VOORZIENINGEN Naam voorziening

80% Omschrijving

1. Noordwest

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1

2,51%

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1 Herstructurering Het Eiland Sneek

overige fasen Sloop en renovatie van circa 300 woningen, verbetering van het openbaar gebied

2,51%

Bolsward West (ontsluiting)

2,51%

Groene/recreatieve voorziening Bolsward Oost

Groen/recreatiegebied ten noorden van woonwijk Bolsward Oost

Sneek stationsgebied fase 1 en 2

Sneek stationsgebied fase 1 en 2 Hemmen III ontsluitingsweg etc.

2. Noordoost

3. Zuidwest

4. Zuidoost

5. Sneek+

6. Bolsward

4,20%

1,69%

4,20% 7,70%

1,69%

4,20%

4,53%

7,70%

0,62%

0,87%

Totaal

1,69%

7,70%

7,70% 3,89%

7,70% 5,38%

4,53%

4,53% 2,42%

2,60%

0,41%

5,30%

5. Sneek+

6. Bolsward

2,42%

0,62%

0,41%

0,68%

0,58%

3. Zuidwest

4. Zuidoost

Totaal

VOORZIENINGEN MET EEN BELEIDSVOORNEMEN Naam voorziening Sneek, IJlsterkade Totaal TOTAAL

35% Omschrijving

1. Noordwest

2. Noordoost

7,70%

Totaal 7,70%

BOVENWIJKSE VOORZIENINGEN EN BOVENPLANSE VEREVENING UITGEVOERDE OF IN UITVOERING ZIJNDE VOORZIENINGEN Naam voorziening

100% Omschrijving

Broereplein - gerealiseerd Sportcomplex Rolpeal Workum Projecten infrastructuur (Verkeer) Fietspad Warns-Stavoren

TOEREKENING AAN TOEREKENINGSGEBIEDEN NIEUW GEWOGEN PROGRAMMA € 1. Noordwest 2. Noordoost 3. Zuidwest 4. Zuidoost 5. Sneek+

6. Bolsward €

Infrastructuur

€

11.127

€

13.451

10.447

Totaal € €

13.451 33.945

€

12.371

€ 900.000 totaal, € 540.000 gemeente, rest provincie Gereed

€

45.854

€

45.854

Rondweg Hemelum

€ 1,9 investering, waarvan 50% provincie, € 950.000 gemeente Gereed

€

80.669

€

80.669

Rondweg Warns

N359. € 2,5 miljoen investering, € 1,5 miljoen gemeente, € 1 miljoen provincie, 2021 uitvoering

€

127.372

€

127.372

Totaal

AANNEMELIJKE VOORZIENINGEN Naam voorziening

80% Omschrijving

1. Noordwest

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1

€

13.273

Bolsward Herinrichting binnenstad fase 1 Herstructurering Het Eiland Sneek

overige fasen Sloop en renovatie van circa 300 woningen, verbetering van het openbaar gebied

€

36.279

Bolsward West (ontsluiting)

€

Groene/recreatieve voorziening Bolsward Oost

Groen/recreatiegebied ten noorden van woonwijk Bolsward Oost

Sneek stationsgebied fase 1 en 2

Sneek stationsgebied fase 1 en 2 Hemmen III ontsluitingsweg etc.

2. Noordoost

3. Zuidwest

4. Zuidoost

5. Sneek+

€

16.319

€

22.753

€

5.318

Totaal

8.912

€

22.185

€

24.360

€ €

60.639 27.113

€

11.883

€

29.580

€

11.957

€

11.957

27.113

17.697

€

6. Bolsward €

€

27.113

€

27.113

€ €

6.778 102.192

€ €

6.778 141.264

€

1.354 €

912 €

1.506 €

1.271 €

€

35.870

€ €

35.870 5.318

5.710 €

909

€

11.662

Totaal

VOORZIENINGEN MET EEN BELEIDSVOORNEMEN Naam voorziening

35% Omschrijving

1. Noordwest

2. Noordoost

3. Zuidwest

4. Zuidoost

Sneek, IJlsterkade Totaal TOTAAL

5. Sneek+ €

TOTAAL PER TOEREKENINGSGEBIED 1. Noordwest 2. Noordoost €

79.730

€

17.230

€

3. Zuidwest 267.771

4. Zuidoost €

39.790

6. Bolsward

8.897

5. Sneek+ €

177.804

Totaal €

8.897

€

689.668

6. Bolsward €

107.343

Totaal

RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN Naam voorziening

Omschrijving

Functionele samenhang

Fonds

Energiebesparende openbare verlichting

Vervanging en verbetering openbare verlichting, verbetering betreft onder andere energiebesparend maken; € 1,4 miljoen totaal, waarvan € 0,4 miljoen verbetering

Klimaatmitigatie en verbetering openbare verlichting dragen bij aan de leefomgeving

Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water

€

440.000

Vergroening draagt bij aan de omgevingskwaliteit en gaat hittestress tegen, biodiversiteit geeft indirecte waarde

Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water

€

257.868

Locatie Kornwerderzand. Cultuur, toerisme. Gereed

De culturele en toeristische waarde bestrijkt het gebied van de hele gemeente

Recreatie en cultuur

€

275.000

€ 900.000 totaal, € 540.000 gemeente, rest provincie Gereed

Fietsroute die voor recreatief en functioneel gebruik waarde toevoegt voor het hele grondgebied

Recreatie en cultuur

€

594.000

Herinrichting stad en dorp

€

440.000

Recreatie en cultuur

€

275.000

€

343.750

Vergroting biodiversiteit en vergroening

Versterking Friese IJsselmeerkust Bezoekerscentrum afsluitdijk Fietspad Warns-Stavoren

Impuls kwaliteitsgeld kernen

De middelen worden als volgt benut: Verkeersmaatregelen; Onderhoud uitvoeren vanuit wensen van het dorp; Leefbaarheid, kleine wensen, bijvoorbeeld parkeerplekken

Fietspaden

Realisatie van veilige fietspaden. Er is een lijst van ongeveer 50 fietsverbindingen, met prioritering. Keuze raad is gevallen op (budgetverdeling 50/50): 1 Poppenwier - Terzool - Sibrandaburen 4 Nijland viaduct A7 Remswerderleane – Hottingawei

Fietsroutes die voor recreatief en functioneel gebruik waarde toevoegen voor het hele grondgebied

Personele inzet is een voorwaarde voor ontvangst bijdragen van andere overheden

Voorwaarde voor de onderstaande investeringen Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en en ontvangst van financiële bijdragen daarvoor water

IJsselmeerkust De Nieuwe Afsluitdijk (DNA) Personele inzet

Sluis Kornwerderzand

Programmatische Aanpak Grote Wateren (PAGW)

Het sluizencomplex bij Kornwerderzand is aan het einde van haar Werkgelegenheid, recreatieve en toeristische levensduur en moet op verschillende punten vernieuwd worden. waarde voor gehele gemeente Sluis incl. beleefconcept (bezoekers, toerisme, cultuur) Sluis dieper en breder dus grotere schepen, jachtbouwers IJsselmeer hebben profijt, werkgelegenheid

Infrastructuur

€

1.375.000

Soort werken: erosie tegengaan + koppelingen andere aspecten toerisme, recreatie Gebied: IJsselmeerkust Gemeentelijke bijdrage is gereserveerd 1e tranche 2024-2025 gereed Kans van doorgaan 90%

Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en water

€

1.540.000

Klimaatadaptatie op grote schaal, voegt waarde Klimaatadaptatie en -mitigatie, groen en toe voor alle bouwplannen in de gemeente water

€

1.320.000

€

1.100.000

€

330.000

€

8.290.618

Versterking Friese IJsselmeerkust

Totaal

Zowel klimaatadaptatie als toerisme en recreatie, voegen waarde toe voor alle bouwplannen in de gemeente

Fietspad kop afsluitdijk-Makkum

€ 2 mio investering, € 1 mio gemeente, vastgelegd in ambitiekaart Fietsroute die voor recreatief en functioneel DNA door stuurgroep incl afvaardiging SWF + provincie Fryslan. gebruik waarde toevoegt voor het hele Plan van aanpak nog te fiatteren. Ondernemers en plaatselijk grondgebied belang Makkum geven hoog belang aan. Fietsen rond IJsselmeer: historisch belang. Kans realisatie 50%

Recreatie en cultuur

Agenda voor het waddengebied

Initiatieven uit gebied zelf. Lijst met projecten is er. Nog geen budgetten.

Werkgelegenheid, recreatieve en toeristische waarde voor gehele gemeente

Recreatie en cultuur

Vernieuwing museum Hindeloopen.

Werkgelegenheid, recreatieve en toeristische waarde voor gehele gemeente

Recreatie en cultuur

Museum Hindeloopen

Investering

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10665291/1