Bijlage I - Aanbiedingsbrief kaderbrief
Tekst van het document
Aan de raden van de Friese gemeenten
Datum 2 december 2021
Uw kenmerk
Onderwerp kaderbrief 2023-2026
Uw brief van
Ons kenmerk UIT/21013791/DIR Behandeld door A. Oosterwoud
Bijlagen 0 Doorkiesnummer 088 22 99 990
E-mail a.oosterwoud@vrfryslan.nl
Geachte raadsleden, Hierbij bieden wij u de kaderbrief 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân aan ter behandeling door uw gemeenteraad. De kaderbrief is een jaarlijks terugkerend document, waarin wij beschrijven welke ontwikkelingen, zowel beleidsmatig als autonoom, van invloed kunnen zijn op de begroting van Veiligheidsregio Fryslân. Veiligheidsregio Fryslân is zich altijd bewust van het belang om als gemeenschappelijke regeling efficiënt en zorgvuldig om te gaan met gemeenschapsgeld. Tegelijk laat de coronacrisis zien hoe belangrijk het is dat Veiligheidsregio Fryslân beschikt over voldoende goede mensen en middelen om adequaat te kunnen acteren in tijden van crisis. Wij maken daarom continu afgewogen keuzes tussen het enerzijds de organisatie op een duurzame manier voldoende robuust en toekomstbesteding in te richten en het anderzijds ‘scherp aan de wind te zeilen.’ Een belangrijk uitgangspunt van de kaderbrief is dat wij verassingen voor de gemeenten zoveel mogelijk willen voorkomen en tegelijkertijd relevante ontwikkelingen communiceren. De inhoud van deze kaderbrief voldoet hier aan: we bouwen zo veel mogelijk voort op de eerdere afspraken en kaders waar we ons aan geconfirmeerd hebben. De wijzigingen op het gebied van het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) en prenataal huisbezoek zijn bijvoorbeeld al eerder gecommuniceerd.
Overigens worden deze ontwikkelingen vergoed vanuit het gemeentefonds waardoor dit voor uw gemeente per saldo geen financieel effect heeft. De financiële kaders wijzigen uiteraard ook door een aantal autonome ontwikkelingen zoals de CPI en het principeakkoord voor de CAO. De vertaling van deze ontwikkelingen in het financieel kader is conform de afspraken die de gemeenten met Veiligheidsregio Fryslân hebben gemaakt. Uiteraard bevat de kaderbrief ook dit jaar een aantal onzekerheden. Landelijke ontwikkelingen zoals de Wnra, de Omgevingswet, de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s en de discussie rondom
taakdifferentiatie bij de brandweer kennen nog veel onduidelijkheid. Daarnaast bevinden we ons nog steeds in een coronacrisis, waardoor de toekomst zich lastig laat voorspellen. In de kaderbrief vatten wij deze ontwikkelingen samen, inclusief een advies hoe wij denken hiermee om te gaan. Wij ontvangen graag uw zienswijze op de voorgelegde keuzes. Uw input verwerkt het dagelijks bestuur vervolgens in een voorstel aan het algemeen bestuur. Deze stelt de kaderbrief vast in de vergadering van 10 maart 2022. Het definitieve document vormt de basis voor de begroting 2023. Goed om te weten is dat wij op 9 december de financiële ambtenaren informeren over de kaderbrief. Zo zijn zij in staat om u zo goed mogelijk te adviseren. Wij ontvangen graag uw zienswijze uiterlijk 3 februari 2022 terug. Komend voorjaar leggen wij onze begroting voor 2023 voor, waarin we u een nog concretere, financiële vertaling kunnen presenteren. Met vriendelijke groet, namens het dagelijks bestuur
mr. S. van Haersma Buma, voorzitter