Bijlage - Bestuursrapportage april 2021
Tekst van het document
O21.000950
O21.000950*
Bestuursrapportage april 2021
Inhoudsopgave 1.
Inleiding ................................................................................................................................................ 3
2.
Programma 1: Sociaal ........................................................................................................................... 4
3.
Programma 2: Ruimte .......................................................................................................................... 5
4.
Programma 3: Bestuur.......................................................................................................................... 5
5.
Overzichten........................................................................................................................................... 6
6.
Mutaties reserves ................................................................................................................................. 6
7.
Ontwikkelagenda en overige projecten ............................................................................................... 7 7.1
8.
9.
Ontwikkelagenda .......................................................................................................................... 7
7.1.1
Agenda Bolsward .................................................................................................................. 7
7.1.2
Agenda Sneek ....................................................................................................................... 8
7.1.3
Agenda IJsselmeerkust ......................................................................................................... 8
7.1.4
Agenda Út de Mienskip ........................................................................................................ 9
7.1.5
Agenda Duurzame ontwikkeling ........................................................................................... 9
Financiële mutaties............................................................................................................................. 10 8.1
Voorgestelde (mutaties in) kredieten ........................................................................................ 10
8.2
Voorgestelde begrotingswijzigingen .......................................................................................... 12
Ombuigingsmonitor ............................................................................................................................ 14
Pagina 2 van 17
O21.000950
1 Inleiding Aanbieding bestuursrapportage Bijgaand ontvangt u de Bestuursrapportage april 2021. In deze rapportage zijn de speerpunten, projecten, stand algemene reserve en de ombuigingsmonitor weer geactualiseerd. Bij de speerpunten en de projecten zijn de wijzigingen ten opzichte van de vorige rapportage in groene tekst weergegeven. In paragraaf 8.1 stellen we twee wijzigingen in kredieten voor. Beide keren omdat we geld van derden hebben ontvangen. Dit heeft dus geen effect op onze eigen middelen. In paragraaf 8.2 stellen we vijf begrotingswijzigingen voor, met in totaal een nadelig effect van € 184.000 op ons begrote resultaat. Dit nadeel komt vooral door hogere subsidies aan Gecertificeerde Instellingen voor jeugdbescherming. Leeswijzer afwijkingen We rapporteren steeds op drie onderdelen. Hierbij gebruiken we de volgende icoontjes: Voor Inhoud:
Voor Financiën:
Voor Planning:
Per onderdeel kennen we een kleur toe. De kleuren hebben de volgende betekenis: Alles ligt op schema.
Er dreigen afwijkingen.
Er zijn afwijkingen.
Mutaties t.o.v. de vorige rapportage markeren we met een (verbetering) of een (verslechtering). Bij Financiën is de rapportage van de afwijking ten opzichte van de begroting. Tekstuele mutaties in de programma’s en bij de projectrapportage geven we weer in groene kleur. Prognose resultaat (bedragen x € 1.000) Totaal saldo baten en lasten Programma
Stand begroting
Verwachting einde jaar Verwachte afwijkingen
Programma 1 – Sociaal
-118.272
-118.469
-197
Programma 2 – Ruimte
-30.010
-30.034
-24
Programma 3 – Bestuur
-13.863
-13.863
0
Overzichten
161.210
161.247
37
1.067
1.067
0
132
-52
-184
Mutaties reserves Totaal saldo baten en lasten
In de Programmabegroting 2021 is voor 2021 een nadelig saldo begroot van € 2.795.000. De begrotingswijzigingen uit de Bestuursrapportage januari, februari, maart 2021 toonde een voordeel van € 132.000. Hierdoor veranderde het begrotingssaldo in € 2.663.000 nadelig. De Bestuursrapportage april 2021 toont een nadeel van € 184.000. Hierdoor verandert het begrotingssaldo in € 2.848.000 nadelig. Voorstel Voorgesteld wordt de begroting te wijzigen conform: de voorgestelde (mutaties in) kredieten (paragraaf 8.1) het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 8.2).
Pagina 3 van 17
O21.000950
2 Programma 1: Sociaal Speerpunten uit de Programmabegroting Nr.
Speerpunt
1.
Opstellen en uitvoering geven aan integrale onderwijsagenda
2.
Uitvoeren van het preventieakkoord en het sportakkoord
3.
Ontwikkeling Museumcoöperatie en nieuw museumbeleid
4.
Voorbereiding invoering gebiedsgericht financiering Wmo en transitie beschermd wonen
5.
Uitvoering geven aan actieplan Súdwest Werkt! Toelichting op de afwijking: Het aantal mensen in de WW is licht gedaald, wat met seizoensinvloeden te maken kan hebben. Het aantal mensen in de bijstand stabiliseert, er is zeker geen stijging meer te zien in de eerste maanden van 2021. Dit betekent niet dat onze dienstverlening op dit terrein stilstaat. Samen met de gecontracteerde re-integratiedienstverleners activeren en begeleiden wij juist in deze periode veel werkzoekenden. Daarnaast is de begeleiding over het algemeen intensiever en langduriger. De doelstelling blijft zoveel mogelijk mensen begeleiden naar werk, ofwel via scholing ofwel via een re-integratie traject. Wij verwachten dat de effecten van onze inspanningen door de Covidcrisis op de langere termijn zichtbaar zijn.
Onderstaand de cijfers m.b.t. het aantal mensen in de bijstand. 2021 Personen huishoudens (dossiers) 1 januari 2415 (+327 TOZO) 2119 (+ 284 TOZO) 1 februari 2428 (+570 TOZO) 2135 (+ 372 TOZO) 1 maart 2404 (+635 TOZO) 2110 (+ 421 TOZO) 1 april * 2408 2112 *
Per 31 maart 20201 is TOZO 3 beëindigd. Vanaf 1 april kan er voor TOZO 4 aangevraagd worden.
En dit zijn de cijfers van het UWV m.b.t. de WW. 2021 Jan Feb Mrt 6.
1.446 1.438 1.271
Uitvoering geven aan de visie SW-bedrijf
Overige zaken (going concern) Er zijn geen overige zaken te melden.
Pagina 4 van 17
O21.000950
3 Programma 2: Ruimte Speerpunten uit de Programmabegroting Nr.
Speerpunt
1.
Opstellen van een uitvoeringsaanpak circulaire economie
2.
Van perspectief naar actie in de gastvrijheidseconomie Toelichting op de afwijking: Opstellen position paper voor toeristisch beleid zou in eerste kwartaal plaatsvinden. Er wordt nu gekoerst op de start ervan per 1 juli 2021. Dan begint namelijk de nieuwe beleidsmedewerker Toerisme/ Economische Zaken.
3.
Realiseren Toeristische overstappunten
4.
Opstellen van visies Sneek en Bolsward
5.
Opstellen van een Transitievisie warmte en 3 all-inclusive wijkuitvoeringsplannen
6.
We onderzoeken een egalisatiefonds kapitaalgoederen
7.
Invoering omgevingswet
8.
Herinrichten van de doorgaande route Bolsward
Overige zaken (going concern) Er zijn geen overige zaken te melden.
4 Programma 3: Bestuur Speerpunten uit de Programmabegroting Nr.
Speerpunt
1.
Continu verbeteren professionele organisatie
2.
Vernieuwing lokale democratie
Overige zaken (going concern) Er zijn geen overige zaken te melden.
Pagina 5 van 17
O21.000950
5 Overzichten Overige zaken (going concern) Er zijn geen overige zaken te melden.
6 Mutaties reserves Mutaties in stand Algemene Reserve (bedragen x € 1.000) Stand AR volgens vorige bestuursrapportage
7.430 Volgens Berap jan, feb, mrt 2020
Reeds genomen raadsbesluiten Af: Voortzetten exploitatie zwembad Vitaloo
-90 Raadsbesluit 29-04-2021
Af: Europa strategie (investeringsagenda)
-150 Raadsbesluit 29-04-2021
Nieuwe Stand
7.190
Nog verwacht Af: Voorstel Verduurzaming Dorpshuizen e.d.
-200 Laatste voorstel investeringsagenda
Bij: Ingeschat resultaat Berap nov, dec 2020
6.988 Verwachting o.b.v. Berap nov, dec 2020
Bij: Coronacompensatie uit Decembercirculaire 2020
800 Raadsvoorstel 03-06-2021 (Berap JFM 2021)
Bij: Resultaat Berap jan, feb, mrt 2021
132 Raadsvoorstel 03-06-2021 (Berap JFM 2021)
Af: Resultaat Berap april 2021
-184 Volgens deze berap.
Stand na verwacht
14.725
> Niveau weerstandsvermogen
8.300
Bedrag boven niveau weerstandsvermogen
6.425
Overige zaken (going concern) Er zijn geen overige zaken te melden.
Pagina 6 van 17
O21.000950
7 Ontwikkelagenda en overige projecten Wij voeren diverse projecten uit. Deze staan niet allemaal los van elkaar. Met de Ontwikkelagenda willen we ontwikkelingen binnen onze gemeente aanjagen. Verschillende projecten zijn logisch geclusterd in agenda’s/opgaven. Hierdoor kunnen de diverse projecten elkaar aanvullen en versterken. Om dit te benadrukken rapporteren we hieronder in de structuur van de Ontwikkelagenda. Daarnaast rapporteren we over andere projecten die niet onder de Ontwikkelagenda vallen.
7.1
Ontwikkelagenda
Hieronder rapporteren wij over alle actieve projecten uit de Ontwikkelagenda (projecten waarvoor krediet beschikbaar is gesteld en die nog niet zijn afgerond). Daarnaast informeren wij over projecten uit de ontwikkelagenda die in vergaande voorbereiding zijn. We rapporteren per agenda (Bolsward, Sneek, IJsselmeerkust, Út de Mienskip en Duurzaamheid). Aan het eind van iedere agenda rapporteren we ook over overige projecten die tot het zelfde gebied behoren, maar die niet gefinancierd worden vanuit de Ontwikkelagenda. Standaard rapporteren we over majeure projecten waar de raad een realisatiekrediet voor beschikbaar heeft gesteld. Mochten er significante afwijkingen zijn bij overige projecten, dan rapporteren we ook daarover, zolang er sprake is van een afwijking. 7.1.1
Agenda Bolsward
Nr.
Project Bolsward: Cultuur Historisch Centrum ‘De Tiid’ | herbestemming voormalig stadhuis inclusief herstel schade bonte knaagkever Bolsward: Bolsward-west (ontsluiting) Toelichting op de afwijking: De financiële doorrekening van de technische ontwerptekeningen is gereed. De doorrekening zal waarschijnlijk getoetst worden door middel van een marktconsulatie. Dit brengt opnieuw vertraging met zich mee. Een marktconsultatie is een optie, als een te hoge investering wordt verwacht op basis van beschikbaar gesteld budget. Marktconsultatie kan uitwijzen dat de investering tóch lager kan worden. De hogere investeringskosten ten opzichte van eerder ramingen komen doordat deze al in 2015 zijn gemaakt, terwijl de prijzen de afgelopen 5 tot 6 jaar door inflatie zijn verhoogd. Bovendien zijn in vesteringen in vastgoed, zoals aankoop gronden, niet mee genomen in deze technische ramingen. De ontsluiting Exmorra is een apart onderdeel. De technische tekeningen hiervan zijn klaar en worden doorgerekend. Bolsward: Binnenstad-Herinrichting Toelichting op de afwijking: Financieel: De financiering van de verlichting is nog niet rond. Er loopt nog een aanvraag bij Bolswarder stichtingen. Planning: De herinrichting is nu in uitvoering. Bolsward: Aquaduct Bolsward
Overige projecten Er zijn geen overige projecten om over te rapporteren.
Pagina 7 van 17
O21.000950
7.1.2
Agenda Sneek
Nr.
Project Sneek: De Hemmen III Toelichting op de afwijking: De vertraging is onder andere veroorzaakt door de stikstofproblematiek. Hoewel deze problematiek nog niet helemaal van de baan is, zetten we de bestemmingsplanprocedure en de technische voorbereidingen voor het bouw- en woonrijp maken inmiddels weer door. We volgen de juridische en beleidsontwikkelingen op het gebied van stikstof, en mogelijke gevolgen voor het bedrijventerrein, om er op te kunnen acteren als dat nodig is. Sneek: Stationsgebied Sneek: IJlsterkade Sneek: De Potten, visievorming
Overige projecten Nr.
Project Sneek: Woningbouw Harinxmaland Sneek: Woningbouw Houkepoort
7.1.3
Agenda IJsselmeerkust
Nr.
Project IJsselmeer opgave: Versterking Friese IJsselmeerkust (VFIJ) IJsselmeer opgave: Ontsluiting Stavoren IJsselmeer opgave: Atlantikwall in het waddengebied Toelichting op de afwijking: Planning: Dit project is vertraagd vanwege de vertraging van de werkzaamheden aan de afsluitdijk (zie ook project De Nieuwe Afsluitdijk). Financieel: Door de vertraging is een aantal jaren langer organisatorische capaciteit benodigd. IJsselmeer opgave: Sluis, Waddenfonds beleving Kornwerderzand IJsselmeer opgave: De Nieuwe Afsluitdijk Toelichting op de afwijking: Planning: De werkzaamheden aan de afsluitdijk hebben 3 jaar vertraging opgelopen en zullen naar verwachting 2025 gereed zijn. Dit heeft met name te maken met de vertraging op het onderdeel spuisluizen bij Den Oever. In maart 2021 is dit via diverse kanalen in de media gebracht. IJsselmeer opgave: Museum Hindeloopen
Pagina 8 van 17
O21.000950
Overige projecten Nr.
Project IJsselmeer opgave: Aanleg WPF en netverzwaring Tennet/ministerie
7.1.4
Agenda Út de Mienskip
Nr.
Project Út de Mienskip: Subsidieregeling bovenlokale initiatieven
Overige projecten Nr.
Project Workum: Nieuwbouw scholen en infra Weverswei
7.1.5
Agenda Duurzame ontwikkeling
Nr.
Project Stimuleringsacties Coaching trajecten, ondersteuning Concrete ‘Op-pop’-projecten Regeling Reductie Energieverbruik
Overige projecten Nr.
Project Uitvoering Klimaatagenda (Gebouwde Omgeving, Elektriciteit en Circulaire Economie)
Pagina 9 van 17
O21.000950
8 Financiële mutaties In dit hoofdstuk kunnen we voorstellen doen voor financiële mutaties in de begroting. We zullen hierbij steeds de afweging maken of het een invulling van bestaand beleid betreft, of dat het om nieuwe zaken gaat. Nieuwe zaken/nieuw beleid doen we niet via de bestuursrapportage maar via een eigen raadsvoorstel, tenzij het een melding van een onontkoombare ontwikkeling betreft. In de hierna volgende tabel is aangegeven wanneer een melding via de berap mogelijk is en wanneer er een separaat raadsvoorstel moet komen: Type afwijking:
Binnen beleid, waarbij aanpassing van beleid niet aan de orde is. Binnen beleid, waarbij heroverweging van beleid wenselijk is. Buiten beleid
8.1
Er is geen keuze mogelijk: voldongen feit onontkoombaar Melden via berap
Er is wel een keuze mogelijk: vroegtijdige signalering Melden via berap
Melden via berap
Separaat raadsvoorstel
Melden via berap
Separaat raadsvoorstel
Voorgestelde (mutaties in) kredieten
1. Aanpak zwerfafval Via actieve informatie (week 12) is de raad geïnformeerd over de voortgang aanpak zwerfafval. De gemeente zet zich actief in tegen zwerfafval. Al jaren wordt er een zwerfafvalplan opgesteld, waarbij gebruik wordt gemaakt van de zwerfafvalvergoeding van Nedvang. Dit plan richt zich op allerlei doelgroepen en onderdelen in de openbare ruimte. Veel inwoners zetten zich ook actief in om zwerfafval op te ruimen. Die groep wordt ondersteund en gefaciliteerd. Voor 2021 is een bijdrage van € 103.300,- aangevraagd bij Nedvang door het jaarplan in te dienen. Dit plan is goedgekeurd, waardoor wij de aangevraagde bijdrage ontvangen. Hierdoor moet het bestaande krediet voor aanpak zwerfafval worden aangepast. Zowel de uitgaven (kosten aanpak zwerfafval) als de inkomsten (bijdrage van Nedvang) gaan omhoog met € 103.300. 2. Beleid Herstel Arbeidsmarkt React-EU is onderdeel van het Europees herstelfonds. Het fonds is een tijdelijke aanvulling op de normale begroting van de EU. Het is een pakket met extra middelen gericht op het opvangen van de economische gevolgen van de coronacrisis. Deze middelen worden via de ESF-route verdeeld en vraagt geen nieuwe projecten of nieuw beleid maar maakt het mogelijk kosten van staand beleid (met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020) te declareren.
De verwachting is dat minimaal 5,5 miljoen euro ESF React-EU-subsidie beschikbaar komt voor Arbeidsmarktregio Fryslân. De ruime subsidie is beschikbaar voor een relatief korte periode (tot en met 31 december 2021). Gemeente Leeuwarden, als centrumgemeente van de Arbeidsmarktregio wettelijk belast met dergelijke organiserende en faciliterende taken, is per direct gestart met het inrichten van een regionale projectorganisatie ESF React-EU. Leeuwarden heeft een voorlopige conceptverdeling van de ESF-subsidie gedaan over alle Friese gemeenten. De verdeling is gebaseerd op aantal bijstandsuitkeringen in april 2020.De verwachting voor Súdwest-Fryslân is een mogelijke subsidie van € 564.888 Door te participeren in de Friese ESF-declaratie van kosten die wij maken met het huidige reintegratiebeleid, is het mogelijk middelen te genereren die op een later moment kunnen worden ingezet, bijvoorbeeld in het kader van het additionele corona-herstelbeleid.
Pagina 10 van 17
O21.000950
Wij stellen voor om een krediet beschikbaar te stellen van € 564.888 t.b.v. Beleid Herstel Arbeidsmarkt. Het genoemde bedrag kan gedekt worden uit de verwachte opbrengsten ESF React-EU subsidie. Om de ESF subsidie binnen te kunnen halen hebben wij in eerste instantie een coördinator nodig die de aanvraag kan opstellen, indienen en bewaken. Deze coördinator zal naar verwachting tot en met april 2022 actief zijn. Wij schatten de kosten van de coördinator in op €70.000 – €80.000. Deze kosten worden gedekt vanuit het in te stellen krediet. Voor nu zullen we alleen deze verwervingskosten ten laste brengen van het in te stellen krediet. Op het moment dat de hoogte van de definitief te ontvangen subsidie bekend is (verwachting: zomer 2022) zullen wij u een uitgewerkt bestedingsplan voorleggen. Uitvoering van dat plan (en dus het daadwerkelijk kunnen besteden van de middelen) vraagt een goedkeurend besluit van de raad op dat plan.
Overzicht voorgestelde (mutaties in) kredieten (bedragen in €) Nr. Omschrijving 1. Aanpak zwerfafval
Krediet
Invloed op reserves
Invloed op begroting
103.300
0
0
2. Beleid Herstel Arbeidsmarkt
564.888
0
0
668.188
0
0
Totaal
Pagina 11 van 17
O21.000950
8.2
Voorgestelde begrotingswijzigingen
Via deze bestuursrapportage leggen we de volgende voorstellen voor:
a. Diverse overboekingen, met name personeel (deels incidenteel/deels structureel) Dit betreft diverse interne overboekingen, met name betreffende de inzet van personeel. De wijzigingen hebben geen effect op het verwachte resultaat. Wel vinden verschuivingen plaats tussen de programma’s, vandaar dat we deze wijzigingen hier opnemen. b. Exploitatie MFA Warns (structureel) In de raadsvergadering van 24 september 2020 heeft de raad een krediet beschikbaar gesteld voor de aankoop van MFA De Treffe te Warns. In het raadsvoorstel zijn ook de gevolgen voor de exploitatie aangegeven. Via deze begrotingswijziging nemen we die gevolgen op in de begroting van 2021. c. Verkoop school Sibrandabuorren (deels incidenteel/deels structureel) De oude school in Sibrandabuorren is verkocht. De boekwaarde moet worden afgeboekt en de exploitatielasten moeten worden overgeboekt.
d. Sportakkoord 2021 (incidenteel) Voor de uitvoering van het Sportakkoord 2021 hebben wij van het Rijk een bedrag ontvangen van € 100.000. Deze middelen zijn o.a. bedoeld voor extra inzet kwetsbare doelgroepen die minder bewegen en het helpen van verenigingen om weer op te starten na de corona epidemie. Zowel onze begrote inkomsten als onze begrote uitgaven stijgen met € 100.000. e. Jeugdbescherming (incidenteel) Subsidies aan Gecertificeerde Instellingen (GI’s, betreft William Schrikker Groep, Leger des Heils, Regiecentrum, Veilig Thuis) worden beschikt via SDF. Dit wordt aan de hand van een verdeelsleutel betaald door de gemeenten. Op basis van de productiegegevens van 2019 worden de maandbedragen vastgesteld. In 2019 zijn in Súdwest-Fryslân meer kinderen bij de GI’s geplaatst door de rechtbank. Hierdoor zijn de maandbedragen opgelopen. Er is in 2021 een aanvullend budget nodig van € 218.000.
Pagina 12 van 17
O21.000950
Overzicht voorgestelde begrotingswijzigingen
Programma Sociaal
(bedragen x € 1.000)
Programma Ruimte
Programma Bestuur
Mutaties reserves
Overzichten
Invloed I/S
op saldo
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
132
161.433
42.376
63.621
33.611
15.517
1.653
37.488
198.698
3.339
5.191
0
-785
0
0
0
0
0
0
0
785
0
132
160.648
42.376
63.621
33.611
15.517
1.653 37.488 198.698
4.124
5.191
Eindstand vorige rapportage Mutaties door afzonderlijke raadsvoorstellen Beginstand deze rapportage Voorgestelde begrotingswijzigingen a.
Diverse overboekingen, met name personeel I/S
0
21
4
16
-4
0
0
-37
0
0
0
b.
Exploitatie MFA Warns
S
30
16
46
0
0
0
0
0
0
0
0
c.
Verkoop school Sibrandabuorren
I/S
4
-8
0
116
112
0
0
0
0
0
0
d.
Sportakkoord 2021
I
0
100
100
0
0
0
0
0
0
0
0
e.
Jeugdbescherming
I
-218
218
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal voorgestelde begrotingswijzigingen
-184
347
150
132
108
0
0
-37
0
0
0
Eindstand deze rapportage
-52
160.995
42.526
63.754
33.720
15.517
1.653 37.451 198.698
4.124
5.191
Pagina 13 van 17
O21.000950
9 Ombuigingsmonitor Inleiding De Programmabegroting 2020 bevat een groot aantal ombuigingen. Tijdens de totstandkoming van de begroting heeft de Rekenkamer aandacht gehad voor de acties die de gemeente hierbij heeft ondernomen. Dit is verwoord in het onderzoeksrapport ‘De financiële positie van de gemeente Súdwest-Fryslân’. In dit rapport heeft de Rekenkamer de volgende aanbeveling gegeven: De begroting sluit structureel, maar de vraag in hoeverre de begroting ook reëel sluit, blijft een punt van aandacht. Zoals geconcludeerd bevat de begroting 2020 een aantal forse opgaven die zich niet vanzelf realiseren. Dit vereist een vorm van permanente aandacht, maar ook een vorm van permanente actie. In dit opzicht zou het raadzaam zijn om een ambtelijke taskforce in te stellen die erop toeziet hoever de gemeente vordert met de realisatie van de opgaven. Periodiek zou deze taskforce kunnen rapporteren over de stand van zaken, zowel richting de directie en het college als richting de gemeenteraad. Een en ander kan uiteraard gecombineerd worden met de bestuursrapportages 2020. Als de gemeente in staat is om de aandacht gevestigd te houden op de opgaven, is het zeer wel mogelijk dat de conceptbegroting 2020 een reëel perspectief biedt.
De inspanning die de gemeente heeft gepleegd om de ontwikkelingen dit jaar om te zetten in een begroting, biedt in de ogen van de rekenkamer een goede basis van vertrouwen hiervoor. Met bijgaande ombuigingsmonitor geven we invulling aan de aanbeveling van de Rekenkamer. Wij informeren u hiermee periodiek over de stand van zaken van de ombuigingen. Toelichting Op de volgende pagina is grafisch de stand van zaken weergegeven van de ombuigingen in de jaren 2021 t/m 2023. Daarna volgt een cijfermatig overzicht waarop alle ombuigingen zijn vermeld. Op de laatste twee pagina’s lichten we de stand van zaken per ombuiging tekstueel toe. Dit is de toelichting op het cijfermatig overzicht. Op het cijfermatige overzicht hanteren we de volgende indeling
Taakstelling wit :
Dit zijn de te behalen bedragen in de jaren 2021 t/m 2023 van de verschillende ombuigingen.
Vervallen blauw :
Deze ombuigingen zijn vervallen door begrotingswijzigingen a.g.v. een berap of programmabegroting.
Gerealiseerd groen :
Dit betreft de bedragen die inmiddels zijn gerealiseerd.
Nog te realiseren grijs :
Dit betreft de bedragen die nog gerealiseerd moeten worden. Dit zijn ombuigingen waar we nog aan werken en waarvan we verwachten dat we ze wel gaan realiseren. Zolang de ombuigingen hier vermeld staat ligt de realisatie op schema.
Lastig te realiseren rood : Dit betreft de bedragen waarbij de realisatie lastig is. Dit betekent niet dat de ombuiging is vervallen. Het is een signaal dat deze ombuiging niet volgens plan verloopt en dat er nadere actie nodig is. Dat kan zijn: extra op inzetten, accepteren, of alternatieven zoeken.
Wijziging ten opzichte van de vorige rapportage:
Pagina 14 van 17
O21.000950
gearceerd .
Realisatie ombuigingen 2021 t/m 2023 Hieronder ziet u een grafische weergave van de realisatie van de ombuigingen in de jaren 2021 t/m 2023. Sommige ombuigingen die inmiddels gerealiseerd zijn, zijn structureel gerealiseerd, dus ook meteen groen gekleurd voor de latere jaren. Het percentage gerealiseerd loopt in deze weergave steeds terug. Dat komt omdat de taakstelling (het te behalen bedrag) elk jaar groter wordt. Het gerealiseerde deel wordt daardoor relatief kleiner.
2021: Doel: € 6,8 miljoen. waarvan vervallen: € 2,2 miljoen. Gerealiseerd: € 2,1 miljoen. 32%
37%
Vervallen
Gerealiseerd Nog te realiseren
31%
Lastig te realiseren
2022: Doel: € 8,9 miljoen. waarvan vervallen: € 1,0 miljoen. Gerealiseerd € 2,1 miljoen.
2023: Doel: € 10,2 miljoen. waarvan vervallen: € 0,5 miljoen. Gerealiseerd € 2,2 miljoen.
11%
5% Vervallen
24%
Gerealiseerd
65%
Nog te realiseren
Lastig te realiseren
Pagina 15 van 17
21%
O21.000950
Vervallen Gerealiseerd
74%
Nog te realiseren
Lastig te realiseren
Bedragen x € 1.000
Taakstelling
Vervallen
Gerealiseerd
Nog te realiseren
Lastig te realiseren
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
2021
2022
2023
Vernieuwen sociaal domein
1.200
2.200
3.200
50
150
200
200
200
200
950
1.850
2.800
0
0
0
1. Instroom maatwerk lager
200
200
200
0
0
0
0
0
0
200
200
200
0
0
0
2. Prestatie afspraak GT’s
550
1.100
1.650
0
0
0
0
0
0
550
1.100
1.650
0
0
0
3. Inkoop en contracten
50
200
400
50
150
200
0
0
0
0
50
200
0
0
0
4. Verblijf jeugddomein inperken
50
200
300
0
0
0
0
0
0
50
200
300
0
0
0
5. Versoberen maatwerkvoorzieningen
50
50
50
0
0
0
0
0
0
50
50
50
0
0
0
6. Transformatie dagbesteding naar regulier werk
50
150
300
0
0
0
0
0
0
50
150
300
0
0
0
7. Bewindvoering
50
100
100
0
0
0
0
0
0
50
100
100
0
0
0
8. Peuterspeelzalenbeleid
200
200
200
0
0
0
200
200
200
0
0
0
0
0
0
2.230
2.800
2.800
1.740
570
0
0
0
0
490
2.230
2.800
0
0
0
Programma 1 Sociaal P1-01
P1-02
Uitkering binnen BUIG middelen (excl. Investering)
P1-03
Leerlingenvervoer
100
200
300
0
0
0
50
50
50
50
150
250
0
0
0
P1-04
Subsidie zwembad Bolsward
273
273
273
273
273
273
0
0
0
0
0
0
0
0
0
P1-05
ESF project
198
198
198
0
0
0
198
198
198
0
0
0
0
0
0
P1-06
Herstructurering voorliggend veld
133
133
133
0
0
0
133
133
133
0
0
0
0
0
0
P1-07
Temporiseren PO huisvesting
44
89
133
0
0
0
44
89
133
0
0
0
0
0
0
P1-08
Afschrijving sportaccommodaties
40
40
40
0
0
0
40
40
40
0
0
0
0
0
0
P1-09
WSV Empatec transitie
125
0
0
125
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
P1-10
Harmoniseren contracten en subsidies
150
150
150
0
0
0
0
0
0
150
150
150
0
0
0
P1-11
Sportaccommodaties privatiseren
68
68
68
0
0
0
0
0
0
68
68
68
0
0
0
P1-12
Vertraging doordecentralisatie VO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.561
6.151
7.295
2.188
993
473
665
710
754
1.708
4.448
6.068
0
0
0
Subtotaal Sociaal Programma 2 Ruimte P2-01
Verkoop strategische gebouwen
250
250
250
0
0
0
0
0
0
250
250
250
0
0
0
P2-02
Meer inkomsten uit verkoop grond
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
P2-03
Marktconforme huurinkomsten
27
40
55
0
0
0
6
6
6
21
34
49
0
0
0
P2-04
Verkoop snippergroen
50
50
50
0
0
0
0
0
0
50
50
50
0
0
0
327
340
355
0
0
0
6
6
6
321
334
349
0
0
0
Subtotaal Ruimte Programma 3 Bestuur P3-01
Kostendekkende leges
470
720
720
0
0
0
470
470
470
0
250
250
0
0
0
P3-02
Trendmatige verhoging woonlasten
300
300
300
0
0
0
300
300
300
0
0
0
0
0
0
P3-03
Continu verbeteren
1.100
1.350
1.550
0
0
0
650
650
650
450
700
900
0
0
0
Subtotaal Bestuur
1.870
2.370
2.570
0
0
0
1.420
1.420
1.420
450
950
1.150
0
0
0
TOTAAL
6.758
8.861
10.220
2.188
993
473
2.091
2.136
2.180
2.479
5.732
7.567
0
0
0
100%
100%
100%
32%
11%
5%
31%
24%
21%
37%
65%
74%
0%
0%
0%
Pagina 16 van 17
O21.000950
Toelichting Programma 1 Sociaal P1-04
Subsidie zwembad Bolsward
Pagina 17 van 17
Op 29 april heeft de raad besloten om zwembad Vitaloo in ieder geval tot 2025 open te houden. Daardoor is dit als ombuiging vervallen.
O21.000950