Bijlage 5. Concept zienswijze

Behandeld door: R.A.A. Tekstra Telefoonnummer: 14 0515

FUMO T.a.v. het Dagelijks Bestuur J.W. de Visserwei 10 9001 ZE GROU

Uw kenmerk: 20250710KPD01 Ons nummer: U25.005552

*U25.005552* Sneek, 1 september 2025

Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting FUMO 2026

Geacht Dagelijks Bestuur, Op 21 juli 2025 heeft u ons de Ontwerpbegroting FUMO 2026 toegezonden. Op grond van artikel 28 van de GR FUMO wordt onze raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Van deze mogelijkheid maken wij graag gebruik. Als eerste willen wij u complimenteren met de aangepaste lay-out van de ontwerpbegroting. Deze bondige en gestroomlijnde opzet is voor ons goed leesbaar en geeft duidelijk inzicht. Los hiervan moeten we helaas constateren dat uw organisatie in een taakveld opereert waarin er nog de nodige uitdagen op uw pad liggen. Zo lopen de landelijke ambities rond het VTH- stelsel en de financiële situatie bij de gemeentelijke deelnemers niet gelijk op. Ook is er, voor zover wij weten, geen zicht op een additionele vergoeding vanuit het Rijk richting gemeenten voor de versterking van het VTH stelsel. Onze verwachting is dat deze onzekere financiële situatie zeker tot 2029 doorwerkt. Daarnaast constateren wij dat uw deelnemers onderling, maar ook soms ook de FUMO met haar deelnemers, niet altijd samen op een gemeenschappelijke lijn zitten. Dit soms op triviale onderwerpen. Te denken valt aan het proces rond deze ontwerpbegroting, het traject Wijziging Gemeenschappelijke Regeling (nog niet afgerond) en het traject Visiedocument. De rode lijn is dat het gesprek hoofdzakelijk gaat over geld, rol en taakafbakening.

Dit terwijl het gesprek zou moeten gaan over hoe de FUMO binnen haar takenpakket en de begroting kan bijdragen aan een schone, gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. In deze transitie in focus kan ook uw organisatie een belangrijke rol spelen. Immers uw organisatie staat binnen de beleidscyclus aan de lat om te beschrijven en te rapporteren hoe uw inzet bijdraagt aan onze gemeenschappelijke doelen voor de leefomgeving. Tot op heden lezen wij dit helaas onvoldoende terug in uw uitvoeringsprogramma en het Jaarverslag VTH. Investeren op dit onderdeel zal bijdragen aan de noodzakelijke omslag om samen met de deelnemers het gesprek op gang te brengen over uw toegevoegde waarde.

In uw Visiedocument beschrijft u naast uw koers, ook uw kernwaarden: ‘samenwerken’ en ‘verbinden’. Deze twee waarden geven ons in de komende tijd houvast. Een tijd waarin we elkaar moeten blijven vasthouden en moeten zoeken naar een balans tussen: focus, wensen, richting, randvoorwaarden en financiële mogelijkheden. Vanuit dit perspectief kijken wij hoopvol naar het traject waarin u samen met uw deelnemers een ontwikkeling in gang zet om voor kadernota 2027 e.v. een gezamenlijk gedragen en uitgewerkte visie/plan neer te leggen voor een robuuste FUMO. Wij raden u aan om in dit traject ook het welzijn van uw medewerkers te betrekken. Ziekteverzuim (huidig 8%) is voor ons een toets parameter voor de tevredenheid/welzijn van onze collegae in uw organisatie. Daarbij willen wij u tevens meegeven om in bovenstaand proces zuiver en reëel te begroten. Wij achten het niet wenselijk om het instrument begrotingswijziging te moeten inzetten om financieel bij te sturen. Deze trajecten werken vaak beeldvormend, doen vaak afbreuk aan vertrouwen en daarnaast kosten ze ambtelijk en bestuurlijk veel inspanning. U zou ons hierin kunnen helpen om binnen het beschikbare budget in uw begroting risico gestuurd keuzes te maken en deze met uw deelnemers te bespreken. Los van bovenstaande kijken wij met een zorgelijke blik kijken naar de financiële ontwikkelingen binnen uw organisatie.

Over 2024 en 2025 (verwachting) schrijft u rode cijfers. Wij achten het onwenselijk dat uw organisatie meerjarig een nadelig bedrijfsresultaat presenteert. Dit mede gezien de zorgelijke omvang van uw weerstandsvermogen en onze financiële positie. Wij verwachten dat u als Dagelijks Bestuur hierop stevig en proactief (bij)stuurt. Indien er keuzes noodzakelijk zijn dient u deze tijdig aan het Algemeen Bestuur voor te leggen. Dit helpt ons het bestuurlijke spel van verantwoordelijkheden te spelen zoals bedoeld in de GR FUMO. Ook viel ons oog erop dat er in de ontwerpbegroting een post is opgenomen voor contributie aan OD-NL. We lezen dat de FUMO een soort van lid is/wil worden van OD-NL. Uw Algemeen Bestuur kan besluiten dat uw organisatie deel mag nemen aan verenigingen ed. Echter dit besluit kan alleen worden genomen nadat provinciale staten, de raden en het algemeen bestuur van Wetterskip Fryslân in de gelegenheid zijn gesteld hierover hun wensen en bedenkingen te geven. In onze herinnering hebben wij tot op heden een dergelijk verzoek niet ontvangen. Mocht u overwegen om een dergelijk verzoek aan ons te richten, dan gaan wij er van uit dat in dat verzoek is terug te kunnen lezen hoe de deelnemers aan de FUMO grip kunnen houden op de verwachtte groeiende begroting van OD-NL. Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Súdwest-Fryslân, voorzitter,

griffier,

2