Bijlage 3 - Staat van wijzigingen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Simmerfjild-Makkum
Tekst van het document
Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan en -beeldkwaliteitsplan Simmerfjild-Makkum Deze Staat van wijzigingen bevat een opsomming van de wijzigingen ten opzichte van het ter inzage gelegde ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan. De wijzigingen hebben betrekking op het volgende: BESTEMMINGSPLAN 1. Verbeelding Naar aanleiding van een zienswijze wordt het noordelijk deel van het plangebied met de bestemming “wonen” als volgt aangepast: - in plaats van een bouwstrook worden vijf bouwvlakken opgenomen, waarbij de aanduiding “vrijstaand” ter plaatse komt te vervallen; - de noordelijke grens van het bouwvlak aangepast, waarbij de loop van het water beter wordt gevolgd en de westelijke bouwvlakken in deze zone iets minder diep worden; - er wordt een drie meter brede bebouwingsvrije zone middels een gelijknamige aanduiding langs het water opgenomen; - maximaal 1 woning per bouwvlak middels de aanduiding “maximum aantal wooneenheden per bouwvlak van 1”; - voor deze bouwvlakken zal een bouwschema met goothoogte 6 meter en bouwhoogte 9 meter gelden middels de aanduiding “maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)” van 6 m en 9 m. Onderstaand het fragment van de ontwerpverbeelding en op de volgende bladzijde de aangepaste verbeelding:
was (ontwerp)
wordt (vaststelling)
Het plangebied wordt aangesloten op de verkeersstructuur van De Wijting. Planologisch moet nog geregeld worden dat de bestemming “Verkeer-Verblijf” hier doorloopt.
was (ontwerp)
wordt (vaststelling)
Aan de noordkant sluit het plangebied aan op de Menziessingel. Planologisch moet nog geregeld worden dat de bestemming “Verkeer-Verblijf” hier doorloopt.
was (ontwerp)
wordt (vaststelling)
2. Regels (Water) Artikel 5 Om te zorgen dat aanlegsteigers ook direct grenzen aan de gronden bestemd voor “Wonen” en niet te diep in het water steken, wordt artikel 5.2.1 lid a lid 2 gewijzigd in: 2. ter plaatse van en alleen evenwijdig langs en op niet meer dan 1 meter uit de oever direct grenzend aan de gronden bestemd voor “Wonen”. (Wonen) Artikel 6.2.2 lid e In verband met de drie meter brede bebouwingsvrije zone langs het water: Aan artikel 6 (Wonen) wordt aan artikel 6.2.2 Bijbehorende bouwwerken en overkappingen aan artikellid e een nummer 3 toegevoegd: 3. Op de gronden met de aanduiding “bebouwingsvrije zone” zijn geen bijbehorende bouwwerken en overkappingen toegestaan.
(Wonen) Artikel 6.5.1 lid e Op grond van artikel 6.5.1 lid e mag alleen een aan-huis-verbonden beroep of bedrijf worden uitgeoefend wanneer het beroeps- of bedrijfsmatig gebruik niet vergunningplichtig of meldingplichtig is ingevolge de Wet milieubeheer of het Activiteitenbesluit, dan wel diens rechtsopvolger.
Met de komst van de Omgevingswet kan -voor ontwikkelingen die nog plaats moeten vinden- niet meer gesproken worden over vergunning- of meldingplicht op grond van deze oude wet- en regelgeving. Aangepast artikel 6.5.1 lid e: Alleen het beroeps- of bedrijfsmatig gebruik dat geen vergunningplichtige of meldingplichtige milieubelastende activiteit is in gevolge het (tijdelijk) omgevingsplan of het Besluit activiteiten leefomgeving is toegestaan. (Wonen) Artikel 6.5.2 lid a: Bêd en brochje Op grond van dit artikel mag t.b.v. bêd en brochje binnen de bestemming ten hoogste 2 slaapkamers en maximaal 5 personen worden toegestaan. Dit roept de vraag op of dit voor de gehele woonbestemming of dat dit per woning geldt. Aangepast artikel 6.5.2 lid a: Bêd en brochje is toegestaan binnen de bestemming, met dien verstande dat: hiervoor per woning ten hoogste 2 slaapkamers voor in totaal maximaal 5 gasten mogen worden gebruikt. (Woongebied-uit te werken) Artikel 7.2.1 lid f In dit artikel wordt uitsluitend verwezen naar artikel 3.1.6 lid 2 Bro. Er zal echter een volledige laddertoets moeten worden uitgevoerd. Met de komst van de Omgevingswet zal dit -omdat het gaat om ontwikkelingen die nog plaats moeten vinden- niet meer op basis van het Bro gaan (dit besluit is niet meer in werking) maar op basis van artikel 5.129g Besluit kwaliteit leefomgeving.
Aangepast artikel 7.2.1 lid f: De toelichting moet conform artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving (voorheen artikel 3.1.6 Bro) een motivering bevatten van de actuele regionale behoefte en een uitleg waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in de behoefte van die nieuwe stedelijke ontwikkeling kan worden voorzien. (Woongebied-uit te werken) Artikel 7.2.1 lid g In dit artikellid wordt nog gesproken over een “geaccordeerd woonplan”. In de huidige omgevingsverordening wordt gesproken over “regionale woningbouwafspraken”. Aangepast artikel 7.2.1 lid g De te bouwen woningen moeten qua aantal, woningtype, doelgroep, prijsklasse en fasering passen binnen de regionale woningbouwafspraken. (Woongebied-uit te werken) Artikel 7.2.2 lid b en lid e In artikellid b wordt een koppeling gelegd met de onherroepelijkheid van de uitwerking en het bouwen van bouwwerken. Artikellid e (delegatiebepaling) geeft burgemeester en wethouders de mogelijkheid om met een omgevingsvergunning van het uitwerkingsplan af te wijken. Artikellid b en e passen niet bij de regels die hierover als bruidsschat in het tijdelijk omgevingsplan zijn opgenomen (o.a. artikel 22.32). Moet van het tijdelijk omgevingsplan/het uitwerkingsplan worden afgeweken, dan is dit in de Omgevingswet al geregeld en komt deze bevoegdheid aan het college van burgemeester en wethouders toe.
Aangepast artikel 7 - artikel 7.2.2 lid b kan vervallen en de hierna volgende artikelleden worden verletterd. - artikel 7.2.2 lid e kan vervallen.
3. Toelichting De toelichting is geactualiseerd (o.a. recente stikstofberekening, verwerking aanvullend bodemonderzoek ed.). Omdat de toelichting juridisch gezien geen onderdeel uitmaakt van een bestemmingsplan, kan de toelichting aangepast worden zonder dat deze gewijzigd hoeft te worden vastgesteld.
BEELDKWALITEITSPLAN De aanpassingen van het bestemmingsplan betekenen dat het beeldkwaliteitsplan ook op een aantal onderdelen geactualiseerd en aangepast/afgestemd moet worden. Verder zijn de opmerkingen van Hûs en Hiem op het ontwerp beeldkwaliteitsplan aanleiding om de toelichting en de criteria te verduidelijken. Hieronder worden de wijzigingen samengevat: 1. de toelichting -
-
-
Het voorblad wordt afgestemd op de bij bestemmingsplan aangepaste kaveldiepte en dakrichting; Na de inleiding volgt nu een hoofdstuk over de aansluiting op de omgeving (hoofdstuk 3) en aansluiting op oud Makkum (hoofdstuk 4) en de vml. bijlagen 1 (quickscan sfeer oud Makkum) en bijlage 2 (quickscan sfeer omgeving) worden in deze hoofdstukken verwerkt; Van de deelgebieden B en E (centraal wonen en gevarieerd wonen) is één deelgebied (gevarieerd wonen) gemaakt; De deelgebieden zijn hierdoor opnieuw verletterd: o A: wonen aan het stadswater; o B: geclusterd wonen; o C: wonen aan het boezemwater; o D: gevarieerd wonen. In de inleiding wordt in de leeswijzer de nieuwe hoofdstukindeling beschreven; De voorbeeldverkaveling op blz. 6 is op de wijzingen afgestemd; Aan hoofdstuk 2, onder het kopje “afstemmen randen (participatie)” op bladzijde 7 wordt aan de eerste alinea de volgende tekst toegevoegd: De regels voor de meest westelijke woningen in dit gebied zijn maatwerk om een te sterke massavorming te voorkomen”.
Hoofdstuk 3 (aansluiting omgeving) en hoofdstuk 4 (aansluiting op oud Makkum) zijn nieuw toegevoegd en in deze hoofdstukken zijn de foto’s uit de oorspronkelijke bijlage 1 en 2 verwerkt; De hierna volgende hoofdstukken zijn vernummerd; Hoofdstuk 5 “Sferen en beeldkwaliteitsregels” (was hoofdstuk 3) is aangepast aan de 4 bebouwingssferen en in de toelichting hierop is duidelijker aangegeven welk bebouwingsbeeld wordt nagestreefd;
2. de criteria Deelgebied A: wonen aan het stadswater De beschrijving hiervan wordt als volgt:
De criteria worden als volgt:
Deelgebied B: geclusterd wonen De beschrijving hiervan wordt als volgt:
De criteria worden als volgt:
Deelgebied C: Wonen aan boezemwater De beschrijving hiervan wordt als volgt:
De criteria worden als volgt:
Deelgebied D: Gevarieerd wonen De beschrijving hiervan wordt als volgt:
De criteria worden als volgt:
En integrale versie van het herziene beeldkwaliteitsplan is als bijlage 4 in verband met de gewijzigde vaststelling bij het raadsvoorstel gevoegd.