Bijlage 2 - Het pro forma bezwaarschrift

QUALITAS JURIDISCHE DIENSTVERLENING

Datum Uw referentie Onze referentie Behandeld door

19 augustus 2022 U22.014285 22-084 Mr. M. Zuidema

Gemeente Sudwest-Fryslan T.a.v. het College van B&W Postbus 10000 8600 HA SNEEK

Afdeling Telefoon direct

(0521)588162

Fax direct Blad

1 van 1

Onderwerp

Bezwaarschrift Jongeneel BV

Geachte heer/mevrouw, Tot mij wendde zich de besloten vennootschap Jongeneel BV, o.a. gevestigd te Sneek aan de Van Giffenstraat 1 met het verzoek om haar belangen te behartigen ter zake het navolgende. Cliënte stelde mij uw besluit d.d. 12 juli 2022 met nummer U22.014285 ter hand. (Productie 1) Cliënte kan zich met voornoemd besluit niet verenigen en tekent bij deze bezwaar aan. De vereiste machtiging treft u als productie 2 aan. (Productie 2) Ik verzoek u om mij een nadere termijn te gunnen om de gronden van het bezwaar aan te geven. Teneinde er zeker van te zijn dat dit schrijven u bereikt wordt deze per e-mail, gewone- en aangetekende post verzonden.

Met vriéndelijke g M. Zuii

G. Majellahof 4 8341 NA Steenwijkerwold e: info@qidv.nl

t: 0521-588162 BTW : 852318704B01 www.qjdv.nl

Rabobank: NL41 RABO 0355733528 KvK.nr : 56824254

Op alle door Qualitas juridische dienstverlening uitgevoerde opdrachten zijn haar algemene voorwaarden van toepassing. De voorwaarden zijn gedeponeerd bij de kamer van koophandel voor Oost-Nederland onder nummer: 56824254. De voorwaarden worden op uw verzoek kosteloos toegezonden.

PRODUCTIE 1

Gemeente

Súd west-Fryslân

Ons nummer: R22.000114

Raadsvoorstel gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Raadsvergadering van Commissie Commissievergadering van Portefeuillehouder Team Adviseur

Vestigen voorkeursrecht perceel grond Sneek 29 september 2022 Bestjoer en Finânsjes 15 september 2022 Michel Rietman, Vastgoed Simon Lemstra

Voorstel: een perceel grond aan de van Giffenstraat 1 te Sneek, kadastraal bekend gemeente Sneek, sectie A nummer 5635, op grond van artikel 2 en 5 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten van toepassing zijn.

Samenvatting:

Om regie te houden en sturing te geven aan moge lijke woningbouw of andere gewenste bestemmingen in het gebied rondom het veemarktterrein in Sneek, waar de locatie Jongeneel aan de van Giţfenstraat 1 in Sneek deel van uitmaakt, wordt voorgesteld het besluit van het college, om het perceel grond aan de van Giffenstraat 1 in Sneek voorlopig aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet Voorkeursrecht Gemeente van toepassing zijn, te bekrachtigen. Voor de herontwikkeling van het gebied rondom het veemarktterrein, waar de locatie Jongeneel deel van uitmaakt, zal het college een visie maken en vaststellen over de gewenste toekomstige ontwikkeling van het gebied. Aanleiding In het coalitieakkoord staat dat het college woningbouw wil stimuleren door de komende vier jaar minimaal 1.000 woningen te bouwen. Om ontwikkelingen van de grond te krijgen wordt een actieve grondpolitiek ingezet. Het vestigen van een voorkeursrecht op percelen grond is een mogelijkheid om regie te krijgen op opgave in het gebied rondom het veemarktterrein waar de locatie Jongeneel deel van uitmaakt. Alle mogelijkheden liggen dan nog open, ook de mogelijkheid om bijvoorbeeld marktpartijen en belangengroeperingen te betrekken bij de plannen. De gemeente heeft rondom de locatie van Jongeneel (van Giffenstraat 1 te Sneek) een sterke grondpositie.

Veel percelen zijn eigendom van de gemeente (onder andere het veemarktterrein, sporthal, brandweerkazerne) Het is bekend dat marktpartijen belangstelling hebben voor de herontwîkkeling van de locatie Jongeneel en deze locatie zo spoedig mogelijk willen ontwikkelen. Er is reeds kenbaar gemaakt dat marktpartijen geïnteresseerd zijn in de ontwikkeling van de locatie Jongeneel. Binnen de huidige gemeentelijke kaders is dit in beginsel mogelijk. De gemeente wil sturen op de op de invulling van het gebied rondom het veemarktterrein. Om die reden wenst de gemeente zeggenschap te hebben over de locatie Jongeneel door deze te verwerven. Het perceel is kadastraal bekend gemeente Sneek, sectie A nummer 5635. Het perceel heeft op dit moment de bedrijfsbestemming en een totale oppervlakte van 14.922 m2.

1

Visie Voor het verwerven van de locatie Jongeneel is een visie nodig op de gewenste herontwikkeling van het gebied rondom het veemarktterrein. Intern wordt een structuurvisie voor Sneek voorbereid. Daar kan de visie voor de locatie Jongeneel en omgeving niet op wachten. Ons college zal voor de gewenste toekomstige ontwikkeling van het gebied een visie maken en vaststellen. Het voorkeursrecht en de gevolgen De voorlopige vestiging van het voorkeursrecht door ons college dient binnen drie maanden na inwerkingtreding van het besluit door de gemeenteraad te worden bekrachtigd. Gebeurt dat niet dan vervalt het voorkeursrecht. Het gevolg is dat de grondeigenaar bij verkoop het perceel grond eerst aan moeten bieden aan de gemeente. De gemeente heeft dus het recht van eerste koop. Een eigenaar is niet verplicht tot verkoop. Mocht ons college na de vestiging van het voorkeursrecht een aanbieding van de eigenaar ontvangen dan dient daar binnen zes weken een principe besluit op te worden genomen. Bij een positief principebesluit kunnen de verdere onderhandelingen plaatsvinden. Het voorkeursrecht geeft uw college een redelijke tijd om de grondverwerving te verkennen. Daarbij spelen overwegingen vanuit wonen, stedenbouw en financiën een rol. Als uit de verkenning blijkt dat de verwerving haalbaar is kan een voorstel tot aankoop worden gedaan.

Tegen het besluit tot voorlopige aanwijs en de bekrachtiging is bezwaar mogelijk. De gemeenteraad dient na de bekrachtiging van het voorkeursrecht binnen drie jaar een nieuw bestemmingsplan voor het plangebied vast te stellen.

Argumenten: 1. Het voorkeursrecht geeft de gemeente de mogelijkheid om sturing te geven aan de gewenste ruimtelijke ontwikkeling in Sneek. 2. Door middel van de vestiging van het voorkeursrecht verkrijgt de gemeente regie op de gewenste bestemming. 3. De procedure voor het vestigen van een voorkeursrecht heeft een vertrouwelijk karakter. De grondeigenaar wordt pas geïnformeerd als het besluit is genomen en in werking is getreden (na publicatie in de Staatscourant). 4. Er wordt voldaan aan de wettelijke vereisten om een voorkeursrecht voorlopig te vestigen (aan het perceel grond wordt een niet-agrarische bestemming toegedacht en de huidige bestemming wijkt daar van af). 5. Er heeft een belangenafweging plaatsgevonden. Het algemeen belang bij de vestiging van een voorkeursrecht (zie argumenten 1 en 2) weegt zwaarder dan het belang van de eigenaar. De bouwmogelijkheden van de eigenaar wordt door het voorkeursrecht niet beperkt en de eigenaar is ook niet verplicht het perceel grond aan de gemeente te verkopen. Bovendien beschermt de wet de belangen van de eigenaar, bijvoorbeeld door de mogelijkheid van de grondprijsvaststelling door de rechtbank.

Risico’s: 1. Tegen het besluit tot voorlopige aanwijs en de bekrachtiging door de gemeenteraad staat bezwaar en beroep open. Er is dus een kans op juridische procedures. 2. De grondverwerving kan financieel niet haalbaar zijn waardoor het voorkeursrecht voor niets is gevestigd. Financiën: Het besluit heeft vooralsnog geen financiële gevolgen. Als het college tot aankoop van het perceel grond overgaat dient de gemeenteraad het benodigde krediet beschikbaar te stellen en zal

2

financiële dekking moeten worden gevonden. Deze kan bestaan uit een toekomstige grondexploitatie, toekomstige verkoop van de percelen grond onder de huidige bestemming of een nieuwe, nader te bepalen bestemming.

Andere opties: Het besluit nemen om het voorkeursrecht niet te vestigen Wettelijke basis: De Wet Voorkeursrecht Gemeenten. Global Goals: Maak steden veilig, veerkrachtig en duurzaam Wie zijn betrokken: De grondeigenaar Wijze van participatie: Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld hun zienswijze in te dienen tegen het raadsvoorstel Digitale links naar informatiebronnen: n.v.t. In welke fase: Verkenning van de aankoop Planning vervolg in de raad/LTA: N.v.t. Bijlage(n): 1. kadastrale lijst en kaart

Burgemeester en wethouders van Súdwest-Fryslân.

Jannewietske de Vries

Griet Heeg

3

, burgemeester.

, wnd. gemeentesecretaris.

Gemeente A

Súdwest-Frysl an

Raadsbesluit gemeente Súdwest-Fryslân Onderwerp Vestigen voorkeursrecht perceel grond Sneek

Naar aanleiding van het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 juli 2022;

besluit:

een perceel grond aan de van Giffenstraat 1 te Sneek, kadastraal bekend gemeente Sneek, sectie A nummer 5635, op grond van artikel 2 en 5 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten aan te wijzen als grond waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten van toepassing zijn.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 september 2022

Jannewietske de Vries

Grietsje Stegenga

4

voorzitter.

griffier.

PRODUCTIE 2

MACHTIGING

De besloten vennootschap Jongeneel BV, o.a. gevestigd te Sneek aan Van Griffenstraat 1, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R.F.P. van "t Hof, machtigt hierbij de heer mr. M. Zuidema, werkzaam bij Qualitas Juridische Dienstverlening, om haar te vertegenwoordigen alsmede om procestukken in te dienen in de bezwaarprocedure tegen de beschikking van het college van B&W van de gemeente Sudwest-Fryslan d.d. 12 juli 2022.

Zaandam, 18 augustus 2022