Bijlage 2. Concept Visiedocument FUMO 2024-2028

FUMO Omgevingsdienst Fryslân

FUMO 2024-2028

VISIEDOCUMENT Bescherming van het milieu is onze tweede natuur

INHOUDSOPGAVE 1. WAAR STAAN WE NU? De FUMO anno 2024 Een werkende strategie Hoe is deze strategische koers tot stand gekomen? Onze missie 2. WAAR WILLEN WE NAARTOE? Landelijke en maatschappelijke ontwikkelingen Onze visie Onze kernwaarden We werken vanuit drie pijlers

LEESWIJZER 2 2 3 3 3 4 4 5 6 7

Dit visiedocument is zowel een verhaal voor 2024, als een agenda voor de komende jaren. We beschrijven in dit document wat onze missie is en wat de belangrijkste uitdagingen voor omgevingsdiensten zijn. We vertellen onze toekomstdroom (onze visie) en ambities. En hoe we die droom willen verwezenlijken. Ten slotte geven we aan welke (vervolg)stappen we willen zetten in 2024 en andere jaren. Dat doen we niet in detail. Juist omdat we veel acties samen met

3. UITGANGSPUNTEN VOOR DE STRATEGIE

8

onze deelnemers, professionals en partners willen vormgeven. Het zijn onze gezamenlijke stappen

4. ACTIES DIE WE (DOOR)ONTWIKKELEN DE

10

op weg naar 2028. Op weg naar een veilige en gezonde leefomgeving waarin we samen zorgen

AANKOMENDE TWEE JAAR

voor het milieu. 5. DE (FINANCIËLE) IMPACT

11

1. WAAR STAAN WE NU? DE FUMO ANNO 2024 De Fryske Útfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) is de omgevingsdienst van Fryslân. De FUMO is opgericht in 2014. De FUMO is de uitvoeringsorganisatie van 18 Friese gemeenten, het Wetterskip Fryslân en de provincie Fryslân. De dienst heeft de juridische vorm van een openbaar lichaam op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De omgevingsdiensten zijn opgericht om een kwaliteitsslag te realiseren bij advies, vergunningverlening, toezicht en handhaving. De organisaties zijn daartoe in staat omdat zij beschikken over voldoende massa, kennis en ervaring. De werkzaamheden bestaan uit de

opgaven, waaronder klimaat, energietransitie, zeer zorgwekkende stoffen en het bestrijden van

uitvoering van zogenaamde basis- en plustaken

(ondermijnende) milieucriminaliteit.

op het gebied van de fysieke leefomgeving. Waar de taken van de FUMO nu veelal gericht zijn op vergunningverlening, toezicht en handhaving, vragen onze deelnemers en het bedrijfsleven - in lijn met de huidige tijdsgeest - een doorontwikkeling om te handelen in een bredere context. Op het gebied van milieu is er sprake van een aantal grote maatschappelijke

verwoord. Vaak net iets anders beschreven maar qua impact gelijk aan elkaar.

Daarnaast is de Omgevingswet in werking

De FUMO bevindt zich net als haar deelnemers in een snel veranderende omgeving en daarom is

getreden, die houvast moet bieden bij de toekomstige inrichting van onze leefomgeving.

het goed regelmatig te onderzoeken of de missie en de visie van de FUMO nog aansluit of moet

De FUMO is als spil op het gebied van milieu en natuur, vanzelfsprekend van toegevoegde waarde voor de ontwikkeling van Fryslân. Sinds

worden aangepast. Dit uit zich bijvoorbeeld in een discussie omtrent de definiëring van een stof als

de oprichting van de FUMO staan in verschillende

product of afvalstof en de rol van advisering als bijvoorbeeld in de casus ketenonderzoek ‘co-

documenten de missie en visie van de FUMO

vergisters’.

Visiedocument FUMO 2028

I 2

EEN WERKENDE STRATEGIE Onze strategische koers richt zich op de jaren 2024-2028. Belangrijkste kenmerk van onze koers is het neerzetten van ambitie, een stip op de horizon om ons op te richten. De koers vormt de basis voor de samenwerking tussen FUMO en de deelnemers. Dat betekent dat we langs deze lijnen gaan sturen, monitoren en verantwoorden. HOE IS DEZE STRATEGISCHE KOERS TOT STAND GEKOMEN? In het licht van waar we nu staan heeft de FUMO beoordeeld of de bestaande missie en de visie nog toekomstbestendig is. Een grote groep belanghebbenden is hiervoor geraadpleegd en heeft input geleverd: sessie met het dagelijks bestuur, een sessie met het vergunningen, toezicht en handhaving (VTH)-managementoverleg, een sessie met de ondernemingsraad en een sessie met onze eigen professionals van de FUMO.

ONZE MISSIE

Bij de gesprekken over de missie en de visie van de FUMO is gebruik gemaakt van het

Het milieu is een belangrijke voorwaarde voor de kwaliteit van leven. Voor mensen, dieren en planten. Wij staan voor een

businessmodel van de FUMO. De uitwerking van de onderdelen van het businessmodel zijn met uitzondering van de waardepropositie, als leidraad gegeven tijdens de verschillende sessies voor de uitwerking van de waardepropositie van de FUMO. Het concept van de herijkte missie en visie is vervolgens in juni 2022 voorgelegd aan het VTH-managementoverleg en de (nieuwe) leden van

schone, veilige en duurzame leefomgeving in Fryslân. Wij zijn ervan overtuigd dat we dat alleen door samenwerking kunnen

het algemeen bestuur. Met deze combinatie van tempo en betrokkenheid hebben we een breed gedragen strategie opgesteld. In 2022 is de missie en visie voorgelegd aan het AB en op verzoek van het AB daarna gedeeld met de Colleges/DB en Staten, Raden en AB. Op basis van hun inbreng

bereiken. We hebben voldoende kennis voor de uitvoering van ons wettelijke

is de missie en visie vervolgens aangepast.

voor het plustakenpakket.

takenpakket en in voorkomende gevallen

Visiedocument FUMO 2028

I 3

2. WAAR WILLEN WE NAARTOE? LANDELIJKE EN MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGEN

1. INSPELEN OP MAATSCHAPPELIJKE OPGAVEN

Hoe kunnen we met in acht name van deze ontwikkelingen en vraagstukken de beperkte

Onze samenleving verandert in een hoog

Een gezonde, veilige en duurzame fysieke leefomgeving is een verantwoordelijkheid van

ruimte in Nederland benutten en de eventuele risico’s beperken? De FUMO kan gemeenten

ons allemaal. Hierin zijn ontwikkelingen zichtbaar

tempo. Hiernaast omschrijven we drie ontwikkelingen die een enorme impact hebben op onze organisatie. Ontwikkelingen die we niet los van elkaar kunnen zien. Deze ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving

voortkomend uit het klimaatakkoord, de transitie

en provincie hierover (beleidsmatig en inhoudelijk) adviseren, bijvoorbeeld voor

agrarische sector, de aanpak van fijnstof en de landelijke ambitie voor een volledig circulaire

omgevingsplannen. Uiteraard nemen we in de advisering in het kader van uitvoering en

vragen om een doorontwikkeling van de rol van de FUMO en extra inspanningen van de

economie in 2050. Omdat deze ontwikkelingen impact hebben op de overheidsinstellingen en

handhaving ook deze ontwikkelingen mee.

overheid.

bedrijven in onze werkomgeving zullen deze ontwikkelingen ook consequenties hebben voor de

2. VERSTERKING VAN HET VTH-STELSEL

De FUMO ondersteunt haar opdrachtgevers in de voorbereiding (ontwikkeling en innovatie)

FUMO.

en in uitvoering. En houdt daarbij rekening met de door de opdrachtgevers gewenste

Zo dient de FUMO te investeren in kennisontwikkeling rond milieuthema’s als

Er verschenen in de afgelopen jaren meerdere onderzoeksrapporten (o.a. Rapport Berenschot, juni 2017 en het advies van

maatschappelijke effecten. Om hieraan goed invulling te geven, is het noodzakelijk dat

duurzaamheid, energie en de hernieuwde aandacht voor milieuproblematiek (stikstof, PFAS en afval).

FUMO nabij is en dat ook de opdrachtgevers de FUMO in staat stellen nabij te zijn. Door

Om zo gezamenlijk in het VTH stelsel bij te dragen aan de kwaliteit van de leefomgeving, aan het

taken en de rol van de omgevingsdiensten.

collectieve aanpak van regiobrede opgaven ontstaat synergie en efficiency.

voorkomen van (vermijdbare) milieuschade en aan het aanpakken van de (milieu)problematiek.

Ter opvolging van de aanbevelingen van de commissie van Aartsen is er een

Hiermee voldoen we ook meer aan de oproep vanuit het bedrijfsleven om Omgevingsdiensten eerder

interbestuurlijk programmaplan opgestart: versterking VTH-stelsel (IBP).

de commissie van Aartsen, 2019). Deze onderzoeken richten zich op de versterking van de kwaliteit van de uitvoering van de VTH-

te betrekken bij initiatieven en inhoudelijk te laten adviseren op de transitieopgaven.

Visiedocument FUMO 2028

I 4

Het IBP VTH bevat concrete handvatten en aanbevelingen voor de dóórontwikkeling van alle omgevingsdiensten. Het Rijk, de VNG, IPO en Unie van Waterschappen hebben middels een overeenkomst aangegeven met deze handvaten aan de slag te gaan. De doorontwikkeling richt zich o.a. op datagedreven en innovatief werken waarbij het effect en de efficiëntie van de uitvoering wordt verscherpt. Zodat schaarse middelen overeenkomstig de situatie bij de deelnemers worden ingezet. Om als FUMO de gewenste doorontwikkeling te kunnen maken, is het belangrijk dat we onder andere voldoen aan de robuustheidscriteria van het IBP VTH. Tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van 11 april 2024 is er een klankbordgroep robuustheid samengesteld om gezamenlijk toe te werken naar een robuuste

ONZE VISIE Onze professionals leveren een actieve bijdrage aan een schone, veilige en duurzame leefomgeving,

omgevingsdienst.

voor nu en de generaties na ons. Van proactief, onafhankelijk en integraal advies bij huidige

3. DE OMGEVINGSWET EN IMPACT OP MANIER VAN WERKEN Deze wet betekent een algehele stelselherziening voor de wet- en regelgeving rondom

toekomstige regelgeving, bij innovatie en bij complexe maatschappelijke vraagstukken tot uitvoering en handhaving. Met oog voor de belangen van alle betrokken partijen. We zijn een robuuste

de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. In de Omgevingswet zijn alle wetten, die invloed hebben op de ruimtelijke ordening, aan elkaar gekoppeld in de toepassing van regelgeving en uitvoering.

organisatie met veel kennis op het gebied van milieu. Met een slimme, datagedreven uitvoering van

De wet beoogt het vergroten van de inzichtelijkheid en het gebruikersgemak, het versnellen van de besluitvorming, meer lokale afwegingsruimte en een

omgevingsbeleid. Hierbij hebben we een positieve invloed op het verbinden van het collectief binnen

samenhangende benadering.

Fryslân vanuit het gedachtengoed van één overheid.

De herziening heeft impact op de manier van werken, de cultuur, het juridisch en technisch instrumentarium. Ook heeft het impact op de beschikbaarheid van middelen:

Wij zorgen voor een aantrekkelijke werkomgeving voor mensen die onze passie delen. Samen bieden

er kunnen of moeten andere keuzes worden gemaakt. Bij het opstellen van het

we onze partners en deelnemers meerwaarde door hen te ontzorgen vanuit een zelfbewuste en

uitvoeringsbeleid VTH moet daarom nagedacht worden over zaken als risicogestuurd en datagericht werken om een efficiencyslag mogelijk te maken. Hierdoor kunnen de

klantgerichte cultuur.

schaarse financiële middelen van de deelnemers optimaal worden benut.

Visiedocument FUMO 2028

I 5

ONZE KERNWAARDEN Wie zijn we en wat vinden we als organisatie belangrijk? Daar zeggen onze kernwaarden iets over. Eigenschappen die meer zeggen over onze cultuur en waarmee we aangeven hoe we ons werk doen. Onze missie, visie en kernwaarden ondersteunen en versterken elkaar.

SAMEN

BEWUST

DESKUNDIG

^ •

Samenwerken Verbinden

•

Omgevings- en organisatiebewust

Integer

•

Politiek, bestuurlijk en ondernemers

^

Anticiperen/flexibel • •

sensitief Inlevingsbewust Klantgericht

Objectief Kennis op orde Feitelijke advisering Professioneel

^

Anticiperen/flexibel

Vakmanschap

Visiedocument FUMO 2028

I 6

De FUMO is voldoende toegerust voor de uitvoering van haar wettelijke takenpakket en in voorkomende gevallen voor het plustakenpakket. Ook in relatie tot bestaande

ONZE DOELEN

1

1

,

'O. WE WERKEN VANUIT DRIE PIJLERS

\

en nieuwe maatschappelijke milieuopgaven met thema’s als bodem, geluid, externe veiligheid, duurzaamheid, energie, klimaat, circulaire economie en realiseert daarvoor ook de uitvoering en handhaving.

We voldoen aan wet- en regelgeving en afgesproken kaders zoals de producten en dienstencatalogus (PDC) en kwaliteitscriteria 2.3. We anticiperen op toekomstige behoefte door aanbod-gestuurd te werken, hetgeen resulteert in meer adviesvragen. We hebben inzicht in het netwerk en leveren een actieve bijdrage hierin. We zorgen voor een goede match tussen vraag en aanbod van de opdrachtgevers op het gebied van complexe milieuvraagstukken.

De FUMO is de gewilde, onafhankelijke gewaardeerde en niet meer te ontlopen partner in Fryslân bij de huidige en

*

nieuwe taken op het gebied van leefomgeving en milieu door onze continu klantgerichte, resultaatgerichte en verbindende cultuur.

De FUMO is de vanzelfsprekende werkgever in Fryslân op het gebied van leefomgeving en milieu voor advisering en uitvoering en handhaving.

We voeren voor meer dan de helft van het aantal opdrachtgevers alle milieutaken uit. We hanteren realistische en marktconforme (omgevingsdiensten) kengetallen. We behandelen adviesvragen op het gebied van omgevingsvisies en omgevingsplannen.

Zowel onze naamsbekendheid als ons imago is gegroeid. De gemiddelde waardering van onze medewerkers (medewerkerstevredenheidsonderzoek) is ruim voldoende. De FUMO zorgt voor marktconforme arbeidsvoorwaarden. Bij de FUMO werken we veilig. Informatiebeveiliging en veilig uitvoeren van het werk staat centraal.

Visiedocument FUMO 2028

I 7

3. UITGANGSPUNTEN VOOR DE STRATEGIE INVESTEREN IN VOORUITGANG Door de wisselwerking tussen de deelnemers en de FUMO versterken we elkaar. KIJKEN OVER GRENZEN HEEN Dat blijven we doen. Als FUMO hebben we bij de uitvoering van onze taken een regionale blik, we werken vanuit het collectief. We kunnen prioriteiten stellen vanuit een helicopterview. Anderzijds kijken we verder in het kader van ontwikkelingen. In noordelijk verband, maar ook bij andere omgevingsdiensten. Wat kunnen we daarvan leren? Op het gebied van technologie,

AFSPRAAK IS AFSPRAAK

ANDERE MENTALITEIT

We adviseren met inhoudelijke meerwaarde binnen de afgesproken middelen. Afspraken

Bij deze visie past een andere mentaliteit van alle betrokken partijen. Van verantwoorden en

die zijn gemaakt komen we na. Mocht dit niet lukken dan nemen we hierover contact op met de deelnemer.

bescheidenheid naar vooruitstrevend, van het individu naar samen en bovenal naar samen sterk. Kortom: met lef en vertrouwen.

GROOT DENKEN, KLEIN DOEN We hebben ambitie. We werken aan deze ambitie door kleine stappen te maken met onze droom voor ogen. We denken ‘out of the box’, brengen voorbeelden in beeld en gebruiken deze om van te leren en ons te laten inspireren.

uitvoeringsmethoden en arbeidsmarkt.

Visiedocument FUMO 2028

I 8

STANDAARDISATIE WAAR HET KAN, MAATWERK WAAR HET WORDT

SAMENWERKEN In onze aanpak gaan we zoveel mogelijk werken

GEVRAAGD

bij concrete ruimtelijke ontwikkelingen (innovatie

in coalities van onze deelnemers, andere omgevingsdiensten en met andere partners. We willen het samenspel en de verbinding tussen al deze partijen versterken. Bijvoorbeeld door

dienstverlening). FUMO wil de opdrachtgevers hierin ondersteunen door op het juiste moment

met een viertal gemeenten en een ketenpartner een coalitie te

de juiste expertise te leveren. De wijze waarop dit geschiedt sluit aan bij de gemaakte uniforme Fryslânbrede afspraken. Hierdoor zorgen we voor

vormen en samen aan de

efficiency en eenduidigheid. En als de wens voor regionaal maatwerk er is? Dan sluiten we aan bij

vraagstuk.

We zijn in staat om een bijdrage op meerdere niveaus te leveren: randvoorwaardelijk (beleid),

slag te gaan met een specifiek thema of

de doelstellingen van de opdrachtgever. LATEN ZIEN DAT HET KAN We willen laten zien dat onze droom realistisch is. Door voorbeelden uit de praktijk in beeld te brengen, die aantonen dat we juist samen kunnen zorgen voor een schone, veilige en duurzame leefomgeving in Fryslân. En door de zichtbaarheid van de omgevingsdienst FUMO en de mensen daarachter te vergroten.

Visiedocument FUMO 2028

I 9

4. ACTIES DIE WE (DOOR)ONTWIKKELEN DE KOMENDE TWEE JAAR Advisering over realistische kengetallen voor de meest Netwerk in kaart

De FUMO zo inrichten dat zij toekomstbestendig is en kan anticiperen op nieuwe vragen van deelnemers en nieuwe ontwikkelingen.

Implementatie van de Wet open overheid binnen onze organisatie.

Pilots/experimenten

brengen en een actieve

Verdere implementatie strategische

uitvoeren op het gebied van toezicht,

bijdrage hierin leveren en waar nodig zijn we

personeelsplanning (SPP) en borging.

risicogestuurd vergunning verlenen.

aanjager in relevante netwerken.

Investeren in en borgen

Een medewerkers-

Werken aan

van kennisontwikkeling en deskundigheidsbevordering

tevredenheidsonderzoek en klanttevredenheids-

verbetering informatiesystemen

zodat de FUMO voldoet aan

onderzoek uitvoeren.

- ontwikkeling en

kwaliteitscriteria 2.3.

implementatie informatievisie.

Omgevingswet organisatie inrichten conform nieuwe basistakenpakket die voldoet aan kwaliteitscriteria, borging cultuurwijziging en extra aandacht deelnemers gedurende

voorkomende producten en diensten van de FUMO onder de Omgevingswet op basis van ervaringscijfers van minimaal twee jaar werken onder de nieuwe wet.

De arbeidsmarktbenadering wordt verder geïmplementeerd.

werken aan de eisen die gesteld worden vanuit het IBP zoals het voldoen aan robuustheidscriteria en kwaliteitseisen.

transitieperiode.

Visiedocument FUMO 2028

I 10

5. DE (FINANCIËLE) IMPACT De FUMO opereert onafhankelijk en biedt integraal ondersteuning en advies bij huidige én toekomstige regelgeving, bij innovatie, bij complexe milieuvraagstukken en bij initiatieven waarbij het milieu beschermd, dan wel benut kan worden. Hierbij is het een deskundige organisatie met veel expertise en beschikbare data gericht op de uitvoering van het wettelijke basistakenpakket en in voorkomende gevallen voor het plustakenpakket. Dit betreft een groot aantal thema’s die terugkomen in de gemeentelijke en provinciale beleidskaders en regelgeving omtrent de fysieke leefomgeving. Op deze wijze kan de FUMO haar deelnemers ondersteunen en adviseren bij onder andere het vormgeven van de omgevingsvisies, omgevingsprogramma’s, omgevingsplannen en de omgevingsverordening. De realisatie van deze ambitie vraagt om een gezamenlijke aanpak. Dit zal uitgewerkt worden in de regionale uitvoeringsstrategie VTH waarbij kosten inzichtelijk worden gemaakt.

(ZELF)BEWUST KLANTGERICHT

RUIMTE VOOR ONTWIKKELING

^

^

Uitbreiding van 3 fte op actuele specialistische milieuthema’s

^

zoals zeer zorgwekkende stoffen, energie en circulaire economie. Samenwerken met (aantal) deelnemers, partners en externe partijen.

^

^

Adviseur Omgevingswet concernbreed, 1 fte. Regievoering op implementatie en uitvoering Omgevingswet en advisering over de kerninstrumenten van de Omgevingswet. Netwerk en partners in kaart hebben en houden, dit vraagt meer netwerken en scheiding regulier werk en projecten beleidsadviseurs. Ophalen wat elders is ontwikkeld en delen van onze ontwikkelingen.

Visiedocument FUMO 2028

I 11

PROFESSIONALS

ONDERSTEUNING

^ ^

^

^

Kwalitatief en kwantitatief medewerkersbestand op orde. Competentieontwikkeling professionals in onder andere adviseursrol, netwerken, politieke sensitiviteit. Ruimte voor deskundigheidsbevordering.

I B

^

Uitvoeren inwerkprogramma’s voor nieuwe onervaren

B

medewerkers (starters).

|

^

Systemen goed, stabiel doch flexibel ingericht, voorzien van de juiste zaak- en stuurinformatie en geborgd door kwalitatief functioneel beheer en servicedesk (I-visie). Procesbeheersing goed inrichten ten behoeve van verdere optimalisatie.

•

Professionalisering projectorganisatie en begeleiding binnen de FUMO.

Voor de onderdelen ‘adviseur Omgevingswet’ en ‘actuele specialistische milieuthema’s’ geldt dat er sprake is van een uitbreiding met financiële consequenties. In dit document geven we alvast een eerste inkijk. De volledige onderbouwing voor deze uitbreidingen wordt meegenomen in de Kadernota 2026-2030, waar ook andere ontwikkelingen met financiële consequenties in staan die geen verband houden met deze missie en visie. Hierdoor is het mogelijk om bij de behandeling van deze Kadernota een integrale afweging te maken en tot besluitvorming te kunnen komen.

FUNCTIE ADVISEUR OMGEVINGSWET Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024, is de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van wet- en regelgeving op het

omgevingsvisie, het omgevingsplan en tijdens het proces van vergunningverlening. Dit heeft

benut. Hierbij is het wel van belang dat binnen omgevingsdiensten capaciteit aanwezig is

invloed op de taken en dienstverlening van de

gebied van de fysieke leefomgeving grotendeels

omgevingsdiensten, zoals de adviserende en

om een goede gesprekspartner te zijn voor bevoegd gezag, ten aanzien van de advisering

gedecentraliseerd naar de gemeente. Het gemeentebestuur krijgt hiermee een grotere rol in

regisserende rol. Ook vraagt dit een nieuwe blik op samenwerking, waarbij omgevingsdiensten

bij o.a. initiatieven en bij het milieudeel van omgevingsplannen.

beleid en regels, waarbij thema’s als gezondheid, veiligheid, energietransitie, geluid, natuur, bodem

standaard en eerder ‘aan de voorkant’ betrokken worden bij initiatieven en bij het vormgeven

en water integraal en samenhangend tegen elkaar afgewogen moeten worden in o.a. de

en toetsen van milieuregels. De expertise van omgevingsdiensten wordt dan ten volle

Met de functie ‘Adviseur Omgevingswet’ zijn we in staat om (nieuwe) ontwikkelingen en samenwerkingen die zich als gevolg van de

Visiedocument FUMO 2028

I 12

Omgevingswet binnen en buiten de FUMO afspelen, te signaleren, af te stemmen met interne

UITBREIDING VAN 3 FTE OP ACTUELE SPECIALISTISCHE MILIEUTHEMA’S

Om als omgevingsdienst hierin onze adviserende en toetsende rol te kunnen innemen, bestaat binnen FUMO de noodzaak om te

de dienstverlening van de FUMO. Ook maakt

Uit de analyse van de Commissie Van Aartsen blijkt dat er versterking nodig is om invulling te kunnen geven aan advisering die gebaseerd is

investeren in het personeelsbestand. We willen daarom investeren op actuele specialistische

deze functie het mogelijk om een bijdrage te leveren aan de (door)ontwikkeling, regievoering

op expertise bij integrale opgaven op regio- en gemeentelijk niveau. Deze versterking richt zich

milieuthema’s zoals zeer zorgwekkende stoffen, energie en circulaire economie door een

of aanjaagfunctie, implementatie en uitvoering van de kerninstrumenten. Denk daarbij aan

met name op capaciteit en kennis en kunde rond transitieopgaven en ontwikkelingen als zeer

uitbreiding van 3 fte te realiseren. Dit is nodig om

regievoering op de inhoudelijke bijdragen van de

zorgwekkende stoffen, circulaire economie,

FUMO aan omgevingsvisies, omgevingstafels en

klimaatadaptatie, duurzaamheid en energie.

kennis en expertise door bevoegde gezagen en het bedrijfsleven, maar ook om de huidige

aan de integrale afweging van het milieudeel in de omgevingsplannen. De adviseur Omgevingswet

Dat geldt ook voor Fryslân en de FUMO: ook de

kwetsbaarheid te verminderen. Het gaat hierbij om collectieve taken.

zorgt ervoor dat de FUMO aan de voorkant van het proces betrokken is waardoor wij in overleg met

Friese bevoegde gezagen en het bedrijfsleven zijn aan de slag met genoemde transitieopgaven en

het bedrijfsleven en deelnemers kunnen zorgen voor een zo optimaal mogelijk proces. Dit is ook

ontwikkelingen en ook de FUMO dient te investeren in kennisontwikkeling rond

de behoefte vanuit het bedrijfsleven. Daarnaast is het volgen van landelijke ontwikkelingen door

milieuthema’s als duurzaamheid, energie en de hernieuwde aandacht voor milieuproblematiek.

deel te nemen aan bijeenkomsten en werkgroepen

Om zo gezamenlijk in het VTH-stelsel bij te dragen aan de kwaliteit van de leefomgeving, aan het

en externe partijen (o.a. deelnemers) en deze te vertalen naar adviezen en consequenties voor

een belangrijk onderdeel van deze functie. Zodat deze ontwikkelingen vertaald kunnen worden naar intern beleid.

te kunnen voldoen aan de toenemende vraag naar

Financieel betekent dit C 345.000 per jaar (3 fte structureel).

voorkomen van (vermijdbare) milieuschade en aan het aanpakken van de (milieu)problematiek.

Financieel betekent dit C 115.000 per jaar (1 fte structureel).

Visiedocument FUMO 2028

I 13

FUMO Omgevingsdienst Fryslân