Bijlage 11 Advies FUMO geen MER-plicht 1 juni 2021

FUIVI6

Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing

Gemeente Sudwest-Fryslan T.a.v. de heer R. Boersma Postbus 10.000 8600 HA SNEEK

Grou, 1 juni 2021

1 JUN 2021

Ons kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk

: 2021-FUM0-0052599 : Toetsing en Vergunningverlening : Y. van der Vlugt .

Betreft

: m.e.r. beoordeling De Soal 4 Hemelum

Geachte heer Boersma,

Op 29 april 2021 heeft u om een advies gevraagd naar aanleiding van de adviesmemo opgesteld door de Roever omgevingsadvies, namens de omwonenden van de Hemelumerhoeve, over het besluit op de m.e.r. aanmeldnotitie van 28 april 2015. Voor de goede orde merken wij op dat de FUMO niet bij de beoordeling van de m.e.r. aanmeldnotitie is betrokken. Hieronder beoordelen wij uw adviesverzoek. Wij zijn van mening dat geen sprake is van een directe m.e.r. plicht, als bedoeld in categorie 014 van de bijlage van het Besluit m.e.r. Standpunt De Roever omgevingsadvies De Roever omgevingsadvies stelt dat de Hemelumer Hoeve ten onrechte een deel van de veestapel waarmee het bedrijf van plan is om uit te breiden, aangemerkt heeft als vleesvarkens. Uit de beoordeling van de door het bedrijf aangeleverde stukken zou volgens hen blijken dat het hier niet gaat om vleesvarkens, maar om opfokzeugen. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage is er sprake is van MER-plicht als een bedrijf uitbreidt met meer dan 900 zeugen (waaronder opfokzeugen) (categorie 014 bijlage besluit m.e.r.). De ingediende aanvraag zou voorzien in een dergelijke uitbreiding met meer dan 900 zeugen. De Roever omgevingsadvies is van mening dat het bedrijf dan ook een MER had moeten aanleveren bij de aanvraag om Wabo-vergunning.

Postbus 3347, 8901 DH Leeuwarden • J.W. de Visserwei 10, 9001 ZE Grou • 0566 750 300 info@fumo.n1 • www.fumo.n1 • NL93 RABO 0135 5152 38 • BTVV nr NL 8526.08.263.6.01 • KvK nr 5749 9470

FUNII•

Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing

Advies FUMO Hierover merken wij het volgende op. Uit de dieraantallen tabel behorend bij de aanvraag omgevingsvergunning blijkt dat in stall en stal 10 respectievelijk 1.344 en 1.800 vleesvarkens zullen worden gehouden. Stal 1 is een bestaande stal voor het houden van vleesvarkens. Deze stal zal in de aangevraagde situatie zal worden voorzien van een luchtwasser. Overigens is hiervoor op ....een omgevingsvergunning beperkte milieutoets voor verleend. Het plaatsen van een luchtwasser kan in ieder geval niet worden aangemerkt als het oprichten, wijzigen of uitbreiden van een installatie in de zin van het Besluit nnilieueffectrapportage (zie uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder: de Afdeling) van 8 september 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BN6169) . Stal 10 is een nieuw op te richten varkensstal. Volgens de dieraantallen tabel behorende bij de aanvraag omgevingsvergunning zullen in deze stal 1.800 vleesvarkens worden gehouden. Voor de beantwoording van de vraag of hier sprake is van vleesvarkens of zeugen is van belang met welk doel de varkens en de wijze waarop de varkens worden gehouden. Volgens de adviseur van de Hemelumer Hoeve is sprake van een gecombineerd bedrijf, waarbij de manier van huisvesting, als vleesvarken of als zeug, bepalend is.

De adviseur van de Hemelumer Hoeve verklaart expliciet dat stal 10 zal worden gebouwd zoals ook een vleesvarkensstal zal worden gebouwd en dat de dieren op dezelfde wijze worden gehouden als vleesvarkensl. VVij verwijzen in dit verband naar de uitspraak van de Afdeling van 9 september 2014, ECLI:NL:RBZVVB:2014:6572. Daarin is bepaald dat voor een juiste beoordeling volgens de huidige rechtspraak van de Afdeling niet alleen van belang is met wel doel de dieren worden gehouden maar ook de wijze van huisvesting. Conclusie VVij zijn van mening dat de dieren in stal 10 aanmerkt dienen te worden als vleesvarkens. Hierdoor is geen sprake van een directe m.e.r. plicht zoals bedoeld in categorie C 14 van het Besluit m.e.r.

Hoogachtrl,

S.G.C. Boende—r—

• 1 O UL le6 A Afdelingshoofd Vergunningverlening en Specialistisch Advies

1Dit blijkt uit de mail van 25 mei 2021 van de heer Sander Hooch Antink van ForFarmers aan de FUMO. -2/2-