Bijlage 10 - Brief aan FNV aan gemeente SWF

Per post en per e-mail griffie@sudwestfryslan.nl Gemeente Súdwest Fryslân College van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad Postbus 10.000 8600 HA SNEEK

Datum

24 januari 2022 Ons Kenmerk

Doorkiesnummer

20220124/EB/TMR

088-3681185

Betreft / Onderwerp

E-mail

Toekomst Empatec

elanda.deboer@fnv.nl

Geachte leden van het college en de gemeenteraad, Kritisch volgen wij de gang van zaken omtrent de ontwikkelingen bij Empatec. De vele vragen die wij hierover van onze leden ontvangen, vormen voor ons aanleiding om u deze brief te schrijven. Op dit moment heeft Empatec zo’n 1.000 medewerkers in dienst met de SW-status en 100 staf/kader medewerkers. Daarnaast realiseert Empatec jaarlijks voor 1.000 mensen re-integratie (instroom), waarvan er tussen de 50 % en 60 % aan het einde van hun traject niet meer uitkeringsafhankelijk zijn. De totale omzet is ongeveer 55 miljoen euro per jaar, waarvan 20 miljoen uit de verkoop van producten en diensten aan derden bestaat. Dit bewijst dat Empatec op de goede weg is en een doorontwikkeling van het bedrijf een volgende logische stap is. Een doorontwikkeling om nog meer inwoners met een arbeidsbeperking naar werk te begeleiden. Drie van de vier gemeenten hebben vertrouwen in de voorgestelde doorontwikkeling van Empatec naar Werkleerbedrijf. Uw college denkt daar anders over, u heeft besloten een brede verkenning op te starten naar alternatieve scenario’s voor een verandering naar een gezonde toekomst voor Empatec. U heeft behoefte aan meer controle en grip op de bedrijfsvoering bij Empatec. U wilt zelf onderzoeken hoe Empatec moet worden bestuurd en welke optie de meeste invloed biedt.

Daarbij geeft de uitkomst van de Raadsenquête een ander advies en dat maakt de situatie nog ingewikkelder. Die vindt het plan ook niet ver genoeg gaan en doet de suggestie dat de gemeenten directe aandeelhouders worden van het bedrijf. Iets wat de andere gemeenten niet zien zitten.

Postbus 11047, 9700 CA Groningen

Telefoon 088 3680221

Leonard Springerlaan 23, 9727 KB Groningen Fax

088-3680105

Internet

WWW.FNV.NL

IBAN

NL58TRIO0391115022

Datum

Kenmerk

Pagina’s

24 januari 2022

20220124/EB/TMR

2 van 3

Tegelijkertijd vraag u de raad om op 3 februari a.s. een besluit te nemen over de toekomst van Empatec en met name met welke bestuursvorm er het beste een werk-leerbedrijf van te maken is. In februari neemt de gemeenteraad een besluit en in maart moeten alle vier gemeenteraden besluiten over de toekomst. Het is maar de vraag of dat lukt. Deze hele vertraging geeft de burger geen moed. Het brengt nog langer onzekerheid voor de betreffende werknemers en werkzoekenden met zich mee en belemmert Empatec op dit moment in een goede uitvoering van een nieuw plan voor de toekomst. Onenigheid tussen gemeenten over meer zeggenschap en invloed is vaker de basis geweest voor uittredende gemeenten en versplinterde SW-bedrijven. Alle berichten in de media maken deze kwetsbare groep onzeker en dat geeft onrust op de werkvloer. Werk dat zo belangrijk is voor deze medewerkers en bijdraagt aan een zelfstandig en gelukkig leven met structuur. De missie van Empatec geeft het weer in de woorden: een zinvol leven. De medewerkers begrijpen niet wat de zin is van wat ze in de krant lezen en eerlijk gezegd hebben wij ook onze vragen bij de gekozen richting. Bij Empatec hebben de medewerkers met een arbeidsbeperking het nu goed. Empatec is de plek waar alles samenkomt.

Empatec heeft kennis van de doelgroep en de diverse soorten beperkingen, kennis van werksoorten, levert werk op maat, zorgt voor matching van mens en werk, heeft een breed netwerk van werkgevers, heeft begeleiders en de infrastructuur voor een prettige werk- en leeromgeving voor de mensen die niet kunnen uitstromen naar een reguliere werkgever. Empatec biedt zowel een springplank als een vangnet. Kortom, Empatec is in onze ogen al hard op weg naar een sociaal ontwikkelbedrijf zoals wij dat in de ideale situatie zien. Daarom staat voor ons voorop dat de keus valt op een vorm die continuïteit biedt. In de commissievergadering Boarger en Mienskip van afgelopen woensdagavond hoorden wij uw wethouder uitspreken dat het belang van de medewerkers voorop moet staan. Dat belang waarderen wij enorm maar beseft u wat dit betekent? Namelijk dat de medewerkers over het algemeen werk kunnen doen waar ze zelf voor gekozen hebben, dat ze kunnen wisselen van werk, dat ze kunnen werken in hun woonplaats, dat ze zich zowel in- als extern kunnen ontwikkelen en dat ze goede begeleiding hebben? Precies zoals het nu geregeld is bij Empatec. Voor de werknemers vallend onder de cao’s Sociale Werkvoorziening verandert er niets, geeft u aan. Voor hen geldt een werkgarantie. Echter werkgarantie gaat over een afspraak in de cao en geldt niet voor de medewerkers die niet onder deze cao vallen.

Bovendien is een werkgarantie geen garantie van werkplek en daarmee een passende plek met de juiste begeleiding. Wij geven u daarom graag het volgende mee voor de besluitvorming. We hebben dit landelijk inmiddels vaak genoeg meegemaakt om te weten dat gemeenten zich vergissen in de complexiteit van het naar- en tijdens werk begeleiden van deze kwetsbare medewerkers.

Datum

Kenmerk

Pagina’s

24 januari 2022

20220124/EB/TMR

3 van 3

Empatec zou niet het eerste SW-bedrijf zijn dat uit elkaar valt als gevolg van een verkeerde keuze door wethouders en gemeenteraden. Gemeenten die eigenlijk best tevreden zijn over hun eigen SW-bedrijf, maar door een slechte onderlinge verhouding of het gevoel van onvoldoende invloed kunnen uitoefenen, met elkaar verkeerde keuzes maken. Met mogelijk als nieuw alternatief gemeenten die zelf met veel vallen en weinig opstaan het wiel opnieuw gaan uitvinden. Keuzes die als consequentie hebben dat een goed functionerend bedrijf uit elkaar valt en ophoudt te bestaan. Als voorbeeld noemen wij hierbij Soweco te Almelo. Als u meer bovenop de resultaten en financiële situatie van Empatec wil zitten, dan is dit naar onze mening ook mogelijk in de huidige structuur. Laten we gezamenlijk voorkomen dat na Soweco nu Empatec het landelijke voorbeeld wordt van bestuurlijk falen ten koste van kwetsbare werknemers. Zet de belangen van de werknemers en werkzoekenden met een arbeidsbeperking op 1 en geef Empatec de mogelijkheid om zich verder te ontwikkelen richting sociaal ontwikkelbedrijf. Met vriendelijke groet, mede namens de Bedrijfsledengroep van Empatec en FNV Lokaal Súdwest-Fryslân,

Elanda de Boer Bestuurder