Bijlage 1 - Quickscan
Tekst van het document
Vaarverbinding Harinxmaland Quickscan
Gemeente
Súdwest-Fryslân
ínhoud Voorwoord
3
Leeswijzer
4
Hoofdstuk 1. Doel van de QuickScan
5
Hoofdstuk 2. Historie
6
Hoofdstuk 3. Overzicht vaargebied en beperkingen
8
Hoofdstuk 4. Opgave Woningbouw Harinxmaland
11
Hoofdstuk 5. Huidige situatie en de wensen in beeld
12
Hoofdstuk 6. De schematische weergave van de opties uit het amendement.
14
Hoofdstuk 7. De opties uit het amendement en uit het onderzoek van ProRail
18
Hoofdstuk 8. Financiële consequenties
20
Hoofdstuk 9. Subsidiemogelijkheden
26
Hoofdstuk 10. Advies en taakstelling
27
Hoofdstuk 11. Nawoord
31
Bijlagen
32
A.
Aanwezige documenten
32
A.1.
Waterloop
32
A.2.
Subsidievraag en reactie Provincie
32
A.3.
Reactie op Europese subsidievraag
34
A.4.
Tijdlijn incl. besluiten
34
A.5.
Kostenramingen Bureau Schmidt
37
A.6.
Offerte voor aanvullende taxatierapport: Vaarwater t.o.v. kavelprijzen
38
Gemeente
Súdwest- Fryslân Voorwoord Bij de ontwikkeling van de woonwijk Harinxmaland aan de noordkant van Sneek in 2002, werd een waterverbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart als drager van het stedenbouwkundig ontwerp opgenomen. Tijdens het realiseren van het bestemmingsplan, welke vastgesteld is in februari 2006, is gekozen voor een gefaseerde ontwikkeling van het gebied. In de eerste fase, ten oosten van de spoorlijn Leeuwarden-Stavoren, zijn 340 woningen gepland, en aan de westkant van de spoorlijn nog eens 1000 woningen. Fase 1 is inmiddels afgerond, en de ontwikkeling van fase 2, verdeeld in sub-fasen zoals 2A, 2B, enzovoort, is in volle gang. De gemeenteraad heeft op 22 juni 2023 en op 10 september 2024 de bestemmingsplannen voor de planfasen 2A1, 2A2 en 2A4 vastgesteld. Totaal goed voor de realisatie van 92 sociale huur- en starterskoopwoningen, ca. 40 betaalbare woningen en een supermarkt. Hierdoor is het noodzakelijk om te onderzoeken hoe de waterverbinding, die in fase 1 vanaf de Swette is gerealiseerd, verder door het plangebied zal lopen en hoe deze de spoorlijn zal gaan kruisen. In deze QuickScan worden mogelijke oplossingen en de voor- en nadelen van verschillende varianten onderzocht.
Gemeente
Súdwest- Fryslân Leeswijzer Hoofdstuk 1: Doel van een QuickScan? Hier wordt het ontstaan en de inhoud van de QuickScan verwoord. Hoofdstuk 2: Historie Wat is de historie achter de vraag, en wat is er reeds gepasseerd? Hoofdstuk 3: Overzicht vaargebied en beperkingen Schematisch overzicht van de waterwegen Hoofdstuk 4: Opgave Woningbouw Harinxmaland Hoe verhoudt de case zich in relatie tot de overige zaken in Harinxmaland? Denk hierbij aan de zaken; het regelen van de waterhuishouding in het gebied, de optie Regionale Opvang Locatie en de woningbouwplannen. Hoofdstuk 5: Huidige situatie en de wensen Op welke locatie zal het eventuele plan vorm moeten krijgen? Hoofdstuk 6: De schematische weergave van de opties uit het amendement. De mogelijke opties worden hier ter verduidelijking illustratief weergegeven. Hoofdstuk 7: De opties uit het amendement en uit het onderzoek van ProRail, naar de oplossingen voor een spoorwegkruizing De opties uit het amendement in samenhang met de haalbaarheidsstudie van ProRail. Wat is er voor de ontwikkeling financieel bekend. Hoofdstuk 8: Financiële consequenties Wat zijn de financiële consequenties voor de te maken keuze.
Hoe verhoudt de keuze zich tot de grondexploitatie van het woningbouwplan Harinxmaland? Hoofdstuk 9: Subsidiemogelijkheden Welke financiële middelen zijn er overige instanties te behalen? Hoofdstuk 10: Advies en taakstelling Het advies Hoofdstuk 11: Nawoord
Gemeente
Súdwest- Fryslân Hoofdstuk 1. Doel van de QuickScan De dragers van deze Quickscan zijn: ^ De ontwikkeling van Harinxmaland: Een nieuw te ontwikkelen woonwijk ^ Keuze voor de doorkruising van het spoor: Onderzoek naar mogelijke oplossingen en de gevolgen daarvan, inclusief de reactie van ProRail en provincie op het initiatief. ^ Financiën: Een globale analyse van de kosten versus de mogelijkheden voor de verbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart. Plan Croonen: Het onderliggende stedenbouwkundige ontwerp van Harinxmaland is 'Plan Croonen'. Het plan Croonen betreft het stedenbouwkundig ontwerp voor deze wijk. Dit ontwerp is opgesteld door Croonen Adviseurs Beeld en Omgeving en werd in 2006 door de voormalige gemeente Sneek vastgesteld. Het plan voorziet in de ontwikkeling van een woonwijk met een gevarieerd woningaanbod, waaronder vrijstaande woningen, twee-onder-een-kapwoningen en experimentele woningen. Daarnaast is er aandacht voor groenvoorzieningen, waterpartijen en speelplekken, wat bijdraagt aan een groene en waterrijke woonomgeving. Met het Plan Croonen als basis is het plan woningbouwplan Harinxmaland ontwikkeld. Een belangrijk onderdeel van de ontwikkeling van woningbouw in Harinxmaland is de realisatie van een spoorwegonderdoorgang ten behoeve van het waterrijke plan. Er zijn vier opties in overweging genomen: 1. Een duiker onder het spoor. 2.
Een doorvaart van klasse F. 3. Een doorvaart van klasse F plus een fietstunnel. 4. Een doorvaart van klasse Dm plus een fietstunnel. De aanvraag voor krediet voor onderzoek naar de spoorwegonderdoorgang is op 13 april 2023 in de raad besproken. Het voorstel is geamendeerd aangenomen en het besluit luidt als volgt: "Besluit: 1. een quickscan uit te voeren naar de haalbaarheid van de in het raadsvoorstel genoemde opties plus de optie te onderzoeken waarbij sprake is van een duiker met een fietstunnel; 2. op grond van de uitkomsten van de quick scan een principebesluit te nemen over de uitvoering; 3. voor de quick scan een krediet beschikbaar te stellen van maximaal C 100.000 en de kosten ten laste te brengen van de reserve grondcomplexen; 4. daarbij de mogelijkheden voor subsidies e.d. te onderzoeken bij o.a. de Provincie Fryslân, het Rijk en Europa." Planning vervolg: Ingevolge de Lange termijn agenda (LTA) is het de planning om de QuickScan begi te leveren.
Gemeente
Súdwest- Fryslân Hoofdstuk 2. Historie Naast de karakteristiek van de wegen en de dorpen zijn ook de vaartwegen van belang voor de ontwikkeling van Sneek en Wymbritseradeel. Door de vaartwegen in Sneek zijn bijna alle wijken aan water gekoppeld; hierdoor heeft Sneek zich ontwikkeld als 'vaarstad'. De extra kwaliteit die Sneek hiermee aan de woonmilieus kan geven kan ook in de nieuwe uitbreiding gerealiseerd worden. Tegelijk met de aanleg van de nieuwe wijk kan een nieuwe vaarverbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart gemaakt worden. Deze vaarverbinding vormt tevens een waardevolle schakel in het toeristische vaarwegennet en een bijdrage in de noodzakelijke ruimte voor water en natuur in het gebied. De recreatieve kwaliteit van de vaarroute wordt bepaald door de route door de woonwijken waarbij op een aantal plaatsen doorzichten naar het omliggende landschap aanwezig zijn. In de woonwijk ligt aan de route een aantal haventjes waar aanlegplaatsen zijn voor bewoners en voor toeristen.
Schets vaarverbinding door Harinxmaland.
6
Gemeente
Súdwest-Fryslân
Eén van de eerste schetsen voor de contouren van de uitbreiding in Harinxmaland inclusief de nieuwe vaarverbinding
Positief om (vaar)water te realiseren De aanleg van het te realiseren (vaar)water draagt positief bij aan meerdere aspecten binnen het woningbouwplan. Het realiseren van (vaar)water is van directe meerwaarde voor de kavelopbrengsten in fase 2A van het woningbouwplan en ondersteunt de verdere ontwikkeling van dit plan. Het compenseert daarnaast voor de aanleg van verhardingen, bebouwing en erven door het toevoegen van oppervlaktewater en boezemwater, waarmee een evenwichtige inrichting van het gebied wordt gewaarborgd. (Vaar)water ondersteunt tevens een duurzame waterbalans door bij te dragen aan de regulering van verdamping en de afvoer van hemelwater.
7
Gemeente
Súdwest- Fryslân Hoofdstuk 3. Overzicht vaargebied en beperkingen De Middelseeroute heeft een vrije doorvaarthoogte van 2,5 meter. De meeste vaarwegen aan de noordzijde van Sneek zijn middels de Middelsee-hoogte bevaarbaar. De uitzondering is de brug aan de Kleasterwei. Daar is de vrije doorvaarthoogte 1,6 meter. Bij renovatie/ vervanging dient deze brug ook de gewenste 2,5 meter vrije doorvaarthoogte te krijgen waarmee de Middelseeroute volwaardig wordt.
Geografisch overzicht Harinxmaland met links de locatie van de Kleasterwei brug.
Geografisch overzicht Harinxmaland met links de locatie van de Kleasterwei brug.
8
Gemeente
Siíť/ivest-Fryslân Vaarwegen naar vaarklasse:
Blauwe vaarweg is Dm-klasse en tevens vrije doorvaarthoogte Middelseeroute.
Uitsnede. De vaarverbinding Swette Frentsjerterfeart blauw ingetekend.
De onderbouwing voor het ontwikkelen van de waterverbinding Harinxmaland is gegeven in de structuurvisie Sneek Wymbritseradeel 2020. Hierna een uitsnede uit deze visie waarin wordt toegelicht hoe belangrijk het vaarwater voor de ontwikkeling van Súdwest-Fryslân (voorheen Sneek/ Wymbritseradeel centraal) is en wat dit kan betekenen voor de toekomst:
Gemeente
Súdwest-Fryslân Structuurvisie 2020: Sneek å Wymbritseradiel Noord: "In onze visie behoudt water een hoofdrol. Sneek is en blijft "waterstad", in IJlst zullen de potenties van het water veel meer benut worden. De visie sluit aan bij de nieuwe landelijke koers voor het waterbeheer. Concreet betekent dit dat in de structuurvisie ruimte voor water overal een rol speelt, maar wel zodanig dat de bewoners de voeten drooghouden. Ook de waterkwaliteit is een belangrijk gegeven. Voor natuur, bewoners en de landbouw is voldoende water van goede kwaliteit essentieel. En zeker ook voor de watersporters in het gebied. Wat betreft het water is de koers van de structuurvisie om meer ruimte te bieden aan water met zo veel mogelijk win-win situaties. Water niet alleen om voldoende waterberging in de nieuwbouwplannen te hebben, maar tegelijk om op te varen of langs te wandelen of om de ruimtelijke kwaliteit van een gebied te verhogen. Of om op een zichtlocatie langs de nieuwe A7 de status van "Waterstad" uit te laten stralen. Voor een juiste omgang met het water is vooraf het Wateradvies van het Wetterskip Fryslân ingewonnen en zijn met het Wetterskip de Waterrisico-kaarten voor bebouwing bestudeerd. In en om Sneek is het concept van de Vaar-as het aanknopingspunt voor een stapeling van gebruik van water.
De Vaar-as, die loopt via de belangrijke waterroute vanaf het Sneekermeer tot en met IJlst, is de drager van veel ontwikkelingen. In het centrum van Sneek ligt het hart van de Vaar-as, waar tegelijk recreatie en cultuurbeleving aan het water gekoppeld worden. Dit is ook de as waar de watersportbonden activiteit de meeste kansen vindt. Hetzelfde geldt voor IJlst, bij de historische locatie van De Rat. Ook verder nabij de hoofdvaarroute liggen kansen voor versterking van wonen bij het water." (Structuurvisie 2020 Sneek & Wymbritseradiel Noord uit 2005)
Het recreatieve element van de watersport is evident aanwezig. Ook in de tijd van het "Friese meren project" is veel gedaan om het vaartoerisme en de bestedingen aan de wal te versterken. Met de vaarverbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart wordt het bezoeken van Sneek een mooie afwisselde tocht die kan worden onderbroken in zowel het centrum van Sneek als de omliggende kernen.
Gemeente
Súdwest- Fryslân Hoofdstuk 4. Opgave Woningbouw Harinxmaland Op dit moment zijn er nieuwe ontwikkelingen die mogelijk de voorziene woningbouwplannen voor Harinxmaland beïnvloeden. Op donderdag 23 november 2023 heeft de gemeenteraad positief besloten over de locatie van de nieuwe opvang voor vluchtelingen en statushouders. Het participatietraject voor de stedenbouwkundige invulling is bijna afgerond. De komende tijd zal worden besteed aan het opstellen van een concreet plan voor dit gebied. Het realiseren van de opvanglocatie kan de woningbouwplannen in fase 2B onder druk zetten. Een belangrijke uitdaging is het inpassen van de vaarverbinding in de grondexploitatie (GREX). De woningbouwplannen in Harinxmaland worden gefaseerd opgeleverd. Fase 1 is gereed en met fase 2 is reed begonnen. Tussen fase 1 en fase 2 loopt het spoortraject van Sneek naar Leeuwarden. Om de vaarverbinding tussen de beide fasen te verbinden is een spoorweg(onder)doorgang nodig. Voor de waterhuishouding is de vaarverbinding essentieel. Hoe de waterhuishouding wordt vormgegeven, hangt af van de beslissingen van ProRail, Wetterskip en de eventuele keuze voor een open vaarverbinding. Als er bijvoorbeeld wordt gekozen voor een vaarverbinding, kan de waterhuishouding hierin worden meegenomen.
Als er niet voor een vaarverbinding wordt gekozen, zou er alsnog kunnen worden besloten om een doorgang voor de waterhuishouding te realiseren.
Gemeente
Súdwest-Fryslân Hoofdstuk 5. Huidige situatie en de wensen in beeld
Vogelvlucht view Harinxmaland fase 1 vanaf het spoor.
De te kruisen spoorlijn Leeuwarden - Stavoren.
Gemeente
Súdwest-Fryslân
De gewenste locatie van een doorgang.
13
Gemeente
Súdwest-Fryslân Hoofdstuk 6. De schematische weergave van de opties uit het amendement. Conform het amendement dienen de volgende opties onderzocht te worden op haalbaarheid: 1. Duiker onder het spoor: Alleen waterafvoer, geen doorvaart. 2. Duiker + fietstunnel: Waterafvoer en fietspassage. 3. Doorvaart F-klasse: Doorvaarthoogte 1,5 m, spoorbaan moet omhoog. 4. F-klasse + fietstunnel: Combinatie van doorvaart en fietstunnel. 5. Doorvaart Dm-klasse Doorvaarthoogte 2,5 m, middels een beweegbare brug. 1. Een duiker onder het spoor door. De minimale eis is vanuit het Wetterskip een waterverbinding onder het spoor met behulp van een duiker. De werkelijke uitwerking hiervan is nog nader te bepalen en afhankelijk van de noodzakelijke doorstroming/ debiet met daarbij de oppervlakte van het aan te sluiten woongebied.
Duiker onder het spoor plus afwaardering bouwkavels (geen doorvaart).
2. Een duiker in combinatie met een fietstunnel. bestaand spoor NAP ♦1250mm
NAP boezempeil NAP -520mm polderpeil NAP -1140mm
Duiker met fietstunnel plus afwaardering bouwkavel (geen doorvaart).
Gemeente
Súdwest-Fryslân De vraag is of het noodzakelijk is om alleen een fietspassage te realiseren. Als de vaarroute vervalt, is een aparte fietstunnel wellicht minder logisch, omdat de vaarroute juist de drager van het stedenbouwkundige plan voor Harinxmaland vormt. Een alternatief is om fietsers gebruik te laten maken van de bestaande tunnel onder het spoor. Bij deze oplossing wordt alleen fietsverkeer toegestaan in de bestaande tunnel, wat een veilige passage garandeert.
Bestaande tunnel onder het spoor.
Locatie oude en nieuwe tunnel onder het spoor.
3. Doorvaart F-klasse. Deze vrije doorvaart optie heeft een doorvaarthoogte van 1,5 meter (vanaf het water gemeten). De diepgang voor de F-klasse boten betreft 0,8 meter. nieuw spoor NAP +2790mm /N
Verhoging spoor met 1540mm bestaand spoor NAP +1250mm
NAP boezempeil NAP -520mm polderpeil NAP -1140mm
i-------------------- -- --------------------* De doorvaart F-klasse (doorvaart 1,5 meter hoogte). Note: Voor deze variant dient het spoordeel omhoog gebracht te worden.
15
Gemeente
Súdwest-Fryslân 4. Doorvaart F-klasse in combinatie met een fietstunnel
Doorvaart F-klasse in combinatie met fietstunnel Note: Voor deze variant dient de spoorbaan omhoog gebracht te worden.
Opmerking: De fietstunnel in combinatie met een doorvaart (optie 4) is relatief goedkoper dan een fietstunnel met een duiker (optie 2). Dit komt mede doordat o.a. doordat het spoor bij een doorvaart omhoog moet worden gebracht. Hierdoor kunnen de op- en afritten korter en daardoor goedkoper gerealiseerd worden. Doorvaart met een vrije doorvaarthoogte van 2,5 meter (hoogte Middelseeroute). Voor het realiseren van een dergelijke optie is naar alle waarschijnlijkheid een beweegbaar element in het spoor benodigd. Gezien de druk op het enkele spoor op deze locatie wordt deze variant bij zowel ProRail en de concessieverlener (Provincie) niet met open armen ontvangen (zie reactie van ProRail in bijlage: 'A.2. Reactie ProRaiľ).
De doorvaart DM-klasse in combinatie met fietstunnel.
16
Gemeente
Siíe/west-Fryslân Hefbrug: In Sneek hebben we reeds een hefbrug gerealiseerd ten behoeve van een fietsverbinding. Deze is aan de Potterzijlstraat gerealiseerd. Deze type bruggen zijn veelal eenvoudiger te realiseren dan een 'bascule' brug.
Gesloten hefbrug
'Geopende' hefbrug
17
Gemeente
Súdwest-Fryslân Hoofdstuk 7. De opties uit het amendement en uit het onderzoek van ProRail Amendement: Op basis van het op 13 april 2023 door de gemeenteraad aangenomen amendement: "een quickscan uit te voeren naar de haalbaarheid van de in het raadsvoorstel genoemde opties plus de optie te onderzoeken waarbij sprake is van een duiker met een fietstunnel". In deze Quickscan worden deze onderdoorgangopties uit het amendement verder in beeld gebracht: 1. Duiker onder het spoor: Alleen waterdoorvoer, geen doorvaart. Waterdoorvoer en fietspassage. 2. Duiker + fietstunnel: 3. Doorvaart F-klasse: Doorvaarthoogte 1,5 m, beperkte spooraanpassing. 4. F-klasse + fietstunnel: Combinatie van doorvaart en fietstunnel. 5. Doorvaart Dm-klasse: Doorvaarthoogte 2,5 m, vereist beweegbare brug ProRail:
De voorbereidende gesprekken met de diverse betrokken partijen hebben ertoe geleid dat ProRail in januari 2024 is gevraagd om te komen met een voorstel om te adviseren over de haalbaarheid van mogelijke oplossingen onder het spoor door. Op advies van ProRail is deze haalbaarheidsstudie door middel van Value engineer sessies tot stand gekomen (zie bijlage). Value Engineering (*) is een systematische methode om samen met stakeholders de waarde van projecten, processen goed in kaart te brengen in een relatief korte periode om te kunnen komen tot goed onderbouwde besluitvorming. Tijdens deze value engineering-sessies brainstormt een multidisciplinair team over de beste en meest reële optie voor een beweegbaar element. Dit team bestaat uit deskundigen van het Wetterskip, de Provincie Fryslân, de gemeente en een extern ingenieursbureau. Een onderdeel van Value engineering is om samen met het multidisciplinaire team tevens aandacht besteden aan aanvullende, niet-gevraagde opties, met als doel de scope van het onderzoek te verbreden en te verdiepen naar andere mogelijke benaderingen. Met de uitkomst van de value engineering-sessies geeft deze quickscan een globaal totaalbeeld geven van de verschillende en meest reëel uitvoerbare opties, inclusief de financiële ramingen en de mate van consensus onder de externe partijen.
December 2024 is de studie naar de oplossingen voor een spoorwegkruising door ProRail opgeleverd en is als input gebruikt voor de QuickScan. * https://www.riikswaterstaat.nl/zakeliik/zakendoen-met-riikswaterstaat/werkwiizen/werkwijze-ingww/value-engineering
Gemeente
Súdwest- Fryslân Tijdens de value engineer sessies zijn de volgende opties met het multidisciplinair team behandeld (zie bijlage Memo quickscan): 1. (Vaar)duiker: buisduiker en vaarduiker* 2. Vaste brug: hoog (1,5m - F-klasse)* en 2a. Vaste brug: laag (1,0m - G-klasse)* 3. Beweegbare brug 4. Fietstunnel Daarnaast is er ook gekeken naar alternatieve oplossingen om de scope te verbreden: 5. Een sluis 6. De Wending (een alternatieve locatie voor een spoorwegonderdoorgang) *Voor variant 1 (duiker) en variant 2 (vaste brug) zijn sub-varianten uitgewerkt. Zie bijlage. Alle opties op een rij: Nr. 1.a.
De opties Duiker onder het spoor:
Aanleiding Raadsvoorstel/ Amendement
1.b.
Duiker + fietstunnel:
Raadsvoorstel/ Amendement
1.c.
Vaarduiker:
Value engineer sessies (zie bijlage)
2.a.
Doorvaart G-klasse (1 m):
Value engineer sessies (zie bijlage)
2.b.
Doorvaart F-klasse (1,5 m):
Raadsvoorstel/ Amendement
3.
F-klasse + fietstunnel:
Raadsvoorstel/ Amendement
4.a.
Doorvaart Dm-klasse (2,5 m):
Raadsvoorstel/ Amendement
4.b.
Doorvaart Dm-klasse (2,5 m) + Fietstunnel:
Raadsvoorstel/ Amendement
4.c. Alternatief
Doorvaart Dm-klasse (2,5 m) De Wending
Value engineer sessies (zie bijlage)
4.d. Alternatief
Doorvaart Dm-klasse (2,5 m) Sluis
Value engineer sessies (zie bijlage)
5.
Fietstunnel
Value engineer sessies (zie bijlage)
Gemeente
Siíe/west-Fryslân Hoofdstuk 8. Financiële consequenties De opties inclusief kostenraming: Elke variant wordt in de Memo van ProRail toegelicht met uitgangspunten, scores op functies en aandachtspunten. De kostenindicaties zijn gebaseerd op Total Costs of Ownership over 30 jaar, exclusief BTW en met een bandbreedte van +A 40%. In de volgende tabel worden deze ramingen van de investeringskosten, de bandbreedte van de investeringskosten en de beheer en onderhoud (B&O) kosten over 30 jaar weergegeven. Nr.
Bandbreedte Investering +A 40% Ca. C 0,18 mln. - C 0,42 mln.
Kosten (incl. B&O, 30 jaar) Ca. C 0,3 mln.
1.a.
Duiker onder het spoor:
Kosten (investering) Ca. C 0,3 mln.
1.b.
Duiker + fietstunnel:
Ca. C 9,3 mln.
Ca. C 5,58 mln. - C 13,02 mln.
Ca. C 10,8 mln.
1.c.
Vaarduiker:
Ca. C 3 mln.
Ca. C 1,8 mln. - C 4,2 mln.
Ca. C 3 mln.
2.a.
Doorvaart G-klasse (1 m):
Ca. C 7,5 mln.
Ca. C 4,5 mln. - C 10,5 mln.
Ca. C 9 mln.
2.b.
Doorvaart F-klasse (1,5 m):
Ca. C 11 mln.
Ca. C 6,6 mln. - C 15,4 mln.
Ca. C 12,5 mln.
3.
F-klasse + fietstunnel:
Ca. C 20 mln.
Ca. C 12 mln. - C 28 mln.
Ca. C 23,3 mln.
4.a.
Doorvaart Dm-klasse:
Ca. C 17,5 mln.
Ca. C 10,5 mln. - C 25 mln.
Ca. C 32,5 mln.
4.b.
Ca. C 26,5 mln.
Ca. C 15,9 mln. - C 37,1 mln.
Ca. C 43 mln.
Ca. C 40 mln.
Ca. C 24 mln. - C 56 mln.
Ca. C 41,5 mln.
4.d.
Doorvaart Dm-klasse + Fietstunnel: De wending (alternatief, zie Memo in bijlage) Sluis:
Ca. C 35 mln.
Ca. C 21 mln. - C 49 mln.
Ca. C 50 mln.
5.
Fietstunnel:
Ca. C 9 mln.
Ca. C 5,4 mln. - C 12,6 mln.
Ca. C 10,5 mln.
4.c.
Variant
Gemeente
Súdwest-Fryslân Opbouw van de Investeringskosten De investeringskosten zijn opgebouwd door het samenvoegen van verschillende posten, die gezamenlijk de totale kostenstructuur vormen. Deze posten geven een helder overzicht van hoe de middelen worden verdeeld en welke onderdelen de grootste impact hebben op de totale investering. Bouwkosten Het grootste deel van de investeringskosten, circa 35%, is gereserveerd voor de bouwkosten. Dit omvat alle uitgaven die direct verband houden met de realisatie van de fysieke constructie. Indirecte bouwkosten Circa 20% van de investeringskosten valt onder indirecte bouwkosten. Een indirecte kost is een uitgave die niet direct gerelateerd is aan de functies, producten of operaties van een project. Bijvoorbeeld, uitgaven die de kosten van administratieve processen en salarissen voor personeel dekken. P.E.A.T.-kosten Ongeveer 15% van de totale investeringskosten gaat naar de P.E.A.T. (Projectmanagement, Engineering, Administratie en Toezicht). Deze post betreft de uitgaven voor technische ontwerpen, berekeningen en alle werkzaamheden die nodig zijn om de plannen technisch te onderbouwen en uitvoerbaar te maken. Overige bijkomende kosten (o.a. verbussing) Een 15% procent van de raming valt te wijten aan de bijkomende kosten.
Dit omvat bijvoorbeeld kosten voor vergunningen, 'verbussen' van reizigers, coördinatie en andere voorbereidende activiteiten die niet direct onder de bouw of engineering vallen. Risico- en Reserveringskosten Een eveneens belangrijke post is de risico- en reserveringskosten, goed voor circa 15% van de totale investeringskosten. Deze kosten dienen als buffer om onverwachte gebeurtenissen of afwijkingen in het budget op te kunnen vangen. Samen vormen deze posten een solide basis voor de financiering en realisatie van het project, met aandacht voor zowel technische als financiële risico's. In bijlage de toelichting van ProRail op de ramingskosten. Dekking van de kosten: Het kiezen van een variant heeft financiële consequenties. Uit een eerste verkenning kan geconcludeerd worden dat er alleen dekking gevonden kan worden in de toekomstige woningbouw in Harinxmaland. De provincie heeft aangegeven geen geld beschikbaar te hebben. Ook subsidies vanuit het Rijk en Europa lijken in eerste instantie niet geschikt voor dit project.
Gemeente
Súdwest- Fryslân De dekking vanuit toekomstige woningbouw moet nog worden vastgesteld, maar een inschatting is dat dit maximaal 1,5 tot 3,4 miljoen kan zijn. De rest van het gekozen budget is dus voor rekening van de gemeente. In een vervolg stap zal de raad gevraagd worden een bovenwijkse voorziening vast te stellen voor de gekozen variant. De dekking vanuit woningbouw vindt plaats vanuit de woonwijken die aan de nieuwe vaart komen te liggen, oftewel Harinxmaland. Deze woningen hebben profijt van de vaarverbinding onder het spoor. Een deel van de woningbouw is echter al gereed of in uitvoering. Deze kunnen niet meer bijdragen aan de vaarverbinding. Alleen voor de toekomstige woningbouw is nog de mogelijkheid om een bijdrage te regelen. Dit betekend dat 740 van de totaal 1.300 woningen een bijdrage kunnen leveren, zie het overzicht in onderstaande tabel: Plandeel Fase 1 Fase 2, De Wending Totaal zonder dekking
Aantal woning Opmerking/status 385 Gerealiseerd 175 Vastgesteld plan 560
Opvanglocatie Demografische ruimte t/m 2023 Strategische ruimte Totaal toekomstige dekking
50 Voorbereiding 290 Advies Wonen 400 Na 2023 740
Totaal aantal woningen
1.300
Visie HML 2008
Daarnaast kan de woningbouw nooit alle kosten dragen omdat deze daarvoor te hoog zijn. Er is een inschatting gemaakt van de haalbare bijdrage per type vaart. Zo kan een wijk met een DM-klasse vaart meer terugverdienen dan een wijk zonder vaart of met een F-klasse. Onderstaande tabel laat zien welke dekking mogelijk is bij de vaarklassen die bij de varianten horen: Vaar-klassen DM-klasse
Bedrag per woning C 3.500
Aantal woningen 740
Dekking C 2.590.000
F-klasse
C 2.000
740
C 1.480.000
G-klasse
C 1.000
740
C 740.000
Bestaande voorziening
e 800.000
De bestaande voorziening is bij de jaarrekening van 2023 vastgesteld.
22
Gemeente
Súdwest-Fryslân
Uitgaande van bovenstaande gegevens is een overzicht te maken van de totale kosten, het uit woningbouw te dekken deel en het nog te dekken deel. Onderstaande tabel laat deze per variant zien: 2a
Varianten Vaste brug F-klasse
Kostenraming C 12.500.000
Dekking C 2.280.000
Overig C 10.220.000
2b
Vaste brug G-klasse
C 9.000.000
C 1.540.000
C 7.460.000
3
Beweegbare brug
C 32.500.000
C 3.390.000
C 29.110.000
4
De wending
C 41.500.000
C 3.390.000
C 38.110.000
5
Sluis
C 50.000.000
C 46.610.000
6
Fietstunnel
C 10.500.000
C 3.390.000 *
C 10.500.000
*Variant 6 kan uitgevoerd bij andere varianten. Er is dan geen extra dekking
Tabel: Berekening waardering niet-doorgaand vaarwater ten opzichte van doorgaand vaarwater 2A1kapwoning Vrijstaand Niet-doorgaand vaarwater C 3.226 C4.268 Doorgaand vaarwater
C 3.398
C4.866
Waardering niet-doorgaand vaarwater ten opzichte van doorgaand vaarwater
-5,06^
-12,30^
1
1
Deze percentages zijn toegepast op de residuele grondwaarde per meter en teruggerekend naar verkoopprijzen per vierkante meters. Deze waarde is zowel toe te verdelen aan de verkoopwaarde van het land als de grond. De residuele grondwaarde van water is volgens het gemiddelde van de waardering van beide woningtypen gewaardeerd. Zo is de eerdere waarde van C 170 bijgesteld met een percentage van 8,68% wat resulteerde in een afgeronde waarde van C 155.
23
Gemeente
Súdwest-Fryslân
Concept van het stedenbouwkundige plan Harinxmaland fase 2. De roze bouwvlakken zijn bepalend voor uitgifte met en zonder doorvaart.
Dit heeft ertoe geleidt dat de waardering als volgt kan worden weergegeven: Grondwaarde op basis van residuele grondwaarde 2A1kapwoning (niet-doorgaand vaarwater) Residuele Grondwaarde : C 106.171 (afgerond) Zegge : honderd zesduizend honderdeenenzeventig euro Residuele grondwaarde per m2 land (c 600 m2) C 254 (afgerond) Residuele grondwaarde per m2 land ^ 600 m2) CResiduele grondwaarde per m2 water C 155 (afgerond) Residuele grondwaarde per m2 totaal C 235 (afgerond) Grondwaarde op basis van residuele grondwaarde vrijstaand (niet-doorgaand vaarwater) Residuele Grondwaarde : C207.766 (afgerond) Zegge : tweehonderdzevenduizend zevenhonderdzesenzestig euro Residuele grondwaarde per m2 land (c 600 m2) : C 367 (afgerond) Residuele grondwaarde per m2 land ^ 600 m2) : C Residuele grondwaarde per m2 water : C 155 (afgerond) Residuele grondwaarde per m2 totaal : C 346 (afgerond)
24
Gemeente
Súdwest-Fryslân Effect op de vastgoedexploitatie
In het taxatierapport van maart bedroeg de totale grondwaarde in de vastgoedexploitatie C 9.069.997. Na het doorvoeren van de eerder beschreven bedragen komt de totale grondwaarde voor het addendum uit op een bedrag van C 8.741.677. Dit betekent dat het verschil van C 328.320 toe te rekenen is aan de verandering in het uitgangspunt van doorgaand vaarwater naar niet-doorgaand vaarwater. Dit betekent een vermindering in de verkoopprijs van C 13.680 per voorheen aan doorgaand vaarwater gelegen woning. Voorbereidingskrediet:
Raming: Mechanisch onderzoek Civieltechnisch onderzoek Engineering 's door ProRail Uitwerking schetsontwerp Interne uren SWF 200 uur Afdruk, presentatie en verschotten Impactanalyse Onvoorzien 5% Totaal
C 120.000.00 C 90.000,00 C 150.000.00 C 40.000.00 C 16.000.00 C 5.000,00 PM2 C 21.000.00 C 442.000,00 Exclusief omzetbelasting1 en PM post2
1De kosten voor onderzoek voor een Dm-klasse zoals uit het raadsvoorstel van 2023. Opgesteld op basis van ervaring 2Zie impactanalyse in hoofdstuk 10
In de commissievergadering DSO van maart 2023 is dit voorstel voor het voorbereidingskrediet van het college reeds besproken. Dit heeft in de raadsbehandeling van april 2023 geleid tot een amendement waarbij het voorstel voor een Quickscan is gedaan en dit amendement is door de raad overgenomen. Wat betreft bovenstaande kosten kan worden aangegeven dat de onderzoeken voor de keuze doorvaart F-klasse, met of zonder fietstunnel, doorvaart Dm-klasse met of zonder fietstunnel of alleen een fietstunnel met duiker, navenant gelijk blijven voor de meeste posten. De onderzoeken en schetsontwerpfase zijn uitgebreid en kostbaar. ProRail bepaalt wat en hoe het moet worden opgezet en uitgevoerd. Het opstellen van de QuickScan heeft geen directe invloed op de bovenstaande raming. Alleen bij het geven van opdrachten voor de benodigde onderzoeken komen de uitgaven als concreet naar voren. Waarbij de ervaring leert dat ook dan nog extra kosten ontstaan door onvoorziene omstandigheden.
Gemeente
Súdwest-Fryslân Hoofdstuk 9. Subsidiemogelijkheden Voor het verkrijgen van subsidie is het noodzakelijk een plan en een kostenraming voor te leggen. In de QuickScan wordt duidelijkheid verschaft over de te maken keuzes, waarna een variant als definitieve oplossing kan worden uitgewerkt. Bij de provincie Fryslân is de vraag gesteld of er subsidie beschikbaar is voor het verbeteren van de bevaarbaarheid in en rondom Sneek, met als doel het watertoerisme te versterken. De nadruk ligt hierbij op de bekostiging van het kunstwerk in het spoor. Subsidie provincie: De provincie wijst de gemeente erop dat de kosten voor de aanleg van welke brug volledig voor rekening van de gemeente komen. Er zijn vanuit de provincie geen subsidiemogelijkheden beschikbaar voor deze werkzaamheden. Tot slot wijst de provincie bij voorbaat het beheer en onderhoud van een nieuwe vaarweg af, aangezien deze een lokaal karakter heeft en daarmee niet binnen de verantwoordelijkheid van de provincie valt. De Europese subsidiemogelijkheden. Omdat er nog geen uitgewerkt plan is, is het lastig om een subsidieaanvraag in te dienen. De eerste stap is daarom te onderzoeken wat de criteria zijn om in aanmerking te komen voor subsidie. Voor Europese subsidies geldt innovatie als eerste criterium. Dit betekent dat de oplossing voor de doorvaart vernieuwend moet zijn.
Nederland heeft een eeuwenoude traditie op het gebied van waterbouwkundige werken, zoals sluizen, bruggen. Deze elementen zijn geen nieuwe oplossingen voor een doorvaart. Daarom is het bijna onmogelijk om een innovatieve oplossing te ontwikkelen voor het benodigde kunstwerk onder het spoor. Het aanleggen van vaarroutes is ook een al lang gebruikte methode. Mogelijke subsidiecriteria zouden kunnen liggen in de ontwikkeling van toerisme of klimaat adaptief bouwen. Zie voor subsidie reacties de bijlages A.2 en A.3.
Gemeente
Súdwest- Fryslân Hoofdstuk 10. Advies en taakstelling Overwegingen: Overwegingen van de opties: ^ Optie 1: Een duiker Voor: - Zorgt voor optimale doorstroming van water ten behoeve van de waterhuishouding. Tegen: - Niet meteen noodzakelijk, aangezien de waterhuishouding al op andere manieren wordt geregeld. - Geen doorvaart mogelijk voor vaartuigen. ^ Optie 2: Een duiker met fietstunnel Voor: - Zorgt voor optimale doorstroming van water ten behoeve van de waterhuishouding. - Biedt een directe fietsverbinding tussen twee woningbouwlocaties, wat het leefklimaat verbetert. Tegen: - De duiker is niet meteen noodzakelijk, omdat de waterhuishouding al op andere manieren wordt geregeld. - Geen doorvaart mogelijk voor vaartuigen. Hoge kosten voor de fietstunnel, wat de vraag oproept of deze investering gerechtvaardigd is. ^ Optie 3: Een doorvaarthoogte van 1,5 meter (F-klasse) Voor: - Biedt een directe vaarverbinding tussen twee woningbouwlocaties, wat het leefklimaat verbetert. - Geeft een impuls aan recreatie en biedt nautische ontwikkelmogelijkheden ten noorden van Sneek. Tegen: - Een doorvaarthoogte van 1,5 meter is beperkt tot sloepen. ^ Optie 4: Een doorvaarthoogte van 1,5 meter (F-klasse) inclusief fietstunnel Voor: - Biedt zowel een directe vaarverbinding als een fietsverbinding tussen twee woningbouwlocaties, wat het leefklimaat bevordert.
- Geeft een impuls aan recreatie en nautische ontwikkelmogelijkheden ten noorden van Sneek. Tegen: - Een doorvaarthoogte van 1,5 meter is beperkt tot sloepen,wat slechts een klein segment van de nautische recreatie omvat.
Gemeente
Súdwest- Fryslân - Hoge kosten voor de fietstunnel, wat de vraag oproept of deze investering gerechtvaardigd is. ^ Optie 5: Een doorvaarthoogte van 2,5 meter (DM-klasse) inclusief fietstunnel Voor: - Biedt zowel een directe vaarverbinding als een fietsverbinding tussen twee woningbouwlocaties, wat het leefklimaat verbetert. - Levert naar verwachting een grote impuls voor recreatie en nautische ontwikkelmogelijkheden ten noorden van Sneek. - Geschikt voor het volledige segment van de nautische recreatie en omwonenden. Tegen: - Hoge kosten vanwege de noodzaak van een beweegbaar object in het spoor. - Het spoor verliest zijn robuuste vorm, wat leidt tot weerstand vanuit ProRail en de Provincie. Fietstunnel: Een alternatief om de fietsroute veilig te houden is door een knip aan te brengen voor autoverkeer in de bestaande tunnel onder het spoor bij de Oerdyk en de Ivige Leane. Met een verkeersdruk van slechts 430 voertuigen per etmaal is er weinig kans op sluipverkeer. Hoewel het toevoegen van een fietstunnel bij de doorvaart wenselijk is, is het niet strikt noodzakelijk (zie Hoofdstuk 6 onder 2). De waarde hiervan ligt bij het beoordelen van de impact van de fietstunnel op de doorvaart, waarbij de doorvaart uiteindelijk doorslaggevend is. Doorvaart: Een doorvaart voegt veel dynamiek toe aan de wijk.
De aanwezigheid van een duiker alleen voor waterhuishouding versterkt de wens om daadwerkelijk door te kunnen varen voor bewoners en passanten. Men kan het water zien, maar er niet doorheen varen. In de huidige situatie wordt de Franekervaart in onze gemeente slechts beperkt gebruikt. Uit tellingen bij de brug van Rien blijkt dat het aantal doorvaarten ongeveer 200 tot 300 boten per jaar bedraagt. Dit is uitzonderlijk weinig voor een vaarroute met klasse Dm. Met de realisatie van een vaste verbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart wordt verwacht dat dit aantal minimaal zal vertienvoudigen, tot ten minste 2.000 boten per jaar, met mogelijkheden voor verdere groei. Een dergelijke verbinding creëert een aantrekkelijke vaarroute en verhoogt de recreatieve waarde van het gebied. Deze ontwikkeling kan bijdragen aan de waardestijging van woningen, initiatieven voor uitbreiding van wooneenheden en mogelijkheden voor verhuur of verkoop van boten binnen de maritieme sector. Impactanalyse: Het realiseren van een onderdoorgang onder het spoor is een belangrijk aandachtspunt voor Harinxmaland, maar het is nog onduidelijk welke onderdoorgang het beste aansluit bij de stedelijke en regionale behoeften. Door middel van een impactanalyse zou er op economisch
Gemeente
Súdwest- Fryslân en recreatief vlak zorgvuldig onderzocht kunnen worden welke onderdoorgang het meest geschikt is voor Harinxmaland, Sneek en de omliggende regio. Sneek is van oorsprong een waterstad, met een rijke geschiedenis en een sterke toeristische aantrekkingskracht die al eeuwenlang een belangrijke rol speelt in de identiteit van de stad. Het is belangrijk dat deze historische en toeristische waarde behouden blijft, vooral gezien het bestemmingsplan dat de stad verder ontwikkelt. De vaarwegen die aansluiten op de spoorwegonderdoorgang zijn daarnaast ook belangrijk voor de bereikbaarheid en de aantrekkingskracht van Sneek als waterstad. Aangezien de aansluitende vaarwegen zijn gebaseerd op een DM-klasse (doorvaarthoogte van 2,5 meter), is een beweegbaar onderdeel in het spoor een optie om deze doorvaarthoogte te kunnen continueren. Hoewel een haalbaarheidsonderzoek van ProRail in samenwerking met de Provincie aangeeft dat er bezorgdheden zijn over de robuustheid van het spoor, biedt het realiseren van een onderdoorgang voordelen die verder gaan dan alleen de woonbouwwijk. Het vergroot de toegankelijkheid van de stad naar de vaarwegen, wat niet alleen de leefbaarheid van Sneek ten goede komt, maar ook de economische waarde van de regio vergroot, bijvoorbeeld voor de nautische sector.
Bovendien kunnen de vaarverbindingen bijdragen aan de toeristische aantrekkingskracht van de stad, wat de lokale economie kan stimuleren. Het is hierom een optie om deze inschattingen nader te onderzoeken in een impactanalyse. Deze analyse zou aan kunnen tonen dat het realiseren van een spoorwegonderdoorgang mogelijk een goede oplossing is voor zowel de recreatie als de economische ontwikkeling van de stad en de regio. Het biedt een waardevolle kans om de stad Sneek verder te versterken als waterstad en om de bereikbaarheid en het imago van de regio te verbeteren. De kosten voor een dergelijk onderzoek zijn nog niet bekend. Deze kosten zijn afhankelijk van het onderzoeksobject, onderzoeksgebied, de economische meerwaarde en indirecte impact. Voordat deze vraag uitgezet wordt, vragen we eerst instemming.
Gemeente
Súdwest-Fryslân Advies: Het haalbaarheidsonderzoek van ProRail in samenwerking met de Provincie wijst op zorgen over de robuustheid van het spoor, reiken de voordelen van het realiseren van een onderdoorgang verder dan alleen de impact op de woonbouwwijk. Hieruit blijkt dat de meest kansrijke varianten om het spoor te kruisen, met oog voor de invulling van de functies en kosten (inclusief B&O met bandbreedte +/-40%) zijn: 1. Voor de waterverbinding: vaste lage brug 2. Voor de langzaam verkeersverbinding: een separate fietstunnel Deze worden bepaald door de lagere kosten die hierbij komen kijken versus de mate van invulling van de functies. Daarom luidt advies om een verkennend vervolgonderzoek in samenwerking met ProRail te in te stellen naar de hoogst haalbare doorvaart middels een vaste brug. Hiermee kan een impuls gegeven worden aan het watermanagement, de vaarwegen, de stad en de gemeente.
jt___________ m___________ * Indicatie van een kunstwerk onder het spoor door middels een vaste brug. Door gebruik van ander materiaal en een -conform ProRail- toegestane verhoging van het spoor kan een maximale doorvaarthoogte berekend worden.
30
Gemeente
Súdwest-Fryslân Hoofdstuk 11. Nawoord ^
Voormalig projectleider Dhr. Tolsma heeft bij de overdracht geadviseerd om de laatste vragen bij ProRail zelf uit te zetten. ProRail is eigenaar van het spoornetwerk en de daar bijhorende gronden. Doordat alleen ProRail werkzaamheden aan het spoor verricht, is het haalbaarheidsonderzoek bij ProRail neergelegd voor het meest realistische antwoord. Dit advies is door de opdrachtgever overgenomen.
^
Een Quick Scan voorziet in een overzicht van wat er bekend is en wat er mogelijk kan. Echter kun je daarmee niet het vraagstuk uitdiepen tot een gewogen plan maar wel een duidelijke voorkeur aanreiken waarmee een nadere studie op deze voorkeur ingezet worden kan.
Gemeente
Súdwest-Fryslân Bijlagen A. Aanwezige documenten A.1. Waterloop
Waterlopen binnen het plan Harinxmaland fase 2.
A.2. Subsidievraag en reactie Provincie Mail richting de provincie: Geachte heer Boorsma, Ik heb uw naam doorgekregen van mevrouw Van Berkel n.a.v. mijn vraag, of er binnen de provincie Fryslân kennis is voor het verkrijgen van subsidie voor het realiseren van een kunstwerk onder het spoor (lijn Leeuwarden Stavoren), ten behoeve van een doorvaart voor een nieuw aan te leggen waterverbinding tussen de Swette en de Frentsjerterfeart te Sneek (zie bijlage). Wellicht kunt u mij een handreiking doen om bij provincie Fryslân daar cofinanciering voor te bewerkstelligen. Het college wil een vaarverbinding met Dm klassen (vrije doorvaart 2,5 meter. Dit betekent dat er een beweegbaar element in de spoorverbinding zal moeten worden gerealiseerd. Wij gaan uiteraard dit met ProRail verder concretiseren, maar het zou
32
Gemeente
Sóe/ivest-Fryslân mooi zijn als er subsidie voor kan worden verkregen, gezien de enorme investering deze doorvaart met zich mee zal brengen. Graag hoor ik van u wat er mogelijk is. Ik ben zo vrij geweest deze mail ook toe te sturen aan de heer H. Dijkstra en de heer S. van der Meulen. Met vriendelijke groet, Frans Tolsma Architect en senior projectmanager
De reactie vanuit de provincie. Een inhoudelijke reactie vindt u hieronder weergegeven: -
-
-
-
De provincie is in het geheel geen voorstander van een beweegbare brug in een spoorweg. Dit is storingsgevoelig (vooral ook richting het treinverkeer) en ook veel duurder qua investering en beheer en onderhoud. Indien de gemeente een vaarweg onder de spoorweg wil realiseren, zou ons advies zijn om dat middels een vaste brug te realiseren. Dit zou dan een brug met een doorvaarhoogte van 2,50 m kunnen zijn, zoals op andere locaties in Sneek ook het geval is. De kosten van welke brug dan ook komen op voorhand geheel voor rekening van de gemeente. Hier zijn vanuit de provincie geen mogelijkheden tot subsidie voor beschikbaar Overigens: het beheer en onderhoud van een nieuwe vaarweg wijst de provincie op voorhand af gelet op het lokale karakter van de verbinding.
Mei freonlike groetnis, Harm Dijkstra
Gemeente
Súdwest-Fryslân A.3. Reactie op Europese subsidievraag Onderstaand een reactie vanuit onze interne deskundige op het gebied van Europese subsidies. Hieronder geef ik twee argumenten waarom Europese subsidies niet haalbaar zijn voor dit project. Over het algemeen kan gezegd worden dat de Europese subsidieprogramma's allemaal een eigen doel hebben. -
Interreg-programma's (Interreg Nederland-Duitsland samenwerking, Interreg Northwest Europe en Interreg Europe) zijn bedoeld voor het ontwikkelen van beleid. Het Horizon-programma is bedoeld voor onderzoek en innovatie en zijn alleen mogelijk voor innovatieve projecten met een internationaal component. Het Life-IP programma is bedoeld voor vooruitstrevende projecten op het gebied van klimaatadaptatie, natuur of milieuprojecten.
Daarnaast is voor een Europese subsidie ook altijd Europese samenwerking nodig. Dit houdt in dat er samengewerkt moet worden met andere Europese regio's. Bij dit project om een spoorondergang te realiseren, zit geen internationale component. Daarom is de kans op Europese subsidie nihil. Als laatste kan gezegd worden dat Europese subsidieprogramma's vaak geen subsidie geven voor het uitvoeren van ruimtelijke projecten, behalve als deze klimaatadaptieve maatregelen betreft. In dit project is dat niet het geval. Met vriendelijke groet, Rutger Hoekstra | Gemeente Súdwest-Fryslân
Strategisch Adviseur Europa
A.4. Tijdlijn incl. besluiten - Ontwikkeling Harinxmaland te Sneek. Start 2006 Vaststelling bestemmingsplan Harinxmaland Uitvoering in 2 delen. Fase 1: 340 woningen Fase 2: 1000 woningen. - Tijdlijn Harinxmaland fase 1 A t/m f Start uitvoering fase 1A 2010. Opvolgend in volgorde fase D, E, B, 1 E 2 + grasdrogerijlocatie en afsluitend fase 1 C + 1 F afsluiting augustus 2023. Totale doorlooptijd 12,5 jaar.
Gemeente
Súdwest- Fryslân Er is gekozen om de 2 fasen onder te verdelen in deelfasen om zo de investering voor de ontwikkeling zo laag mogelijk te houden en de inkomsten volgend op de uitgave te houden. Hiermee is de ontwikkeling van fase 1 volgend de woningmarkt met een positief resultaat af te sluiten. -
Tijdlijn Harinxmaland fase 2A
Betreft 172 woningen en een supermarkt
-
Doorvaart onder spoor Leeuwarden- Stavoren Collegebesluit 31-01-2023 5. Onderzoek haalbaarheid vrije doorvaart onder spoorlijn Sneek-Leeuwarden ten behoeve van plan Harinxmaland Fase 2A. 22.00755 Besluit: Het college van burgemeester en wethouders besluit: a. Te kiezen voor optie 4 en de haalbaarheid daarvan te onderzoeken; b. De gemeenteraad voor te stellen voor het onderzoek een krediet beschikbaar te stellen van C 442.000,00; c. In te stemmen met bijgevoegd concept-raadsvoorstel.
- Toezegging Bestjoer en Finânsjes, 30 maart 2023 Schriftelijke reactie toezegging: O23.000873 Omschrijving toezegging: 3. Hoe de kosten van het onderzoek en de eventuele realisatie kosten worden verhaald/ doorberekend. Wat is hiervan de invloed op de grondprijzen/ huizenprijzen (op de verschillende segmenten) - Raad april 2023 Voorstel amendement Feenstra C 100.000,- voor opstellen Quick Scan Oplevering Quick Scan LTA november 2023 - Harinxmaland fase 2A Voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld door de raad van 29 april 2021 groot C 124.600,Vaststelling GREX raad mei - Bestemmingsplan fase 2A1 Voorontwerp ter inzage 16 september t/m 13 oktober 2022. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 24 februari t/m 6 april 2023. Hierop zijn geen zienswijzen ontvangen.
Gemeente
Súdwest-Fryslân ļOns nummer: C23.000275 Casenr: Gemeente Súdwest-Fryslân Advies college van burgemeester en wethouders Vergadering Behandelwijze: Behandeld door: Behandelend team: Teammanager: Directeur:
college van burgemeester en wethouders: 9 mei 2023 Hamerstuk Geke Mahmoud Ruimtelijke Ontwikkeling Harm-Jan de Hoo Rixt Smit
Onderwerp:
Vaststellen bestemmingsplan Harinxmaland 2A1 en beetdkwaliteitsplan ļįāriûXOJâlàQd 2A en besluit hogere waarde
Conceptbesluit: Het college van burgemeester en wethouders besluit: a. de raad voor te stellen het bestemmingsplan Sneek - Harinxmaland 2A1 ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; b. de raad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen voor het hierboven genoemde bestemmingsplan; c. de raad voor te stellen het beeldkwaliteitsplan Sneek - HădíìMJāiātlíl2A vast te stellen als onderdeel van de ‘Welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân’; d. een besluit hogere waarde Wet geluidhinder vast te stellen voor de te hoogste toelaatbare geluidsbelasting voor de woonblokken A en C tot en met H en J uit het ontwerpbestemmingsplan. Voorbereiding: Portefeuillehouder Advies besproken in BO Advies besproken in Directieteam Overleg met team Ondernemingsraad
Bauke Dam Ja Nee Ontwikkelen en Ruimtelijke Ordening Nee
Na besluit college van burgemeester en wethouders: Terugkoppeling aan collega’s Frans Tolsma Raadscommissie Doarp, Stêd en Omkriten Raad 22 juni 2023 Actieve info Nee Besluit 9 mei 2023
Vaststelling bestemmingsplan HL2A1 raad juni 2023.
Ontwikkeling fase 2A4 -16 januari 2023: BO; -24 januari 2023: college. -
36
Gemeente
Siíe/west-Fryslân Besluit: Publicatie voornemen ontwikkeling Harinxmaland fase 2A4
Opdracht DPO en opstellen bestemmingsplan HL2A4 d.d.16-05-2023
A.5. Kostenramingen Bureau Schmidt Hieronder een herziening geschatte kosten (excl. beweegbaar object) uitgevoerd in juni 2024; Te relateren/afkomst aan MEMO Kostenraming initiatiefase (D02) van Bureau Schmidt met dagtekening 18-06-2024: Richtinggevende bedragen De beschikbare gegevens en consultatie in markt leiden tot de volgende richtinggevende bedragen: ^ ^ ^ ^
Duikerbuis onder spoor Doorvaart klasse F Doorvaartklasse F met fietstunnel Fietstunnel met duiker
De genoemde bedragen zijn exclusief b.t.w.
C 0,5 miljoen C 4 miljoen C 7 miljoen C 6 miljoen
Gemeente
Siíe/west-Fryslân A.6. Offerte voor aanvullende taxatierapport: Vaarwater t.o.v. kavelprijzen Ingenieursbureau Antea Group Nederland: De offerte aanvullende taxatie. In reactie op jouw vraag om een addendum op een eerder taxatierapport van ons uit te werken waarbij inzichtelijk wordt gemaakt wat het effect is van het niet aanleggen van doorgaand vaarwater op de kavelprijzen tref je hierbij onze prijsaanbieding aan. Er is ruimte om in de tweede helft van september hiermee aan de slag te gaan. We houden rekening met een doorlooptijd van ca. 2 weken. Onderstaande werkzaamheden zijn de basis voor de prijsaanbieding: ^ Updaten referenties; ^ Updaten model; ^ Verwerken nieuwe informatie en opstellen addendum; ^ Aanleveren concept addendum + eventuele aanpassingen. Bovenstaande werkzaamheden kunnen we uitvoeren voor een bedrag van C 2.980 excl. btw. De eventueel bijkomende kosten van bijvoorbeeld het Kadaster, opvragen referenties en het printen van kaartmateriaal (groter dan A3) zijn voor rekening van opdrachtgever. Het addendum wordt digitaal aangeleverd. Mocht de gemeente het addendum in hardcopy willen ontvangen dan zijn de reprokosten voor rekening van opdrachtgever.
Voor ons aanbod gelden de volgende uitgangspunten en voorwaarden: ^ Alle bedragen zijn exclusief btw, reis- en verblijfskosten en kosten voor het aanvragen van informatie van derden (waaronder onder andere het Kadaster en het NVM); ^ Wij gaan uit van schriftelijke opdrachtverlening door de opdrachtgever; ^ De opdrachtgever draagt zorg voor de relevante beschikbare gegevens ten behoeve van de werkzaamheden; ^ De werkzaamheden starten na schriftelijke opdrachtbevestiging en nadat alle relevante informatie beschikbaar is gesteld; • De opdrachtgever stelt een contactpersoon met voldoende kennis, mandaat en vrije capaciteit beschikbaar om tussentijds overleg te voeren en de tussentijdse resultaten te beoordelen; • Deze aanbieding voorziet in het éénmalig aanpassen van de in deze aanbieding benoemde conceptproducten tot de definitieve producten; ^ Indien wordt afgeweken van het bovenstaande, beschouwen wij dit als meerwerk; ^ Kosten van aanvullende werkzaamheden, overleggen en meerwerk verrekenen wij na schriftelijke goedkeuring van de opdrachtgever tegen onderstaande uurtarieven: o Senior taxateur : C 165,(uurtarief exclusief btw) o Medior adviseur : C 120,(uurtarief exclusief btw) ^ Deze aanbieding is gebaseerd op prijspeil januari 2023.
Tweejaarlijks (januari en juli) vindt indexatie van het nog openstaande honorarium plaats op basis van de consumentenindex (zie ook algemene voorwaarden Antea Group); ^ Facturatie zal in twee termijnen plaatsvinden: 50% bij opdrachtverlening en 50% bij oplevering van de rapportages; ^ Op deze offerte en onze werkzaamheden zijn van toepassing de 'Algemene voorwaarden met betrekking tot het verrichten van werkzaamheden door Antea Group' (de 'AV Antea Group 2022'). Deze AV Antea Group 2022 zijn op de website 'www.anteagroup.nl/organisatie/voorwaarden' geplaatst en daar eenvoudig te raadplegen, te printen en te downloaden. • Er vindt geen bouwtechnische inspectie plaats;
Gemeente
Súdwest- Fryslân ^ Wij gaan er van uit dat er geen sprake is van een verontreinigde bodem bij de te taxeren objecten. Indien het voorgaande akkoord is ontvangen we graag een opdracht bevestiging. Met vriendelijke groet, ing. Martin van Hoek, RT | Senior Adviseur Vastgoed ä Recht | Businesslijn Stad ä Klimaat Antea Group Nederland